在首次發(fā)表的施政演說中，岸田文雄表示將修訂國(guó)家安保戰(zhàn)略和防衛(wèi)大綱，強(qiáng)化海上保安和導(dǎo)彈防御能力，繼續(xù)推進(jìn)“自由開放的印太”合作。與增加軍費(fèi)的政策聯(lián)系起來看，如今日本極力想借“自由開放的印太”來推動(dòng)自己在地區(qū)軍事安全上突破限制，扮演更大的角色。而途徑則是通過與一些國(guó)家建立準(zhǔn)軍事安全同盟。
有媒體報(bào)道，日本和英國(guó)日前低調(diào)啟動(dòng)了“互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定”(RAA)談判。看似并不起眼的這一動(dòng)作，卻是日英關(guān)系朝著“準(zhǔn)同盟”方向邁進(jìn)的重要步驟，也是日本突破戰(zhàn)后軍事禁區(qū)的新嘗試。日英如談成“互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定”，將是日本繼去年11月與澳大利亞就簽署“互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定”達(dá)成一致以來的又一份高級(jí)別防務(wù)合作協(xié)議，其合作深度僅次于《日美安保條約》。
這一協(xié)定若能達(dá)成，將進(jìn)一步明確日英兩國(guó)軍事人員互訪、聯(lián)合演習(xí)的行政和法律程序。協(xié)定生效后，雙方軍事人員以聯(lián)合訓(xùn)練為目的進(jìn)入對(duì)方國(guó)家時(shí)將無需審查，攜帶武器、車輛裝備的手續(xù)也將精簡(jiǎn)。同時(shí)，兩國(guó)共同訓(xùn)練的軍種也將從目前的?？樟α肯虻孛媪α客卣梗瑢?shí)現(xiàn)全軍種的防務(wù)合作，這些意味著日英兩國(guó)在深化防務(wù)關(guān)系方面邁出了一大步。
相較日澳之間的協(xié)定，日英協(xié)定簽署后將進(jìn)一步拓展日本軍力“走出去”的空間。而在這樣步步為營(yíng)的漸進(jìn)式軍事突破中，規(guī)定日本戰(zhàn)后走和平發(fā)展道路的“和平憲法”第9條也將被進(jìn)一步架空，逐漸淪為擺設(shè)。
從歷史上看，日本曾經(jīng)借與西方國(guó)家結(jié)盟以實(shí)現(xiàn)向外擴(kuò)張的目的。今年正值日英同盟解體一百周年。20世紀(jì)初，日英為維護(hù)各自在中國(guó)與朝鮮半島的利益、制衡俄羅斯遠(yuǎn)東擴(kuò)張而三度結(jié)盟，最終這一同盟成為日本對(duì)亞洲大陸進(jìn)行侵略擴(kuò)張的工具。
近年來，日本加快修憲強(qiáng)軍步伐，不斷突破戰(zhàn)后軍事活動(dòng)限制。而英國(guó)脫歐后力推“全球英國(guó)”外交構(gòu)想，積極介入“印太”地區(qū)。兩國(guó)打著維護(hù)“印太”自由貿(mào)易和海洋秩序的旗號(hào)熱絡(luò)互動(dòng)，防務(wù)合作不斷升溫。上個(gè)月英國(guó)“伊麗莎白”號(hào)航母首次?？咳毡?，日英舉行了多項(xiàng)聯(lián)合軍演。
可以說，日英兩國(guó)都是操弄地緣政治的老手。作為孤懸歐亞大陸兩端的島國(guó)，日英兩國(guó)的外交政策始終難以擺脫“對(duì)外擴(kuò)張”和“大國(guó)均勢(shì)”的思維定式。但是，在全球格局深刻演變的當(dāng)下，兩國(guó)實(shí)力地位早已今非昔比，同病相憐卻又惺惺相惜，想要抱團(tuán)取暖。日本想借道英國(guó)擴(kuò)大軍事影響，英國(guó)則要倚仗日本立足“印太”。但雙方一味強(qiáng)化軍事合作，只會(huì)使亞太地緣環(huán)境更加復(fù)雜，給地區(qū)國(guó)家管控處理熱點(diǎn)問題的努力增添障礙。
