焦點訪談：新選制 新氣象 新未來

　　央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：香港特別行政區(qū)第七屆立法會選舉投票于19日進行，選舉結(jié)果今天正式揭曉。這是完善香港特區(qū)選舉制度后的首次立法會選舉，對落實“愛國者治港”原則、開啟香港良政善治新格局具有重要意義。和香港特區(qū)以往的立法會選舉相比，這次選舉有著怎樣的不同?對于香港的明天又意味著什么呢?今天的節(jié)目為您一一解讀。

　　12月19日，因疫情而推遲一年的香港特區(qū)第七屆立法會選舉有序進行。當日，全港開放約630個一般投票站及不多于24個專用投票站，供447萬已登記選民投票，而為方便身在內(nèi)地的香港選民返港投票，還特別在香港和深圳邊境管制區(qū)香港一側(cè)設(shè)立投票站。投票期間，超過3.8萬名特區(qū)政府公務員投入服務和點票工作。突降的氣溫并沒有擋住前來投票的市民們的熱情，對于他們而言，投下的不僅是選票，更是對于香港未來的信心。

　　經(jīng)過超14個小時的投票、約10個小時的計票工作，2021年12月20日，香港特別行政區(qū)第七屆立法會90位立法會議員全部順利產(chǎn)生，這是完善特區(qū)選舉制度后的首次立法會換屆選舉，具有里程碑式的意義。

　　依據(jù)《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》，立法會為香港管治架構(gòu)中的立法機構(gòu)，是體現(xiàn)民意、促進本地民生、推動香港良政善治的立法機關(guān)，在香港特區(qū)的治理體系中扮演極為重要的角色。對于實行行政主導體制的香港而言，行政與立法機關(guān)之間能否有效配合，決定著香港社會能否順利運轉(zhuǎn)，更決定著“一國兩制”能否順利運行。

　　清華大學港澳研究中心主任、全國港澳研究會副會長王振民說：“它有立法權(quán)、有批準財政預算的權(quán)力、有監(jiān)督權(quán)，還有重要的人事任命同意權(quán)，在整個治理體系當中，它的作用非常大?！?/p>

　　長期以來，正是由于選舉制度存在的漏洞和缺陷，香港立法會選舉一度被反中亂港分子和境外反華勢力所利用，所選出的一些議員枉顧民生福祉，窮盡手段干擾阻礙立法會正常運作，試圖將立法會當成顛覆特區(qū)政府、破壞“一國兩制”的戰(zhàn)場。

　　中國人民大學法學院教授韓大元說：“有些立法會議事決定正常情況下20分鐘就能夠通過，但是為了阻礙、拖延政府提出的一些法案，有些反中亂港分子利用程序上的缺陷，拖延了將近半年。另外，我們也看到有些作為立法會議員，他勾結(jié)外國反華勢力，直接挑戰(zhàn)國家主權(quán)安全的利益?！?/p>

　　2019年，“修例風波”引發(fā)的動亂很多人還歷歷在目?！胺赫位币苍斐上愀凵鐣薮笏毫押蛢?nèi)耗，已經(jīng)嚴重阻礙了香港經(jīng)濟社會發(fā)展，并極大危害國家安全。

　　面對香港回歸后最為嚴峻的局勢，中央堅守對“一國兩制”的初心，始終依照憲法和香港基本法辦事，頒布實施香港國安法，及時扭轉(zhuǎn)了香港的亂局。今年3月11日，十三屆全國人大四次會議高票通過了《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，對香港特別行政區(qū)行政長官和立法會的產(chǎn)生辦法做出系統(tǒng)性修改和完善，堵住和修補了原有制度存在的漏洞和短板，進一步完善了“一國兩制”制度體系，使“愛國者治港”這一根本原則得以有效落實。

　　韓大元說：“選舉制度不僅僅是選舉本身的問題，如果選舉不安全，選舉中選出來的不是一個愛國者的話，那么國家的主權(quán)安全的利益直接受到影響?！?/p>

　　王振民說：“從‘一國兩制’提出來，到現(xiàn)在從來沒有改變，就是‘愛國者治港’，過去由于選舉制度本身的漏洞，使很多反中亂港分子堂而皇之登堂入室，通過選舉進入立法會、進入?yún)^(qū)議會，拿著你的工資來反你。這次就是把這個漏洞給補上了，把反中亂港這些人通過選舉進入特區(qū)政權(quán)的路子把它堵死了?！?/p>

