走好發(fā)展的全國(guó)一盤(pán)棋

　　電視劇《山海情》中，小小的雙孢菇遠(yuǎn)銷(xiāo)外地，助力閩寧鎮(zhèn)村民走上致富路?，F(xiàn)實(shí)中，通過(guò)福銀高速公路，寧夏特產(chǎn)得以源源不斷運(yùn)到福建。一頭連著六盤(pán)山下，一頭連著八閩大地，這條2400多公里的高速公路成為閩寧協(xié)作的橋梁之一，見(jiàn)證著鄉(xiāng)村振興的步伐，成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)注腳。

　　我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來(lái)都是重大問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面作出了一系列重要論述、采取了一系列重大創(chuàng)新性舉措，高質(zhì)量推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，有力推動(dòng)區(qū)域板塊之間融合互動(dòng)發(fā)展，我國(guó)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，形成了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局?！安恢\全局者，不足謀一域?！蓖苿?dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，從全局謀劃區(qū)域，以區(qū)域服務(wù)全局。

　　走好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全國(guó)一盤(pán)棋，不能簡(jiǎn)單要求各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)到同一水平，而是要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子。從西北大漠到江南水鄉(xiāng)，從林海雪原到東海之濱……資源稟賦決定了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。按照比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工，是避免重復(fù)投資、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的有效途徑。宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商，一些地區(qū)注重培養(yǎng)“獨(dú)門(mén)絕技”，突出自身優(yōu)勢(shì)，打造出區(qū)域發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。事實(shí)證明，在國(guó)家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，與宏觀政策進(jìn)行有效銜接，一個(gè)地方才能更好融入發(fā)展大局。

　　發(fā)展必須兼顧效率與公平。補(bǔ)齊短板、縮小差距，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)在建立健全區(qū)域合作機(jī)制、區(qū)域互助機(jī)制、區(qū)際利益補(bǔ)償機(jī)制等方面取得積極成效。以對(duì)口支援為例，無(wú)論是東西部扶貧協(xié)作給予貧困地區(qū)人力物力財(cái)力支持、書(shū)寫(xiě)下感動(dòng)人心的脫貧故事，還是各地醫(yī)療隊(duì)積極援疆援藏、將先進(jìn)的診療技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶到祖國(guó)邊疆，各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為受援地區(qū)點(diǎn)燃希望之火，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。從基礎(chǔ)設(shè)施到公共服務(wù)，從環(huán)境治理到科技創(chuàng)新，區(qū)域合作潛力無(wú)限。堅(jiān)持“共下一盤(pán)棋”，跳出“各管一畝地”，發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng)，就能有效促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的更高要求。我們必須適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性、整體性。比如，構(gòu)建新發(fā)展格局，如何消除區(qū)域間各種阻礙要素流動(dòng)的因素，推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)?扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，如何完善先富帶后富的幫扶機(jī)制，縮小區(qū)域發(fā)展差距?回答好這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持走好全國(guó)一盤(pán)棋，既在全局上謀勢(shì)，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌各項(xiàng)區(qū)域政策、各領(lǐng)域建設(shè)，又在關(guān)鍵處落子，以精準(zhǔn)思維推動(dòng)區(qū)域重大戰(zhàn)略取得新的突破性進(jìn)展，以點(diǎn)帶面激活發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　今天，一幅幅區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的工筆畫(huà)正在鋪展，連綴成中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的壯闊圖景。面向未來(lái)，我們?nèi)皂毠?jiān)克難、久久為功，按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要部署，不斷優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(石 羚)