日本政府宣稱日英防務(wù)合作是為實(shí)現(xiàn)“自由開放的印太的和平穩(wěn)定”，媒體則無一例外解讀為“牽制中國(guó)”。這一政策取向反映在對(duì)外關(guān)系上，就是日本與英澳等域內(nèi)外大國(guó)強(qiáng)化軍事合作，為拉幫結(jié)伙遏制中國(guó)壯膽提氣。
從全球?qū)用婵?，日英分別是美國(guó)在東西半球忠誠(chéng)的盟友。拜登政府上臺(tái)后，美國(guó)著手重塑全球同盟體系，一手拉緊以英國(guó)為核心的大西洋伙伴關(guān)系，一手強(qiáng)化以日澳為核心的太平洋同盟體系，著力鞏固全球戰(zhàn)略的東西兩翼布局。在美國(guó)看來，促成日英、日澳建立“準(zhǔn)同盟”關(guān)系，意味著太平洋、大西洋和印度洋“三洋貫通”，可極大助力其穩(wěn)定全球霸權(quán)架構(gòu)。
在地區(qū)層面，美日印澳“四邊安全對(duì)話”(QUAD)日趨機(jī)制化，美英澳剛剛建立三方安全伙伴關(guān)系“奧庫(kù)斯”(AUKUS)，“五眼聯(lián)盟”也有意對(duì)日本擴(kuò)員。對(duì)美國(guó)而言，日本與英國(guó)和澳大利亞分別締結(jié)RAA協(xié)定，對(duì)于進(jìn)一步完善美國(guó)主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”拼圖有重要意義。對(duì)日本而言，締結(jié)RAA協(xié)定意味著其軍事作用得到英澳的背書，可進(jìn)一步提升對(duì)美戰(zhàn)略價(jià)值，彰顯其“印太”大國(guó)的地位。
日本共同社報(bào)道稱，日本防衛(wèi)相岸信夫在記者會(huì)上發(fā)布消息稱，正在進(jìn)行航母化改裝的海上自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)艦“出云”號(hào)，3日在四國(guó)海域與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)F-35B隱形戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行了起降試驗(yàn)。據(jù)稱，此舉是為確認(rèn)日本引進(jìn)的F-35B可以在該戰(zhàn)艦上起降。
據(jù)美國(guó)“動(dòng)力”網(wǎng)站“戰(zhàn)區(qū)”頻道報(bào)道，執(zhí)行此次起降任務(wù)的是美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)242攻擊戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)的兩架F-35B。這支部隊(duì)于2020年10月在日本山口縣巖口市海軍陸戰(zhàn)隊(duì)航空站開始換裝該戰(zhàn)機(jī)。
報(bào)道稱，日本從軍艦上起降固定翼戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)中斷很長(zhǎng)時(shí)間了——上一次這樣的行動(dòng)是在1945年太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中。此后的大部分時(shí)間里，日本憲法排除了建造真正航母的可能性。然而，不久之后，日本將擁有自己的固定翼艦載機(jī)，這將徹底改變?nèi)毡竞Ｉ献孕l(wèi)隊(duì)在亞太地區(qū)及以外地區(qū)的能力。
