多項(xiàng)政策舉措不斷加力 多地“拉閘限電”情況緩解

　　近段時(shí)間以來(lái)，煤炭調(diào)運(yùn)、電價(jià)市場(chǎng)化改革、能耗雙控等政策舉措不斷加力——

　　多地“拉閘限電”情況緩解

　　精準(zhǔn)控能顯成效

　　本報(bào)記者 柳 文

　　“累計(jì)用電1453320千瓦時(shí)、供冷量1624.60兆瓦時(shí)……”記者日前走進(jìn)位于浙江樂(lè)清的正泰集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園，看見(jiàn)數(shù)字化大屏上，一串串?dāng)?shù)據(jù)不停跳動(dòng)，企業(yè)實(shí)時(shí)用能情況一目了然。

　　在溫州，當(dāng)?shù)卣疇款^打造能源數(shù)據(jù)中心，已接入約8000家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)電、碳、油、氣等1億多條能源數(shù)據(jù)匯聚。借助大數(shù)據(jù)“畫(huà)像”，精準(zhǔn)找出“年節(jié)能量30噸標(biāo)煤以上、單位增加值能耗下降4%以上、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高20%以上”的節(jié)能改造項(xiàng)目，依據(jù)項(xiàng)目投資額進(jìn)行補(bǔ)助。

　　面對(duì)電力供應(yīng)緊張形勢(shì)，浙江打出一套精準(zhǔn)控能組合拳。浙江省能源局局長(zhǎng)周衛(wèi)兵表示，年初以來(lái)，浙江經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)良好，但各地能耗增速快、增量大，尤其是高耗能行業(yè)用電增速達(dá)20%以上，給全省能源資源安全保障和能耗雙控形勢(shì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。為此，根據(jù)能耗雙控進(jìn)度，浙江采取了高耗能企業(yè)用能預(yù)算管理、有序用電和錯(cuò)峰生產(chǎn)等一系列措施。近期，不少地方和企業(yè)建立健全數(shù)字化調(diào)控監(jiān)測(cè)平臺(tái)，精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)調(diào)控，有序有效緩解能源制約。

　　國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司總經(jīng)理黃曉堯表示，浙江電力在全國(guó)首推“工業(yè)碳效碼”“光伏導(dǎo)航”等用于節(jié)能降耗的電力服務(wù)產(chǎn)品，使企業(yè)對(duì)自身能耗水平“一碼了然”，并組織客戶(hù)經(jīng)理、碳效工程師深入工廠(chǎng)企業(yè)，提供全流程節(jié)能改造和能效提升服務(wù)。此外，密切跟蹤電力供需形勢(shì)和能耗雙控情況，協(xié)同發(fā)電企業(yè)保證浙江省內(nèi)發(fā)電能力，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)迎峰度冬方案，堅(jiān)守電網(wǎng)安全線(xiàn)和民生用電底線(xiàn)。

　　“我們加強(qiáng)與供電公司協(xié)同，對(duì)用能大戶(hù)逐一開(kāi)展調(diào)查研究，充分考慮安全生產(chǎn)、員工就業(yè)、合同履約、上下游產(chǎn)業(yè)影響等因素，精準(zhǔn)施策、科學(xué)落實(shí)能耗雙控目標(biāo)要求。”周衛(wèi)兵說(shuō)，浙江千方百計(jì)保護(hù)企業(yè)合理的生產(chǎn)用能需求，盡力避免運(yùn)動(dòng)式節(jié)能減碳行為。

　　多管齊下方顯成效。專(zhuān)家建議，對(duì)于區(qū)域性短時(shí)電力缺口，可通過(guò)有效利用現(xiàn)有煤電產(chǎn)能，充分挖掘需求側(cè)潛力，優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度等方式應(yīng)對(duì);對(duì)因“雙控”限電地區(qū)，不應(yīng)采取“一刀切”的拉閘限電方式，應(yīng)以控碳替代控能，加大企業(yè)節(jié)能增效力度和可再生能源利用比重。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)多能互補(bǔ)型清潔能源建設(shè)，大力發(fā)展儲(chǔ)能，優(yōu)化跨區(qū)電力輸送及采用分布式與集中式相結(jié)合的用能方式，及時(shí)填補(bǔ)電力缺口。

　　減少發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力

　　本報(bào)記者 張建軍

　　“經(jīng)過(guò)各方共同努力，全省電力供應(yīng)形勢(shì)得到緩解，國(guó)慶以來(lái)廣東省用電基本得到保障?！?0日26日，廣東省能源局電力處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。

　　今年以來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，用電需求和負(fù)荷保持快速增長(zhǎng)。1月至9月，全省全社會(huì)用電量達(dá)6025億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.5%。用電負(fù)荷保持高速增長(zhǎng)，全省最高統(tǒng)調(diào)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高，最高負(fù)荷需求達(dá)1.41億千瓦，同比增長(zhǎng)11%。需求增長(zhǎng)是電力出現(xiàn)缺口的重要原因。

　　同時(shí)，9月份受持續(xù)高溫天氣，疊加一次能源供不應(yīng)求、燃料價(jià)格高企以及發(fā)電機(jī)組設(shè)備缺陷增多等因素影響，廣東出現(xiàn)較大電力缺口，部分工業(yè)企業(yè)被迫實(shí)施有序用電。

