美國搞“民主峰會”與民主無關(guān)

　　日前，中國外交部網(wǎng)站刊出《美國民主情況》報告，中國人民大學(xué)重陽金融研究院發(fā)布《十問美國民主》智庫研究報告。兩份報告以專業(yè)、客觀、平衡的視角圍繞當前美國民主亂象提出問題，引人深思。在美國上演所謂“民主峰會”國際政治鬧劇的前夕，兩份報告必將有助于正本清源，有助于國際社會全面認清民主的內(nèi)涵與價值，有助于推動全人類共同價值的進一步形成。

　　縱觀兩份報告的內(nèi)容，廣泛涉及了美國民主的制度缺陷、權(quán)力弊端、政策失敗、治理失靈、社會撕裂以及以所謂“民主”為名的霸權(quán)擴張等多個層面，全景式地揭示并剖析了當今美國民主的虛偽性、欺騙性與危害性。根據(jù)報告所揭示出的美國民主亂象，國際社會一定會繼續(xù)向美國提出更多疑問，看清美國民主背后的真相。

　　第一，美國在其國內(nèi)實踐的所謂“民主”為少數(shù)特殊利益服務(wù)，早已歪曲了民主應(yīng)有的內(nèi)涵。長期自我標榜為“民主燈塔”的美國始終編織著所謂“民主”假象，但作為其政治構(gòu)架的基礎(chǔ)，美國聯(lián)邦憲法的制定過程原本就是一場不同特殊利益相互妥協(xié)、各取所需的分贓過程。雖然“南北戰(zhàn)爭”結(jié)束了“奴隸制”，但戰(zhàn)爭的目的遠非是給予非洲裔更多民主權(quán)利，而是產(chǎn)業(yè)資本要進一步統(tǒng)一國內(nèi)市場的逐利訴求。時至今日，美國非洲裔等少數(shù)族裔仍處于被系統(tǒng)性歧視的深淵當中，甚至被認為依舊是“白人社會的奴隸”。一段時間以來，美國某些人將是否進行西方式的選舉作為“民主”與否的標準，但必須看到的是，美國的選舉政治不但從制度上就充斥著扭曲，而且在實際運作中完全被“金錢政治”驅(qū)動，其導(dǎo)致的后果只是選民的選無可選、別無選擇。現(xiàn)如今，通過以“金錢政治”為支撐的選舉，驢象兩黨“你方唱罷，我登場”，但兩黨之間唯一的共同點就是反對對方，就是將自身代表的特殊利益最大化，導(dǎo)致在“否決政治”背景下華盛頓徹底失能，完全不具備回應(yīng)民意的任何價值。隨著全球化、自動化以及非白人化影響的持續(xù)加劇，美國的所謂“身份認同”困境更為顯性，特殊利益驅(qū)動的兩黨各自轉(zhuǎn)向“白人至上”或“部落化”，看似是在關(guān)注某一部分群體的訴求，但其本質(zhì)仍是最大地擴大自身的選票，從而得以繼續(xù)推進符合特定利益的政策議程。面對新冠肺炎疫情的肆虐，兩黨政治人物竟然還在聯(lián)邦制的碎片化扭曲之下將抗疫政治化。在他們看來，被疫情威脅的美國民眾根本不是一個個鮮活的生命，而是一張張或能收入囊中的選票?？傮w而言，從歷史和現(xiàn)實角度出發(fā)，美國民主的制度安排與具體實踐完全是為特殊利益服務(wù)的，如今已千瘡百孔，根本無法回應(yīng)美國普通民眾的基本訴求，早已無力推動美國這個國家實現(xiàn)符合絕大多數(shù)人利益與福祉的國家治理與經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　第二，美國在國際舞臺上的所謂“民主”完全是其實現(xiàn)霸權(quán)私利的工具，褻瀆了民主應(yīng)有的價值。早在獨立之時，所謂“民主”等價值觀就被美國操縱為自身區(qū)別于傳統(tǒng)歐洲政治的分界線。而在19世紀抬頭的所謂“門羅主義”更是以“民主”等政治形態(tài)來將美洲與歐洲分開，從而確保美國在美洲的主導(dǎo)地位。由此可見，“民主”等價值觀從一開始就是美國自認為可以專屬的處理對外關(guān)系、圖謀自身利益最大化的工具乃至武器。自1880年到2017年，美國對外發(fā)動了392次軍事干預(yù)。在這些對外軍事干預(yù)中，以“民主”為由的所謂“人道主義干預(yù)”成為最為常見的借口，披著“民主”外衣的美國通過這些干預(yù)在世界各地巧取豪奪、掠奪資源、扶植代理人、實現(xiàn)長期控制。在冷戰(zhàn)期間，美國更是以自己解釋的“民主”來動員、糾集盟友，人為制造兩個陣營的長期隔絕與對立，損害了全球經(jīng)濟均衡發(fā)展與世界各地的和平穩(wěn)定。此外，美國在國際舞臺上還長期兜售“民主”，推行所謂“民主改造”與“國家重建”。近年來比較典型的表現(xiàn)就是美國在中東的各種行徑：從小布什政府開啟的所謂“大中東民主計劃”開始，美國就通過各種顯性或隱性的手段在中東各國煽動政治運動，同時還直接在其占領(lǐng)的阿富汗和伊拉克強行推進“民主改造”。其失敗結(jié)果如今已人所共知：中東局勢更加動蕩，而美國在阿富汗的倉促撤軍也足以證明其一系列表演的徹底破產(chǎn)。事實上，美國長期標榜自身“民主”，并將其解釋的“民主”徹底“武器化”，將所謂“民主”強加于人，特別針對其認為需要控制的國家和地區(qū)的做法，本身就是極其不民主的霸權(quán)行徑，與國際社會共同呼吁的國際關(guān)系民主化期待完全沖突。如果說，美國民主的國內(nèi)邏輯是少數(shù)人或特殊利益主導(dǎo)的話，美國民主的對外邏輯就是美國的唯我獨尊。