　　新選舉制度正是落實“愛國者治港”原則的制度保障。根據(jù)新的選舉制度安排，所有立法會選舉候選人均須獲得選舉委員會的提名，與此同時，新設(shè)立了香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會，負責審查并確認立法會議員候選人的資格。經(jīng)過報名和資格審查，2021年11月19日，資格審查委員會裁定有153位立法會選舉候選人資格有效，并從中選舉產(chǎn)生90名新立法會議員，不僅議員數(shù)量比上屆立法會增加20人，且每一位候選人都經(jīng)過了充分競爭。

　　香港基層社團界選委、香港的士司機從業(yè)員總會主席林曉輝說：“共有153名候選人競選90個席位，全部90個席位都有競爭，沒有可以自動當選的。這是香港回歸以來從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象，可以說，區(qū)區(qū)有競爭，個個界別有得選?！?/p>

　　盤點此次參與立法會選舉的153名候選人，新面孔多，其中有大約一半首次參加公職選舉。而無論是年齡分布還是行業(yè)分布來看，參選者背景呈現(xiàn)出多元化。這也充分說明，“愛國者治港”絕非要搞“清一色”，而正是為了“五光十色”。

　　按照新的選舉辦法，這次立法會的選舉，擴大了選舉委員會的規(guī)模，增加了香港特區(qū)全國人大代表、香港特區(qū)全國政協(xié)委員和有關(guān)全國性團體香港成員的代表界這一界別，并對原有的界別分組進行了調(diào)整優(yōu)化，以更好地平衡香港社會的整體利益、界別利益和地區(qū)利益，使香港更好地融入國家發(fā)展大局。新一屆立法會的90名立法議員中，除了傳統(tǒng)的功能團體選舉出的30名議員、分區(qū)直選選出的20名議員外，還有40名議員是由選舉委員會選舉產(chǎn)生的，這正是為了彌補以往立法會中，香港整體利益代表性不足這一問題。

　　王振民說：“比如說地區(qū)直選，香港島的議員只代表香港島，不會代表新界，如果是界別，法律界的就只管法律界這一萬多人，利益碎片化，沒有形成壓倒性的代表香港整體利益。這次增加了40名由選舉委員會選舉的議員，這40名選舉委員會選舉的議員代表整個香港750萬人?！?/p>

　　中山大學粵港澳發(fā)展研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長何俊志說：“這個立法會選舉制度是第一次實踐，再加上香港疫情的限制令的限制，是在一個非常特殊的環(huán)境下，非常短的時間之內(nèi)來落實一套非常復雜的制度，無論是中央還是香港的市民都非常希望這一次選舉能夠為香港下一步的發(fā)展奠定一個比較好的基礎(chǔ)，為‘一國兩制’的行穩(wěn)致遠和香港的繁榮穩(wěn)定奠定一個新的堅實的制度基礎(chǔ)?！?/p>

　　“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的?！痹谛逻x舉制度下，立法會選舉回歸為民眾謀福祉的初心。候選人們通過走訪選民、擺設(shè)街站、參加競選論壇等各種形式，熱情宣傳香港的發(fā)展愿景和理念，“求變”“創(chuàng)新”“民生”更是成為153名候選人宣傳品中的高頻詞。大家聚焦的不再是空洞的政治主張的對立，泛政治化的撕扯，而是看誰更能把握經(jīng)濟發(fā)展的新機遇、民生改善的突破口、融入國家發(fā)展大局的切入點。

　　經(jīng)過此次立法會選舉，“愛國愛港者治港”原則得到落實，選出了一批德才兼?zhèn)涞闹胃廴瞬?，從而成為了特區(qū)管治體制的一部分，這也讓許多香港人對未來的立法會寄予厚望，希望新當選的立法會委員從國家和香港的根本利益出發(fā)，努力改善民生和發(fā)展經(jīng)濟，回應市民的需求，開啟香港良政善治新格局。

　　國務院新聞辦20日發(fā)表《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書指出，針對近年來香港出現(xiàn)的政治亂象及其造成的嚴重危害，中國共產(chǎn)黨和中央政府審時度勢，推出一系列標本兼治的舉措，推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，推動香港特別行政區(qū)民主發(fā)展重新回到正確軌道。香港特別行政區(qū)正迎來撥亂反正、由治及興的新階段。據(jù)悉，香港特區(qū)第七屆立法會任期將于2022年1月1日開始。隨著香港迎來“愛國者治港”新時代，東方之珠將會綻放更加絢麗奪目的光彩!