第一觀察｜面向53個(gè)非洲國(guó)家，習(xí)近平主席再提這一倡議

　　“我在今年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上提出的全球發(fā)展倡議，同非盟《2063年議程》和聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，歡迎非洲國(guó)家積極支持和參與?！?/p>

　　11月29日晚，習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式，在開(kāi)幕式上發(fā)表的主旨演講中，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)全球發(fā)展倡議。

　　全球發(fā)展倡議，是習(xí)近平主席9月21日在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上首次提出的——

　　兩個(gè)多月來(lái)，“全球發(fā)展倡議”已成為中國(guó)元首外交的高頻詞，無(wú)論是在亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等多邊場(chǎng)合，還是同外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人雙邊電話交談，習(xí)近平主席多次提及這一倡議。

　　全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念，遵循務(wù)實(shí)合作的行動(dòng)指南，倡導(dǎo)開(kāi)放包容的伙伴精神，旨在提升全球發(fā)展的公平性、有效性和包容性，不讓任何一個(gè)國(guó)家掉隊(duì)。

　　這一倡議提出后，立即得到了多方積極響應(yīng)和支持，并先后寫入中國(guó)同太平洋島國(guó)、同東盟國(guó)家合作的成果文件。

　　此次中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席再提這一倡議，可謂正逢其時(shí)、意義重大。

　　非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，發(fā)展是非洲國(guó)家最重要、最關(guān)注的議題。正如聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯所說(shuō)：只有非洲成功，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的努力才能成功。

　　目前，新冠肺炎疫情延宕蔓延引發(fā)多重危機(jī)，應(yīng)對(duì)疫情威脅、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障民生福祉、恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)氣候變化……一系列內(nèi)外挑戰(zhàn)，讓本就底子薄、基礎(chǔ)弱的非洲國(guó)家發(fā)展面臨新的困難。

　　攜手并肩，共克時(shí)艱。習(xí)近平主席在這次會(huì)議上就全球發(fā)展倡議面向非洲國(guó)家提出邀約，緊緊抓住了發(fā)展這個(gè)解決一切問(wèn)題的總鑰匙，為廣大發(fā)展中國(guó)家、特別是非洲國(guó)家破解困局提供了中國(guó)方案。這也與非洲各國(guó)的發(fā)展訴求以及聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合。

　　“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”。29日晚，北京人民大會(huì)堂東大廳內(nèi)，中國(guó)和53個(gè)非洲國(guó)家國(guó)旗以及非洲聯(lián)盟旗幟并排矗立、恢弘大氣，雖是“云端”相聚，但現(xiàn)場(chǎng)洋溢著濃濃情誼，昭示著中非歷久彌堅(jiān)的友好關(guān)系。

　　2021年11月29日，習(xí)近平出席中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。新華社記者 龐興雷 攝

　　經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中非合作論壇已有中國(guó)、53個(gè)同中國(guó)建交的非洲國(guó)家、非盟委員會(huì)共55個(gè)成員。20多年來(lái)，論壇制定出一系列重要的綱領(lǐng)性合作文件，推動(dòng)中非合作取得豐碩成果。

　　特別是2018年習(xí)近平主席在論壇北京峰會(huì)上提出“構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體”以來(lái)，中非雙方并肩攜手，全力推進(jìn)落實(shí)“八大行動(dòng)”等峰會(huì)成果，幾乎所有論壇非方成員都加入了共建“一帶一路”合作大家庭，呈現(xiàn)出和平發(fā)展、合作發(fā)展、共贏發(fā)展的蓬勃景象。

　　當(dāng)前，論壇各方正攜手規(guī)劃下一階段發(fā)展目標(biāo)、制定行動(dòng)計(jì)劃。全球發(fā)展倡議作為中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供的又一公共產(chǎn)品，無(wú)疑將推動(dòng)中非雙方共同實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的發(fā)展，為全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段作出貢獻(xiàn)。

　　主旨演講中，習(xí)近平主席圍繞構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體提出4點(diǎn)主張，提出同非洲國(guó)家共同實(shí)施“九項(xiàng)工程”，一系列倡議和舉措，彰顯出中國(guó)對(duì)支持非洲發(fā)展始終如一的關(guān)注。

　　再向非方提供10億劑疫苗、派遣1500名醫(yī)療隊(duì)員和公共衛(wèi)生專家、向非洲派遣500名農(nóng)業(yè)專家、援助實(shí)施10個(gè)綠色環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目……一項(xiàng)項(xiàng)舉措誠(chéng)意滿滿、一組組數(shù)字干貨多多，透出了沉甸甸的誠(chéng)意與擔(dān)當(dāng)。

　　“九項(xiàng)工程”，無(wú)論是衛(wèi)生健康工程、減貧惠農(nóng)工程，還是貿(mào)易促進(jìn)工程、投資驅(qū)動(dòng)工程，無(wú)論是數(shù)字創(chuàng)新工程、綠色發(fā)展工程，還是能力建設(shè)工程、人文交流工程、和平安全工程，都蘊(yùn)含著授人以魚更授人以漁的中國(guó)智慧、中國(guó)胸懷，表明中方真心實(shí)意幫助非洲國(guó)家提升自主發(fā)展能力、不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。

　　這“九項(xiàng)工程”，既著眼非洲國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，又同減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等全球發(fā)展倡議重點(diǎn)推進(jìn)的合作領(lǐng)域相互呼應(yīng)，體現(xiàn)倡議的鮮明導(dǎo)向，是構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體的又一生動(dòng)寫照。

　　監(jiān)制：趙承

　　策劃：張旭東

　　主筆：鄭明達(dá)

　　統(tǒng)籌：劉華、王絢、白潔、楊依軍

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