9月26日的德國大選吸引了全世界的目光。
人們的關(guān)注其實已經(jīng)超過大選本身。在當(dāng)前美歐關(guān)系齟齬不斷,中美戰(zhàn)略競爭加劇,歐洲對華態(tài)度微妙的背景下,作為歐盟引擎,德國的政策取向無疑是重要的。
人們關(guān)心的是,默克爾之后,德國將影響美歐關(guān)系向何處去?對華關(guān)系是否會延續(xù)默克爾路線?
默克爾為何能收到多國良好祝愿
現(xiàn)任總理默克爾不再參選,本次大選成為聯(lián)邦德國歷史上首次沒有在任總理參與角逐的選舉。
默克爾執(zhí)政16年,她帶領(lǐng)德國成功度過一系列全球重大事件。2008年金融危機(jī)發(fā)生,默克爾果斷向德國公民保證,政府為他們的儲蓄提供擔(dān)保,避免了銀行擠兌。她力主與希臘進(jìn)行債務(wù)減免談判,成功化解歐元危機(jī)。2015年默克爾面對來自國內(nèi)各方巨大壓力,決定接納大量難民,這一人道主義舉措贏得普遍贊賞。
默克爾在變幻莫測的世界舞臺上以冷靜和可預(yù)測著稱。在她即將離開總理職位時,十二個國家的領(lǐng)導(dǎo)人通過德國《時代周刊》向她發(fā)出良好的祝愿。
默克爾積極發(fā)展對華關(guān)系,贏得了中國人的尊重。她繼承了自科爾以來的對華務(wù)實友好政策,十多次到訪中國,為加強(qiáng)兩國各方面友好關(guān)系作出貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在中德雙邊貿(mào)易額是默克爾執(zhí)政初期的3倍多,雙方省州及城市伙伴關(guān)系升至97對。當(dāng)前,中德雙方正攜手抗擊新冠肺炎疫情,共同推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。她認(rèn)為歐中相互需求、相互補(bǔ)充,可以以經(jīng)貿(mào)合作為抓手拓展雙方關(guān)系。她還提議召開“歐盟中國峰會”,彌合矛盾,增進(jìn)合作。
誰能在選舉戰(zhàn)中笑到最后
聯(lián)盟黨、社民黨和綠黨是當(dāng)前德國最重要的三股政治力量。此次德國大選,基民盟和基社盟組成的聯(lián)盟黨的拉舍特、社民黨的肖爾茨和綠黨的貝爾伯克三位候選人的選舉戰(zhàn)直到最后一刻仍在進(jìn)行。
自選舉戰(zhàn)開始以來,選情可謂一波三折。先是拉舍特被媒體拍到,當(dāng)總統(tǒng)在慰問災(zāi)民講話時,他卻在背后偷笑,他的支持率從第一位驟降下來后,再也沒能恢復(fù)。接著,一度支持率沖到最高的貝爾伯克被挖出,她寫的一本書原來是捉刀之作,內(nèi)容存在抄襲之嫌,且有履歷造假行為。貝爾伯克人氣一路下滑,再未反彈。原先最不被看好的肖爾茨則異軍突起,很有可能笑到最后。
國際社會不僅關(guān)心誰將在未來四年領(lǐng)導(dǎo)德國,更需要了解其作為世界重要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國未來領(lǐng)導(dǎo)人的外交取向。德國未來外交政策的任何變化無疑將對國際關(guān)系產(chǎn)生影響,例如跨大西洋關(guān)系、歐盟走向,以及歐俄關(guān)系。拜登上臺后,美國頻頻拉攏、促壓德國在中美之間選邊站。德國未來對華關(guān)系會怎樣。
面對國際社會的疑慮,德國現(xiàn)任外長馬斯9月23日在聯(lián)大發(fā)言時保證,默克爾時代的結(jié)束不會造成德國外交政策的路線變化,“未來國際社會仍舊可以相信德國外交政策的可靠性。”馬斯也表示,德國大選更多關(guān)注內(nèi)政問題,而當(dāng)今很多國內(nèi)問題都必須從全球視角出發(fā)才能解決,因此,德國人需更多地關(guān)注國際問題。
此間輿論普遍認(rèn)為,無論拉舍特還是肖爾茨當(dāng)選總理,都能很大程度上保持德國當(dāng)前的外交政策延續(xù)性。他們多次在不同場合表示,將致力于增強(qiáng)歐盟在國際事務(wù)上的獨立地位,保持德國外交政策的連續(xù)性。這些在對華關(guān)系上將產(chǎn)生積極影響。
未來德國對華政策會怎樣
在當(dāng)前中美關(guān)系緊張的背景下,聯(lián)盟黨的競選綱領(lǐng)也將中國定性為“既是伙伴,同時也是競爭者和制度性對手”。但拉舍特在各種場合均明確表示,反對與美國一起搞對華冷戰(zhàn)。
拉舍特在一次電視節(jié)目中說:“我們目前的富裕生活很大程度上依賴對中國的貿(mào)易。”他表示,要與中國在技術(shù)等諸多方面競爭,但反對孤立中國。“要通過貿(mào)易保持與中國這樣一個大國的聯(lián)系?!彼f,“在涉及全球問題上有許多工作要做,例如消除貧困、應(yīng)對氣候變化。僅僅德國獨自努力是不能拯救世界的。這些工作沒有中國是不行的,沒有俄羅斯也是不行的?!?/p>
