距離2021年結(jié)束還有一個多月,美國又在新冠肺炎疫情大流行中跨過了一個令人警醒的時間刻度。據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至11月21日,美國至少有771013人死于新冠肺炎。另據(jù)美國疾病控制與預(yù)防中心(CDC)數(shù)據(jù)顯示,在2020年,美國新冠肺炎死亡總?cè)藬?shù)為385343人。這意味著,美國2021年截至目前的新冠肺炎死亡人數(shù)已超過2020年的總死亡人數(shù)。美國近日重新開放了邊境,疫情防控形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。
確診病例激增
近來,美國新冠肺炎疫情呈現(xiàn)不斷惡化趨勢,多項疫情核心指標(biāo)居高不下。
據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至北京時間2021年11月23日6時22分,美國新冠肺炎累計確診病例達(dá)47861585例,累計死亡病例772157例。在過去24小時里,美國新增確診病例137939例,新增死亡病例1051例。
單日新增確診病例再次突破10萬,美國又回到今年8月份夏季新冠肺炎高峰的水平。對此,美國傳染病專家福奇表示,未接種疫苗的人群,是美國社區(qū)感染的主要來源,在當(dāng)前符合接種條件的美國人中,仍有超過1/3的人還沒有接種疫苗。
受新增確診病例激增的影響,美國多州新冠住院患者人數(shù)也不斷增多,不少醫(yī)院的承載能力已逼近極限狀態(tài)。據(jù)《紐約時報》統(tǒng)計,全美目前超過20個州都面臨新增住院病例激增的狀況。美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,在截至11月18日的14天時間里,新罕布什爾州、密歇根州和明尼蘇達(dá)州是全美住院病例增速最高的3個州,其中,新罕布什爾州過去14天新增住院病例數(shù)增長了45%。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生官員表示,該州當(dāng)前疫情的嚴(yán)峻形勢和去年冬季十分相似,這代表著今年冬季確診病例激增潮已經(jīng)開始。
“一波未平,一波又起?!? 談及美國的疫情防控形勢,中國國際問題研究院亞太研究所副所長張騰軍對本報表示,整體而言,美國最近這段時間的疫情主要還是德爾塔變異毒株所產(chǎn)生的一連串后續(xù)效應(yīng)。美國當(dāng)下的疫情還屬于一個很難管控的階段,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。
疫情的持續(xù)蔓延挑戰(zhàn)著美國醫(yī)療系統(tǒng)的極限。壓力之下,大批醫(yī)護(hù)人員無奈離開了這個必須直面?zhèn)春退劳龅穆殬I(yè)。美國勞工統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,自2020年2月至今,這一行業(yè)已經(jīng)流失了約50萬名員工?!懊绹t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)正面臨‘大出血’。”美國《大西洋月刊》報道稱,自疫情開始以來,每5名醫(yī)護(hù)人員中就有一人辭職。
多重撕裂凸顯
美國《國會山報》報道稱,傳染病專家分析認(rèn)為,德爾塔變異毒株的肆虐、疫苗接種率停滯不前以及過早放松的口罩令,是此次美國疫情反撲的重要原因。
近日,《紐約時報》在評論中,給美國政府這兩年的抗疫表現(xiàn)打出了不及格的分?jǐn)?shù)。評論稱,人們本以為,美國完全有能力應(yīng)付好這場疫情?!爱吘梗绹粌H擁有世界上最受認(rèn)可的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之一美國疾控中心,還有許多世界領(lǐng)先的制藥公司和研究機(jī)構(gòu)?!薄暗绹谋憩F(xiàn)是如此差勁?!蔽恼抡J(rèn)為,這深刻表明,美國各大機(jī)構(gòu)是多么腐朽無能,其制度也面臨一定程度的失靈。
該評論文章梳理了美國政府抗疫的種種失策之處:疫情開始時,美國各機(jī)構(gòu)沒有及時開發(fā)測試劑以掌握病毒在美國的傳播情況;疾控中心直到2020年4月才建議人們戴口罩;監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能向人們提供必要的檢測工具;醫(yī)療系統(tǒng)存在功能障礙以及黨派紛爭導(dǎo)致美國的疫苗問題政治化加劇等。
“自去年以來,美國的疫情防控就像一盤散沙,至今仍未形成共同意見。無論是戴口罩,還是接種疫苗,各種疫情防控措施背后都有濃重的政治化、宗教化和意識形態(tài)化因素。”中國社會科學(xué)院美國研究所研究員魏南枝對本報記者表示,自去年3月至今,美國社會內(nèi)部多維度撕裂相互交織,以疫情防控形勢出現(xiàn)惡性循環(huán)的形式展現(xiàn)在世人面前。這種撕裂不是因?yàn)橐咔椴懦霈F(xiàn),而是早已有之,只是因?yàn)橐咔槎M(jìn)一步凸顯。
