共同富裕、雙減、取消大小周……2021勞動熱詞盤點

　　【年終策劃】2021勞動熱詞

　　《工人日報》(2022年01月03日 05版)

　　回望2021，勞動領域大大小小新聞事件不斷。圍繞勞動者關注焦點，我們篩選出10個在輿論場廣泛傳播的熱詞——共同富裕、勞動創(chuàng)造幸福、工人教授、技能出圈、新就業(yè)形態(tài)、延遲退休、靈魂砍價、雙減、三孩、取消大小周，并加以闡釋，與讀者分享。

　　一些熱詞反映出人們的共同期盼：共同富裕呈現出人們對美好生活的向往;要勤于創(chuàng)造、勇于奮斗，用勞動創(chuàng)造幸福;彈性實施延遲退休，增加個人自主選擇提前退休的空間;高技能人才獲評“工人教授”，技術工人有了更多盼頭和奔頭;“靈魂砍價”再現，讓更多人受益于醫(yī)保;期待更多勞動者憑技能出圈，用技能圓夢……

　　一些熱詞折射出勞動者的職場焦慮：新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權益如何保障;實施三孩生育政策后，女性生育權和平等就業(yè)權如何更好兼顧;“雙減”之下，數百萬教培從業(yè)者該何去何從;取消大小周后，“周末自由”能否實現……

　　這些勞動熱詞帶有鮮明的時代印記，也在一定程度上表達著勞動狀態(tài)和內心情緒。隨著社會的發(fā)展，勞動熱詞也將不斷變化。不過，奮斗是永恒的主題。新的一年，期盼勞動者們煥發(fā)勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動創(chuàng)造更加美好的生活。

　　共同富裕

　　釋義

　　2021年8月召開的中央財經委員會第十次會議，研究扎實促進共同富裕問題，明確共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕。

　　觀察

　　目前，我國進入扎實推動共同富裕的歷史階段。

　　實現共同富裕，不僅要“做大蛋糕”，還要“分好蛋糕”，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節(jié)高收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。

　　目前，我國技能勞動者數量已經超過2億人，他們是中等收入群體的重要組成部分。不少人認為，在擴大中等收入群體規(guī)模的過程中，要提高技術工人工資待遇，同時促進企業(yè)收入分配積極向一線職工傾斜。

　　共同富裕是一個長遠目標。實現共同富裕沒有捷徑，要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強致富本領。征途漫漫，惟有奮斗!

　　勞動創(chuàng)造幸福

　　釋義

　　“勞動創(chuàng)造幸福，實干成就偉業(yè)?！痹?021年“五一”國際勞動節(jié)到來之際，習近平總書記向廣大勞動群眾致以節(jié)日的祝賀和誠摯的慰問，希望廣大勞動群眾滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大事業(yè)。

　　觀察

　　習近平總書記向全國廣大勞動群眾致以節(jié)日的祝賀和誠摯的慰問，是對億萬職工群眾的巨大鼓舞。

　　“民生在勤，勤則不匱”。今天，我們所擁有的一切成就、幸福都源于勞動和創(chuàng)造。一代代勞動者，用拼搏奮斗實現人生夢想，以愛崗敬業(yè)為國家發(fā)展添磚加瓦。

　　2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟。

　　站在歷史交匯點極目遠眺，我們深知：實現奮斗目標，開創(chuàng)美好未來，必須依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，需要每一個追夢人不斷奔跑、真抓實干。隨著社會分工日益精細，每個人都能在勞動中發(fā)現廣闊天地，在勞動中體現價值、感受快樂，創(chuàng)造幸福生活。

　　靈魂砍價

　　釋義

　　“你們是不是已經盡到最大努力了?”在2021年的醫(yī)保目錄藥品談判現場，靈魂砍價的“名場面”再現。國家醫(yī)保局談判代表反復跟企業(yè)談判代表砍價，可謂傾盡全力，引得網友廣泛點贊。在此過程中，“70萬元一針”的罕見病用藥諾西那生鈉注射液被納入醫(yī)保。

　　觀察

　　“靈魂砍價”，意義深遠，這是對“人民至上 生命至上”的生動詮釋。每砍掉一元錢，就能節(jié)省相當可觀的醫(yī)保基金，從而讓更多人受益。

　　“每一個小群體都不該被放棄。”談判現場，醫(yī)保局談判代表的這句話令人動容。2021年，經“靈魂砍價”進醫(yī)保的藥品中，有7種是罕見病用藥。小眾卻昂貴的罕見病用藥納入醫(yī)保，給千千萬萬的家庭帶來了希望。