肖爾茨則強(qiáng)調(diào)回歸社民黨自勃蘭特以來開創(chuàng)的緩和政策的傳統(tǒng),不搞對抗。25日,肖爾茨在接受德國媒體采訪時表示,我們要和中國這樣治理方式與我們完全不同的國家好好相處。他表示愿意繼續(xù)當(dāng)前德國穩(wěn)健政策,他說,德國人反對在政策上大起大落。
貝爾伯克雖然稱要與中國繼續(xù)保持對話和關(guān)系,尤其是在全球氣候變化問題上尋求與中國對話,但這位從未有任何執(zhí)政經(jīng)歷的綠黨領(lǐng)導(dǎo)人,自愿強(qiáng)調(diào)要站在美國一邊,要“強(qiáng)硬對抗中國”,甚至不惜以犧牲兩國良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系為代價。不得不說,盲目的理想主義和不接地氣,擅長炒作意識形態(tài)斗爭,是某些綠黨人的特點。
德國政黨如何回答中國商會的問題
德國大選同樣引起在德中國企業(yè)的關(guān)注。德國中國商會總干事長段煒告訴記者,大選前,德國中國商會代表400多家會員企業(yè)向德國議會中的政黨發(fā)去調(diào)查問卷,問了三個問題:第一,如何評價中國在德企業(yè)為德國創(chuàng)造5萬多個工作崗位;第二,如何看待德國的“中國能力”建設(shè),2017年德國聯(lián)邦教育科技部出臺了促進(jìn)德國了解中國的“中國能力”建設(shè)文件;第三,如何評判中國企業(yè)在當(dāng)?shù)卮龠M(jìn)社會融合、消除社會偏見方面的作用。多數(shù)政黨都給予了回答或者反饋。
基民盟的回復(fù)比較客觀,歡迎中資企業(yè)在德投資并創(chuàng)造工作崗位,希望在平等和互惠的基礎(chǔ)上建立真正的伙伴關(guān)系,表示德國在“中國能力”建設(shè)方面尚存不足,支持德國加強(qiáng)中文教學(xué)。
綠黨承認(rèn)德國旨在促進(jìn)“中國能力”建設(shè)方面仍有不少工作可做,但其回答總體來說意識形態(tài)色彩深厚,并借機(jī)批評中國對德國相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的制裁。
社民黨則表示,出于時間原因?qū)⒃诖筮x后回復(fù)。
段煒說,我們對于未來新政府的對華政策還是有一定擔(dān)憂的。綠黨有可能成為執(zhí)政團(tuán)隊的一部分,由于一些帶有意識形態(tài)偏見的力量存在,后默克爾時代的德國對華關(guān)系可能會遇到一些政策不確定性。
但段煒相信,這些政黨無論現(xiàn)在如何表達(dá),上臺后作為執(zhí)政黨可能又是另外一種表現(xiàn)。他認(rèn)為,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是德中關(guān)系的重要紐帶,德中關(guān)系的基本面是穩(wěn)定的,大方向不會變。未來在德中資企業(yè)更要做好在德國的經(jīng)營,強(qiáng)化經(jīng)營合規(guī)性,增強(qiáng)透明度,承擔(dān)社會責(zé)任。德中商會未來也會加強(qiáng)與新政府的交流。
段煒相信,中德兩國良好交往對于整個世界經(jīng)濟(jì)早日從疫情中恢復(fù)具有重要的引領(lǐng)作用。
沒有默克爾的歐盟走向如何
默克爾不遺余力地要將歐盟打造成世界的重要一極。但擁有27個成員的歐盟內(nèi)部矛盾重重,在許多國際重大問題決策上裹足不前。默克爾的離職無疑為歐盟的未來增添了諸多不確定因素,對歐盟的影響是深遠(yuǎn)的。
當(dāng)前,歐盟面臨著難民、經(jīng)濟(jì)、疫情、一體化、與俄美關(guān)系、數(shù)字鴻溝、節(jié)能減排等一系列問題。拜登上臺后,歐盟對華政策向美國靠攏,將中國視為“制度性對手”。但令歐盟尷尬的是,美英澳“悄然”組建新的印太伙伴關(guān)系,“截和”法國的巨額潛艇合同,美國實際上并沒有把歐盟真正當(dāng)回事。
歐盟對外行動署一位官員評論道,默克爾是睿智的外交家,堅持原則卻善于妥協(xié),認(rèn)為對話與合作是解決爭端最好的方法。她強(qiáng)調(diào)必須與俄羅斯保持“和平與平衡”,一味地對俄制裁只能導(dǎo)致兩敗俱傷。她頂著美國壓力和一些歐盟成員反對主動訪俄,與“老冤家”普京對話,并堅持實施“北溪二號”油氣工程項目,確保德國的能源供應(yīng)。
隨著默克爾的離去,歐盟未來走向如何成為一個大疑問。 (光明日報)
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