深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新

　　習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開放，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極推動(dòng)制度創(chuàng)新，以更大力度謀劃和推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代推進(jìn)更高水平改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，我國(guó)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽探索、勇于突破，為構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展，賦予其更大改革自主權(quán)，充分發(fā)揮先行先試作用，加強(qiáng)集成化改革、首創(chuàng)性創(chuàng)新、差別化探索，對(duì)打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)具有重大意義。

　　加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，必須直面問題難題，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于企，精準(zhǔn)把握“靶標(biāo)”。持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新取得新突破，既要不斷拓展制度創(chuàng)新邊界，也要讓群眾得到實(shí)惠、市場(chǎng)主體從中受益。咬定青山不放松，堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖，大膽試、大膽闖、自主改，才能推動(dòng)改革創(chuàng)新不斷消除痛點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，不辜負(fù)企業(yè)和群眾的期待。

　　抓緊系統(tǒng)集成這個(gè)“牛鼻子”。21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)向全國(guó)復(fù)制推廣了260項(xiàng)各具特色的制度創(chuàng)新成果。當(dāng)前，市場(chǎng)主體對(duì)觸及貿(mào)易投資自由化，涉及全產(chǎn)業(yè)鏈、全周期等方面的深層次體制機(jī)制改革創(chuàng)新呼聲較高。激發(fā)市場(chǎng)主體的發(fā)展?jié)摿?，就要下決心以更大力度推進(jìn)系統(tǒng)改革，下功夫深化全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)加大貿(mào)易投資自由化等方面的創(chuàng)新突破，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

　　校準(zhǔn)示范引領(lǐng)這個(gè)“度量衡”。作為對(duì)外開放最高平臺(tái)，發(fā)揮排頭兵的表率標(biāo)桿效應(yīng)是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、集聚資源要素、推動(dòng)地區(qū)建設(shè)發(fā)展，才能形成良好輻射帶動(dòng)效應(yīng)。21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建形成“雁陣”格局，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過不斷及時(shí)總結(jié)復(fù)制推廣改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)成果，才能引領(lǐng)帶動(dòng)更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平開放和發(fā)展，促進(jìn)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相連的良性循環(huán)。

　　把牢自我革新這個(gè)“動(dòng)力源”。改革創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的靈魂。要打破思維慣性，擺脫路徑依賴，發(fā)揚(yáng)敢為天下先的首創(chuàng)精神，用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，闖出一條別人沒有走過的新路;要克服惰性思維，慎終如始、一以貫之，不因取得成績(jī)就松勁懈怠，也不因碰壁就畏難不前。觀操守在利害時(shí)，看擔(dān)當(dāng)在緊要處。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，勇于以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)倒逼抓落實(shí)促發(fā)展的能力本領(lǐng)提升，才能催生更強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新取得更大突破和更優(yōu)效能。(曹華云)