此次日本“出云”號(hào)與美國(guó)F-35B聯(lián)合進(jìn)行起降演練，一個(gè)重要目的是檢驗(yàn)“出云”號(hào)準(zhǔn)航母的改裝效果。據(jù)中國(guó)軍事專家介紹，2020年3月開始，日本結(jié)合五年一次的中期維修，對(duì)“出云”號(hào)進(jìn)行第一階段的航母化改造，主要是為甲板增加耐熱涂層以經(jīng)受F-35B尾焰，同時(shí)在甲板上增加用于F-35B操作的標(biāo)識(shí)線，并改進(jìn)了燈光系統(tǒng)。這次試驗(yàn)要對(duì)改裝效果進(jìn)行檢驗(yàn)。
另一方面，此舉為下一步的改裝提供借鑒。據(jù)“戰(zhàn)區(qū)”報(bào)道，目前，“出云”號(hào)計(jì)劃在下一個(gè)五年定期維修中，進(jìn)行更大幅度的“航母化改造”，將前甲板從梯形改為矩形，使其看上去更像美海軍的大甲板兩棲攻擊艦，更適合F-35B起降。同時(shí)，對(duì)飛行甲板下方進(jìn)行改造，更好地容納F-35B，滿足其維修需求，并提供更多的彈藥和航空燃料儲(chǔ)存空間。
根據(jù)計(jì)劃，“出云”號(hào)的第二階段改進(jìn)將在2026年完成。而“出云”號(hào)的姊妹艦“加賀”號(hào)將在今年進(jìn)行改造，并且會(huì)把“出云”號(hào)的兩步合為一步，一步到位。但整個(gè)改裝需要18個(gè)月。最終，“加賀”號(hào)可能最先形成完整的航母戰(zhàn)斗力。
目前，日本已經(jīng)宣布采購(gòu)147架F-35系列聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)，其中42架將是短距起飛/垂直降落的F-35B，其余為常規(guī)起降的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)，并計(jì)劃在2024年開始裝備F-35B。
專家表示，按照現(xiàn)在的計(jì)劃，日本海上自衛(wèi)隊(duì)有望在5年內(nèi)，形成雙航母戰(zhàn)斗群。同時(shí)，不排除未來改裝、建造更多航母的可能性。在日本自身的F-35B形成作戰(zhàn)能力前，日本的“出云”號(hào)或“加賀”號(hào)也可能搭載美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的F-35B進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練。畢竟，英國(guó)“伊麗莎白女王”號(hào)也搭載了美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的F-35B。
據(jù)日本NHK電視臺(tái)報(bào)道，“米格爾·基思”號(hào)遠(yuǎn)征移動(dòng)基地艦被發(fā)現(xiàn)停泊在美國(guó)海軍駐扎的佐世保港。該艦于9月20日離開夏威夷，10月6日停泊在沖繩縣烏魯馬市的白灘海軍設(shè)施附近，10月8日抵達(dá)日本西部的佐世保港。
“米格爾·基思”號(hào)今年5月服役，是美海軍部署的3艘遠(yuǎn)征基地艦之一。該艦長(zhǎng)約240米，排水量9萬噸，最高航速15節(jié)，最大航程超過1.7萬公里，可用作直升機(jī)起降基地，還可以為軍事行動(dòng)提供后勤支持。
按照美國(guó)海軍的設(shè)想，該艦主要執(zhí)行輔助、保障性任務(wù)，主要依靠搭載的直升機(jī)、傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、載人和無人艇以及特種部隊(duì)，執(zhí)行反水雷、反海盜、反走私、海上安全行動(dòng)、人道主義援助和救災(zāi)、危機(jī)響應(yīng)以及后勤保障支援任務(wù)。此外，它還能執(zhí)行兩棲投送、海上運(yùn)輸任務(wù)。它可以攜帶10萬加侖的飲用水和38萬加侖的JP-5航空燃料，能夠成為一個(gè)為直升機(jī)和傾斜旋翼機(jī)重新裝彈和加油的平臺(tái)。