　　第三，美國一意孤行要舉辦的所謂“民主峰會”完全與民主無關(guān)，是其從一己私利出發(fā)的又一次瘋狂表演，嚴重背離了國際社會的現(xiàn)實關(guān)切與主流意愿。美國的此次舉動可謂是以“民主”之名行霸權(quán)之實的故技重施。一方面，面對著政治衰敗、抗疫失敗以及如“占領(lǐng)國會山”事件等亂局不斷的國內(nèi)現(xiàn)實，美國妄圖重振其所謂“民主”形象，進而妄圖通過“民主峰會”來帶偏全球輿論議程、繼續(xù)操弄話語權(quán);另一方面，面對持續(xù)衰落的國際地位，美國妄圖以“民主”為由拉幫結(jié)伙、販賣“恐懼”、渲染“威脅”、糾集“小圈子”，從而推動其所謂“大國競爭”的霸權(quán)圖謀。美國為所謂“民主峰會”設(shè)定的標準完全不是民主本身應(yīng)有的標準，而是是否符合美國自身霸權(quán)利益的所謂“標準”。必須看到，美國的這種行徑不但可能導(dǎo)致國際社會的分裂與對抗，而且將造成國際關(guān)系“意識形態(tài)化”甚至出現(xiàn)滑向“新冷戰(zhàn)”的風(fēng)險，這無疑給正常的國際秩序帶來了嚴重危害和嚴峻挑戰(zhàn)。當前，新冠肺炎疫情、經(jīng)濟復(fù)蘇放緩、氣候變化危機等全球性問題，都迫切需要國際社會團結(jié)一心、形成合力，共渡難關(guān)。但在如此關(guān)鍵時刻，美國不但多次放棄自身應(yīng)該承擔(dān)的國際義務(wù)與責(zé)任，反而還為一己私利而不惜做出可能干擾國際大局、阻礙世界大勢的倒行逆施，成為全球團結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的最大絆腳石。

　　民主是全人類追求的共同價值，是各國人民的權(quán)利，而不是哪個國家的專利。沒有哪個國家能夠壟斷民主標準，沒有哪個國家能夠把本國政治制度強加于人，更沒有哪個國家有權(quán)利把民主當作工具打壓別國。如今，國內(nèi)民主亂象叢生、對外肆意妄為的美國更沒有任何權(quán)利和資格來向別國宣揚其自認的“民主”。

　　同樣需要指出的是，當前美國所面對的民主亂象、治理失敗、內(nèi)外矛盾等一系列困境都是其自身長期積蓄的內(nèi)生問題，不是任何外部因素造成的，更不可能通過故意炮制所謂“外部威脅”，以轉(zhuǎn)嫁矛盾的方式得到任何意義上的解決。切實從民眾根本利益而非特殊利益出發(fā)，對內(nèi)對外改弦易轍，才能有助于美國解決當前自身的問題，才有利于美國人民，也有利于世界人民。

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各國都應(yīng)該順應(yīng)時代的重大變革與歷史的正確方向，應(yīng)該超越制度分歧，摒棄零和博弈思維，踐行真正的多邊主義，充分弘揚全人類共同價值。相互尊重、求同存異、合作共贏，共同構(gòu)建人類命運共同體。

　　(光明日報  作者：刁大明，系中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員、當代政黨研究平臺研究員)