　　從2019年“4.4元4太多，難聽，再便宜點”的糖尿病治療藥物，到2020年“降價別跟擠牙膏似的”的抗腫瘤靶向藥，再到2021年的罕見病用藥，越來越多救命救急的好藥降價進醫(yī)保，滿足廣大參保人基本用藥需求，極大地減輕了他們的經濟負擔。

　　雙減

　　釋義

　　2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，標志著“雙減”政策正式落地實施，重拳整治教育培訓行業(yè)，全面規(guī)范校外培訓行為。

　　觀察

　　“雙減”之下，一些教育培訓機構暫停招聘，一些機構調整業(yè)務，不少教育培訓機構老師的工作因此受到影響。研究人員預估，有300萬到400萬人需要從現有崗位上進行轉崗再就業(yè)或轉型再發(fā)展。

　　轉崗再出發(fā)，不是一件容易的事。為了幫助教培從業(yè)者再就業(yè)，北京、海南、廣東、浙江等地有針對性地加強崗位儲備，為需要轉崗改行的人員舉辦專場招聘會，精準推送政策和服務信息。

　　教培從業(yè)者多在35歲以下，接受過高等教育，面臨著轉向素質教育、成人教育賽道，走進學校，跨界發(fā)展等多種選擇。廣闊天地，大有可為。希望他們調整心態(tài)，結合自身能力和職業(yè)興趣，找到新的發(fā)展機會。

　　新就業(yè)形態(tài)

　　釋義

　　當前，外賣小哥、快遞小哥、網約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者數量大幅增加。與標準就業(yè)和傳統(tǒng)靈活就業(yè)有所不同，新就業(yè)形態(tài)具有門檻低、容量大、自由度高、靈活性好等特點，提供了大量就業(yè)崗位，成為吸納就業(yè)的重要渠道。

　　觀察

　　國家信息中心分享經濟研究中心發(fā)布的《中國共享經濟發(fā)展報告(2021)》顯示，2020年平臺帶動的就業(yè)人數約為8400萬人，同比增長約7.7%。

　　新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的同時伴隨勞動者權益保障的一些短板：勞動關系有待明晰、職業(yè)傷害保障有待加強、休息制度有待完善……

　　為加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，2021年，國務院召開常務會議進行研究，全國總工會、人社部等多部門密集出臺一批的“頂層設計”。這些政策指向同一個目標：健全勞動報酬、休息、職業(yè)安全等制度，為新就業(yè)形態(tài)勞動者筑起權益“防護網”，這意味著維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益邁入了制度化、規(guī)范化階段。我們期待每一位新就業(yè)形態(tài)勞動者，都能被溫柔以待。

　　技能出圈

　　釋義

　　又颯又美的“汽修女孩”火遍全網，“職校學生人手2到4個offer”“職業(yè)技術院校學生未畢業(yè)就被搶空”的話題引爆熱搜……2021年，越來越多掌握一技之長的勞動者憑技能“火”出圈，讓更多人看到，走技能之路，同樣能成就精彩人生。

　　觀察

　　2021年夏天，長相甜美的“汽修女孩”深圳職校學生古慧晶，在廣東省職業(yè)院校學生專業(yè)技能大賽機電維修賽項目中斬獲一等獎后，意外出圈，用實力證明，技能有多高，人生的舞臺就有多大。

　　目前，我國技能勞動者超過2億人。越來越多人和古慧晶一樣，成長為憑技能吃飯的勞動者，成為就業(yè)市場的“香餑餑”。不過，另一個現實是，高技能人才僅有5000多萬人，技能人才總量仍然不足。技能人才需求旺，加快提升勞動者技能素質，緩解技能人才供需矛盾，既是當務之急，也是長遠之計。

　　《“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃》提出，深入實施職業(yè)技能提升行動、大力開展企業(yè)職工崗位技能提升培訓、強化重點群體就業(yè)技能培訓。期待更多身懷絕“技”的勞動者靠技能出圈，用技能圓夢。

　　三孩

　　釋義

　　2021年5月31日召開的中共中央政治局會議提出，進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。為鼓勵生育，多地普遍提出延長產假和陪產假、增設育兒假等措施。

　　觀察

　　怕就業(yè)歧視、養(yǎng)不起、教不好，成為影響不少職場人士尤其是女職工婚育決策的重要因素。三孩政策出臺后，一些職工擔憂：若女職工生育的種種權益成本增加，用人單位的就業(yè)歧視可能加劇。