這已經(jīng)不是外界第一次把關(guān)注的目光投向這條巨艦。該艦剛服役時(shí)，就有專家意識(shí)到它可能會(huì)來西太。還有分析認(rèn)為，該艦可攜帶F-35B戰(zhàn)斗機(jī)，相當(dāng)于一艘航母或兩棲攻擊艦。
然而專家表示，從外觀上不難判斷，目前該艦很難起降F-35B戰(zhàn)斗機(jī)。遠(yuǎn)征移動(dòng)基地艦沒有采用直通甲板，甲板前后方都有建筑遮擋，無法支持F-35B的滑跑起飛。如果進(jìn)行垂直起飛，受起飛重量限制，戰(zhàn)機(jī)基本不具備實(shí)際作戰(zhàn)意義。同時(shí)，該艦甲板未經(jīng)過抗高溫處理，難以經(jīng)受住F-35B尾焰的高溫?zé)g，也無法支持垂直降落。當(dāng)年，美國(guó)設(shè)計(jì)這款軍艦時(shí)，就沒考慮搭載F-35B的情況，所以它也沒裝引導(dǎo)通信系統(tǒng)、助降系統(tǒng)等。因此，現(xiàn)有狀態(tài)下，該基地艦基本上是無法起降F-35B的。它在高威脅環(huán)境下，和高端對(duì)手發(fā)生高強(qiáng)度沖突，生存能力非常有限。當(dāng)然，用它來執(zhí)行一些輔助性任務(wù)，兩棲攻擊艦、航母編隊(duì)就能騰出手來，對(duì)付高端對(duì)手。
共同社稱，日本海上自衛(wèi)隊(duì)最先進(jìn)的“大鯨”級(jí)潛艇2號(hào)艦“白鯨”號(hào)(SS-514)當(dāng)天在川崎重工神戶造船廠舉行了命名與下水儀式。這艘水面排水量達(dá)3000噸的先進(jìn)潛艇刷新了日本常規(guī)潛艇的最大噸位記錄。更值得警惕的是，日本海上自衛(wèi)隊(duì)正在以每年一艘的速度更換先進(jìn)潛艇，試圖維持在亞太地區(qū)的水下技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
日媒報(bào)道炫耀稱，海上自衛(wèi)隊(duì)潛艇正朝著大型化發(fā)展，先后裝備了排水量2750噸的“親潮”級(jí)和2950噸的“蒼龍”級(jí)。如今下水的“白鯨”號(hào)被稱為是自衛(wèi)隊(duì)最大的潛艇，它全長(zhǎng)84米、寬9.1米，與“蒼龍”級(jí)相同;但“白鯨”號(hào)吃水深度10.4米，比“蒼龍”級(jí)多出0.1米。
“蒼龍”級(jí)就以其靜音性能被稱為“世界最安靜的先進(jìn)潛艇”之一，而“大鯨”級(jí)的艦體設(shè)計(jì)讓其較“蒼龍”級(jí)更難被發(fā)現(xiàn)，同時(shí)它還搭載有大容量的鋰離子電池，延長(zhǎng)了水下潛航時(shí)間，從而減少暴露的機(jī)會(huì)。
雖然“白鯨”號(hào)只是該級(jí)潛艇的2號(hào)艦，但由于2020年下水的首艦“大鯨”號(hào)將作為測(cè)試潛艇，主要用于積累經(jīng)驗(yàn)和驗(yàn)證新技術(shù)，并不是真正的戰(zhàn)斗潛艇，因此“白鯨”號(hào)才將對(duì)提升海上自衛(wèi)隊(duì)的水下作戰(zhàn)能力起到關(guān)鍵作用。
據(jù)介紹，“白鯨”號(hào)采用流線型殼體，上部有水平控制舵，尾部采用X型舵。它安裝了基于光纖陣列的新型聲吶，搜索、跟蹤水下目標(biāo)的能力大為提升。此外，“白鯨”號(hào)還配備了“蒼龍”級(jí)8號(hào)艦“赤龍”號(hào)使用的潛艇魚雷防御系統(tǒng)(TCM)，極大提高了生存能力。