　　為應(yīng)對(duì)這一情況，廣東迅速建立專(zhuān)班工作機(jī)制，做好能源電力保供工作。廣東省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，針對(duì)煤炭、天然氣價(jià)格高企，發(fā)電企業(yè)成本增加的問(wèn)題，廣東在前期已出臺(tái)峰谷分時(shí)電價(jià)政策、氣電迎峰度夏期間上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼方案等系列措施，并已加大力度督促主要發(fā)電集團(tuán)將機(jī)組發(fā)電能力盡快恢復(fù)至正常水平。

　　據(jù)了解，廣東電網(wǎng)公司積極協(xié)調(diào)電煤天然氣供應(yīng)，挖掘電源供應(yīng)能力，完善發(fā)電成本疏導(dǎo)機(jī)制，安排省內(nèi)電廠(chǎng)按機(jī)組最大能力發(fā)電，并做好電力有序供應(yīng)預(yù)告，做實(shí)做細(xì)用戶(hù)細(xì)分，保障民生和公共服務(wù)用電。

　　目前，廣東省每日監(jiān)控電廠(chǎng)存煤、非計(jì)劃停運(yùn)情況，實(shí)行清單管理，對(duì)存煤不足7天的電廠(chǎng)“清零”，督促電廠(chǎng)盡快恢復(fù)發(fā)電能力。同時(shí)，加強(qiáng)電煤資源供應(yīng)，積極協(xié)助煤電企業(yè)采購(gòu)煤炭，協(xié)調(diào)交通部門(mén)銜接煤炭運(yùn)力，多措并舉緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。此外，還出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼、延稅、市場(chǎng)交易價(jià)格上浮、上調(diào)天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)等政策，有效緩解發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

　　廣東還發(fā)揮南方電網(wǎng)資源調(diào)配大平臺(tái)作用，全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)西電增加供應(yīng)，按最大能力送電廣東，增加外電供應(yīng)能力。

　　“受一次能源供應(yīng)持續(xù)量缺價(jià)高、西部省份進(jìn)入枯水期，預(yù)計(jì)今冬明春期間廣東省電力供應(yīng)形勢(shì)較為緊張，仍需全力做好電力保供工作。”廣東省能源局對(duì)今冬明春廣東電力供需形勢(shì)作出分析。同時(shí)提出，下一步將嚴(yán)守底線(xiàn)，堅(jiān)決保障民生用能和重點(diǎn)保障對(duì)象用能。

　　煤炭供應(yīng)有保障

　　本報(bào)記者 溫濟(jì)聰

　　9月末以來(lái)，遼寧省有序用電執(zhí)行力度進(jìn)一步加強(qiáng)，遼寧電網(wǎng)未再發(fā)生拉閘限電，確保了大電網(wǎng)安全運(yùn)行和民生用電。

　　為保障今冬明春電力供應(yīng)，國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司圍繞電網(wǎng)調(diào)度、安全運(yùn)行、科技保障等方面確定了20條供電保障措施。公司不斷完善修訂應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)守“限電不拉閘”這一底線(xiàn)，堅(jiān)決保障民生、公共服務(wù)和重要用戶(hù)用電，建立調(diào)度系統(tǒng)保供電應(yīng)急機(jī)制和工作專(zhuān)項(xiàng)組，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí)，統(tǒng)籌優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式安排，加快推進(jìn)迎峰度冬重點(diǎn)工程建設(shè)，全面做好迎峰度冬各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　除了電力公司外，鐵路部門(mén)也采取有力措施保障供電供暖。中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司充分發(fā)揮鐵路煤炭運(yùn)輸骨干作用，全力啟動(dòng)保障東北地區(qū)發(fā)電供暖用煤保供專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。目前，每天有70列煤炭列車(chē)從沈陽(yáng)局集團(tuán)公司管內(nèi)20個(gè)煤炭裝車(chē)點(diǎn)啟程，運(yùn)往東北地區(qū)各大電廠(chǎng)。

　　中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，10月份以來(lái)，公司與遼寧省、吉林省以及內(nèi)蒙古自治區(qū)政府相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，落實(shí)煤源和運(yùn)力保障等事宜。各貨運(yùn)中心、相關(guān)站段攜手地方政府相關(guān)部門(mén)與重點(diǎn)用煤企業(yè)，建立日溝通機(jī)制，每日對(duì)存煤可耗不足7天的電廠(chǎng)實(shí)施紅線(xiàn)管理。大力實(shí)施“一企一策”“一事一議”，密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)形勢(shì)，為重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和客戶(hù)分區(qū)域制定貨源組織及運(yùn)輸方案，目前已與15家重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。截至10月18日，沈陽(yáng)局集團(tuán)公司管內(nèi)64家電廠(chǎng)煤炭庫(kù)存保持在546.4萬(wàn)噸，可耗天數(shù)由月初的13天提升至20天。近期，遼寧18臺(tái)共計(jì)615萬(wàn)千瓦的缺煤停機(jī)和臨檢火電機(jī)組陸續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。

　　遼寧省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加強(qiáng)省內(nèi)煤礦調(diào)度，實(shí)行產(chǎn)量周報(bào)告制度。全面排查安全隱患，防止因安全問(wèn)題導(dǎo)致停產(chǎn)，進(jìn)而影響省內(nèi)煤炭供應(yīng)，穩(wěn)住省內(nèi)煤炭生產(chǎn)基本盤(pán)。嚴(yán)控發(fā)電取暖用煤以外的高耗能用煤，指導(dǎo)省內(nèi)各市將高耗能企業(yè)優(yōu)先列入煤炭可中斷用戶(hù)清單。供暖季供需緊張時(shí)，首先壓減高耗能企業(yè)使用煤炭。