　　有人認為，從鼓勵生育和保障勞動者就業(yè)權兼顧的角度出發(fā)，應該在政府、企業(yè)和家庭中間建立一套生育成本分攤機制，對雇用女性較多的用人單位給予政策優(yōu)惠。同時，還應倡導性別平等、責任共擔的新型家庭文化。

　　現代育兒越來越科學化、精細化，生育成本、養(yǎng)育成本、教育成本花費不低。這就要求政策不僅鼓勵“生”，還得保障“育”，要擴大普惠型托育服務供給，推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給，讓育齡職工想生、敢生、能生。

　　取消大小周

　　釋義

　　大小周在互聯(lián)網行業(yè)較為常見，是指一周休息一天，下一周休息兩天，再下周休一天，接下來的一周休兩天，如此單雙休循環(huán)的上班方式。2021年，多家互聯(lián)網“大廠”陸續(xù)取消大小周，職工欣喜不已：“周末自由”要實現了嗎?

　　觀察

　　大小周流行，是互聯(lián)網行業(yè)快速擴張的產物，其背后是加班文化的盛行。實行大小周，意味著每周有5.5個工作日。早期，一些處于初創(chuàng)階段的企業(yè)，為快速占領市場，開始實行這一制度，并為這種加班方式披上“奮斗”的外衣，許以分紅、配股等。

　　事實上，實行大小周加班，不僅有損勞動者身心健康，還會降低工作效率。一項調查顯示，每周工作時間超過40小時后，人們的績效和生產力普遍出現邊際效應遞減的規(guī)律。

　　崇尚奮斗無可厚非，但并不意味著要大小周加班。謀求企業(yè)發(fā)展、塑造企業(yè)文化必須守住不違反勞動法規(guī)定、不侵害勞動者合法權益的底線，應通過不斷創(chuàng)新、提高效率，激發(fā)勞動者的能動性和創(chuàng)造性，尋求勞動雙方利益平衡、共同發(fā)展的“最大公約數”。

　　工人教授

　　釋義

　　2021年1月，我國進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通，推進職稱與職業(yè)資格、職業(yè)技能等級制度有效銜接，支持高技能人才參加職稱評審和職業(yè)資格考試。一些高技能人才因此獲評正高級工程師，即“教授級高工”，成為“工人教授”。

　　觀察

　　長期以來，我國以學歷和身份為界，將技能人才和專業(yè)技術人才分割開來，執(zhí)行兩套不同的職業(yè)能力評價體系。技能人才按照五級工的職業(yè)技能等級認定，專業(yè)技術人才沿用專業(yè)技術職稱體系獲評技術員、助理工程師、中高級工程師等。二者互不相通。

　　在這一體系下，技術工人獲評高級技師后，即觸到職業(yè)發(fā)展的“天花板”。這不僅造成“藍領”“白領”收入的差距，還阻礙了技能人才的職業(yè)發(fā)展。人社部公布的2020年企業(yè)薪酬調查信息顯示，90%擁有高級職稱的技術人才年工資為28萬元，而90%高級技能及以上技能人才年工資僅14.56萬元。

　　“工人教授”的出現，意味著職業(yè)技能認定和專業(yè)技術職稱評審之間的梗阻被打通。這將拓寬技術工人成長成才道路，激發(fā)廣大職工特別是青年職工學技術、學技能的積極性，培養(yǎng)出更多、更高質量的復合型技術技能人才。

　　延遲退休

　　釋義

　　延遲退休即延遲退休年齡。2021年3月公布的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，按照“小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧”等原則，逐步延遲法定退休年齡。

　　觀察

　　延遲退休，足音漸進。

　　我國現行法定退休年齡為：男職工60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲。這個規(guī)定是在新中國成立之初根據當時的人均預期壽命、勞動條件等諸多因素確定的。

　　如今，我國人均預期壽命從新中國成立之初的40歲左右提高到2019年的77.3歲，退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出了，這不僅難以適應老齡化發(fā)展趨勢，還會造成人力資源的浪費。

　　有學者認為，延遲退休改革不會“一步到位”，不會搞“一刀切”，更不會“齊步走”，而是采取漸進式改革，用較小的幅度逐步實施到位，每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月，同時增加個人自主選擇提前退休的空間，與現行退休政策平穩(wěn)銜接。

　　本版撰文 李丹青