日本此前宣稱，“考慮到中國(guó)的海洋活動(dòng)”，需要在2010年之后將潛艇總數(shù)從16艘增至22艘。盡管“大鯨”級(jí)潛艇的總共建造艘數(shù)仍未最終決定，但以當(dāng)前“1年1艇”的造艦速度判斷，“大鯨”級(jí)很可能在接下來的8年內(nèi)建造多達(dá)8艘。共同社稱，目前日本共擁有22艘潛艇，包括12艘“蒼龍”級(jí)、9艘“親潮”級(jí)與1艘“大鯨”級(jí)。
美日印澳四國(guó)參與的“馬拉巴爾-2021”的聯(lián)合軍演第二階段于10月12日啟動(dòng)。日本媒體炒作稱，這項(xiàng)演習(xí)意在制衡“中國(guó)的海洋活動(dòng)”。共同社還宣稱，日美澳印“四邊機(jī)制”是為實(shí)現(xiàn)“自由開放的印度洋-太平洋”構(gòu)想，在民間和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)合作，而此次則通過聯(lián)合演習(xí)加強(qiáng)在安保層面的合作。
而一周前日本海上自衛(wèi)隊(duì)驅(qū)逐艦“不知火”號(hào)剛剛與英國(guó)海軍“伊麗莎白女王”號(hào)航母在南海開展聯(lián)合訓(xùn)練。美國(guó)、荷蘭、加拿大、新西蘭的艦艇也加入到訓(xùn)練中。
值得注意的是，“不知火”號(hào)驅(qū)逐艦是日本最新研發(fā)的朝日級(jí)驅(qū)逐艦的二號(hào)艦，也是日本最新型的“神盾”驅(qū)逐艦，于2019年2月27日正式交付入列。作為日本最新一代通用反潛驅(qū)逐艦，朝日級(jí)更加注重反潛能力，主要武器是垂直發(fā)射反潛導(dǎo)彈等，并配備了最新的反潛聲納和拖曳聲納，具有更高的搜索精度及靈敏度。
日本發(fā)展包括航母在內(nèi)的各種進(jìn)攻性軍事力量幾乎是每次必提中國(guó)，似乎這一切都是中國(guó)造成的。共同社報(bào)道聲稱，在中國(guó)從東海、南海向太平洋加強(qiáng)活動(dòng)的情況下，防衛(wèi)省計(jì)劃把“出云”號(hào)和同型的“加賀”號(hào)進(jìn)行航母化改裝。還專門提到航母的運(yùn)用有可能違反《憲法》第九條及專守防衛(wèi)原則，但防衛(wèi)省稱上述改裝不屬于不允許持有的“攻擊型航母”，而是在必要最小限度的實(shí)力范圍內(nèi)。
要不是得到美國(guó)的默許，日本斷然不敢在武器裝備上有新的突破，擁有航空母艦，之所以敢或許是美國(guó)縱容該國(guó)的一個(gè)結(jié)果。日本擁有航空母艦是該國(guó)突破和平憲法的一個(gè)新動(dòng)作，這對(duì)于日本的戰(zhàn)備能力的提高是非常顯著的。美國(guó)向來不允許日本在軍事上有什么發(fā)展，現(xiàn)在一聲不吭，縱容日本裝備航母，目的很明確：利用日本來牽制中國(guó)。
近年來，日本大量采購(gòu)具備強(qiáng)大攻擊能力的F-35系列戰(zhàn)斗機(jī)，發(fā)展高超音速導(dǎo)彈，謀求遠(yuǎn)射程的巡航導(dǎo)彈，最近又向擁有航母邁出關(guān)鍵一步，加之現(xiàn)代化的潛艇艦隊(duì)，使其進(jìn)攻能力遠(yuǎn)超自衛(wèi)需求，也遠(yuǎn)超所謂“正常國(guó)家化”的能力，而開始向至少是地區(qū)霸權(quán)國(guó)家邁進(jìn)。特別是“出云”級(jí)裝備的F-35B更加側(cè)重對(duì)地、對(duì)海攻擊，從這一點(diǎn)來看，日本的軍力發(fā)展需要整個(gè)東亞地區(qū)高度警惕。
來源：環(huán)球網(wǎng)、海外網(wǎng)、中國(guó)軍視網(wǎng)、央視新聞客戶端等綜合