魏南枝認(rèn)為,美國抗疫政策分為3個階段:第一階段,當(dāng)?shù)谝徊ㄒ咔橄砻绹鴷r,特朗普政府消極抗疫,急于甩鍋,錯失抗疫良機(jī);第二階段,兩黨嘗試合作抗疫,如通過一系列抗疫法案等。但去年大選在即時,兩黨互相扯皮,再加上弗洛伊德事件引發(fā)的大規(guī)??棺h游行活動和急于推出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃等因素的影響,導(dǎo)致抗疫效果大打折扣;第三階段,拜登政府上臺以后,積極推動戴口罩和打疫苗等抗疫政策,但是到州政府和民眾的具體實(shí)施層面又屢遭抵制。作為聯(lián)邦制國家,美國的州政府和地方政府在抗疫等公共衛(wèi)生事務(wù)管理上擁有主導(dǎo)權(quán),并不完全按照聯(lián)邦政府政令行事。此外,由于對自由文化的過分推崇,美國內(nèi)部的人員流動無法禁止。這導(dǎo)致美國疫情不斷出現(xiàn)反彈的局面。
“特朗普政府基本采取完全放棄的疫情防控策略。為了使自己的連任盡可能免受疫情影響,特朗普政府一開始就否定疫情的嚴(yán)重性和抗疫政策的有效性。這導(dǎo)致美國去年幾乎沒有任何限制措施,甚至沒有有效實(shí)施一個完整的全國性疫情防控政策。美國去年疫情防控全面崩潰,為今年疫情繼續(xù)加劇埋下禍根?!睆堯v軍認(rèn)為,拜登政府上臺以來,美國的疫情防控政策相對穩(wěn)定。這種穩(wěn)定是在一定程度控制疫情的情況下,盡可能地為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活提供便利條件。拜登政府認(rèn)為疫情是不可能得到徹底控制的,希望以這種方式達(dá)到與病毒共存的狀態(tài)。因此,整體的防控政策時松時緊,疫情嚴(yán)重的時候稍微收緊一點(diǎn),疫情松下來的時候又盡可能放開口。這種政策不僅沒有讓疫情得到任何有效緩解,還反復(fù)出現(xiàn)新的高峰。
形勢不容樂觀
根據(jù)美國華盛頓大學(xué)健康計量和評估研究所預(yù)計,到2022年3月,美國新冠肺炎累計死亡人數(shù)將達(dá)86.3萬人。最壞的情況下,會有將近200萬人死于新冠肺炎。
據(jù)美國《國會山報》11月20日報道,美國前衛(wèi)生局局長杰羅姆·亞當(dāng)斯預(yù)計,接下來幾周,由于美國民眾聚集過節(jié),新冠肺炎病例的冬季激增幾乎是必然,關(guān)鍵在于嚴(yán)重程度。他認(rèn)為,美國民眾對于疫情的現(xiàn)狀有些樂觀了,并警示人們要在感恩節(jié)假期期間加強(qiáng)防疫。
《華爾街日報》報道稱,目前,新冠肺炎已被證明是一種持久的威脅,即使一些疫苗接種率較高的地區(qū),仍面臨疫情再次暴發(fā)的風(fēng)險。
“更高的疫苗接種率確實(shí)有助于降低疫情的感染率和死亡率。但問題是,美國政府缺乏足夠的執(zhí)行力去確保疫苗接種率。最近幾個月,美國接種疫苗的速度已明顯放緩。如果只是單純依靠提高疫苗接種率,美國的疫情防控效果肯定會大打折扣?!睆堯v軍認(rèn)為,拜登政府需要做的不僅僅是在疫苗問題上著手,而是要在更加普遍的防控政策上多下功夫。
“美國有一個錯誤的認(rèn)知:好像有了疫苗一切問題都可以解決了。實(shí)際上,過度依賴疫苗本身就是不明智的。因?yàn)椴《臼遣粩嗌壍模呙缪邪l(fā)生產(chǎn)的速度可能跟不上新冠病毒變異的速度。”魏南枝認(rèn)為,疫情防控可能還是需要回歸一些最基本的方式上,如戴口罩和保持社交距離。
重開邊境也給美國的疫情防控帶來更多不確定性。自11月8日開始,在為了遏制新冠肺炎疫情而關(guān)閉邊境逾18個月之后,美國向33個國家(即巴西、中國、印度、伊朗、南非、愛爾蘭、英國和歐洲26個申根國)的公民重新開放。據(jù)《華爾街日報》報道,來自以上國家的非美國公民,如果能提供疫苗接種證明和3天內(nèi)的新冠檢測陰性證明,就可以前往美國。而一些被美國允許入境國家的疫情形勢也不容樂觀。
“重開邊境是拜登政府在平衡疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之下做出的一個兩難選擇?!睆堯v軍認(rèn)為,美國重開邊境政策有兩個重要背景:一是美國當(dāng)下正面臨不斷加劇的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這個經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要是由其供應(yīng)鏈、勞工短缺以及國內(nèi)通脹上升等一系列因素所致。美國急需通過重開邊境來恢復(fù)對外貿(mào)易,暢通人員往來,從而為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)心劑;二是拜登政府今年上臺以來,除了經(jīng)濟(jì)困難之外,在其他方面的建樹也非常有限。在此情況之下,拜登政府瞄準(zhǔn)2022年的中期選舉,需要做出一些政績,挽救不斷下滑的支持率。
對此,《紐約時報》警告稱,如若美國政府再不改變抗疫策略,就等于拿著“泰坦尼克號”的船票。到時候,人們要面對的,不僅是數(shù)十萬美國人的死亡,還有一個四分五裂的國家以及一個即使是享有特權(quán)的人也無法避免的、被死亡和苦難所包圍的世界。
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