防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲 各地加強執(zhí)法監(jiān)管

　　新華社北京10月15日電 題：防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲 各地加強執(zhí)法監(jiān)管

　　新華社記者史競男、張漫子、陳愛平

　　國家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于進一步嚴(yán)格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》以來，各地積極落實網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作要求，進一步嚴(yán)格管理措施，緊盯防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推動防沉迷工作取得實效，切實保護未成年人身心健康。

　　近期，中央宣傳部、國家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部等部門，對重點網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和游戲賬號租售平臺、游戲直播平臺進行約談，并上線防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲舉報平臺，及時受理和處置問題線索，線索一經(jīng)核實將對違規(guī)游戲企業(yè)進行嚴(yán)厲查處。

　　北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊迅速查辦了北京某信息技術(shù)有限公司違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)案，這是全國文化市場首例未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲案。執(zhí)法人員在專項檢查行動中發(fā)現(xiàn)，北京某信息技術(shù)有限公司涉嫌通過其自營游戲平臺在22時至次日8時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。經(jīng)查，該游戲平臺聚合了國內(nèi)外多家游戲企業(yè)的上百款網(wǎng)絡(luò)游戲，用戶在平臺注冊賬號后，即可登錄平臺內(nèi)所有網(wǎng)絡(luò)游戲，在游戲內(nèi)充值，收款方是該游戲平臺的運營公司北京某信息技術(shù)有限公司。該游戲平臺在明面上設(shè)置有實名認(rèn)證以及未成年人防沉迷系統(tǒng)，但為謀取更大利益，一直未曾啟用相應(yīng)系統(tǒng)功能。依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十七條規(guī)定，北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊對該公司做出警告、罰款10萬元，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員罰款1萬元的行政處罰。

　　北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)對首都網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)進行全面排查，深化整治，層層壓實網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)主體責(zé)任，推動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作取得實實在在的成效。

　　上海市新聞出版局要求，游戲企業(yè)及游戲平臺應(yīng)全面做好防沉迷系統(tǒng)自查工作，嚴(yán)格落實兩個“終止”：一是對于尚不能提供防沉迷系統(tǒng)的平臺，游戲企業(yè)應(yīng)與之終止合作，直至平臺完成防沉迷系統(tǒng)搭建;二是游戲平臺須對未完成防沉迷系統(tǒng)搭建的游戲進行下架處理。

　　上海市文化和旅游局執(zhí)法總隊增加夜間“錯時執(zhí)法”，以提高執(zhí)法有效性。同時，執(zhí)法總隊與相關(guān)管理部門緊密結(jié)合、相互分工，形成了良好聯(lián)絡(luò)機制。工作中發(fā)現(xiàn)，上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司經(jīng)營的網(wǎng)站運營一款網(wǎng)絡(luò)游戲，未要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄，文化執(zhí)法機構(gòu)對該公司予以警告、罰款10萬元的行政處罰，并對該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人依法進行了立案查處，予以警告、罰款1萬元的行政處罰;上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司上網(wǎng)出版的一款網(wǎng)絡(luò)游戲，通過微信號、QQ號或手機號可直接注冊登錄并進行游戲，文化執(zhí)法機構(gòu)對該公司予以警告和罰款10萬元的行政處罰，予以該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款1萬元的行政處罰;上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司經(jīng)營的一款網(wǎng)絡(luò)游戲，在游戲登錄界面上未設(shè)置身份注冊彈出窗口，包括未成年人在內(nèi)的所有玩家通過點擊初始界面上的“開始游戲”按鈕即可登錄并進行游戲，該案件現(xiàn)已立案查處。

　　為全面落實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲各項措施、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)，江蘇省蘇州市建立由黨委宣傳部(新聞出版部門)牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷工作機制，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)運營的網(wǎng)絡(luò)游戲進行全覆蓋檢查，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法違規(guī)及對未成年人有不良導(dǎo)向的內(nèi)容，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)嚴(yán)格落實防沉迷主體責(zé)任，對未落實防沉迷相關(guān)要求的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)予以處理。同時，市委宣傳部聯(lián)合市文化市場綜合執(zhí)法支隊開展督導(dǎo)抽查，建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。

　　近期，蘇州市文化市場綜合執(zhí)法支隊在網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ棛z查行動中發(fā)現(xiàn)，蘇州某網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司未要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲，當(dāng)事人運營的網(wǎng)絡(luò)游戲無需注冊就能進行游戲，且未設(shè)置防沉迷措施并可以付費充值，該案件現(xiàn)已立案查處。

　　據(jù)了解，為督促游戲企業(yè)切實履行主體責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)要求，中央宣傳部、國家新聞出版署將會同有關(guān)部門和地方加大督查力度，開展專項檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為;對落實不到位的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，確保防沉迷工作落到實處、取得實效。