大灣區(qū),有大未來。在中國輿論場(chǎng)持續(xù)近半年的高熱之后,大灣區(qū)再次迎來高光時(shí)刻,這一次,“橫琴”和“前?!弊叩搅饲芭_(tái)。
橫琴,位于澳門西側(cè),是珠海146個(gè)海島中最大的一個(gè),東與澳門一橋相通,相距不足200米。前海,位于深圳南山半島西部,此前總面積亦只有14.92平方公里。這兩個(gè)位于南中國、面積并不大的地區(qū),卻在這兩天一躍成為世界矚目的焦點(diǎn)。
9月5日、6日,中共中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》,引發(fā)各方關(guān)注,迅速登上新聞熱榜榜首。
連續(xù)兩天的《新聞聯(lián)播》更是用時(shí)近15分鐘、播發(fā)11條消息和評(píng)論,聚焦這兩份重磅方案落地。
除了兩份方案本身的詳細(xì)介紹外,《新聞聯(lián)播》還第一時(shí)間播發(fā)了各方的表態(tài)和各界人士的反應(yīng)。評(píng)論員注意到,“聯(lián)播“連續(xù)兩天的精心解讀,正是全方位傳遞了區(qū)域發(fā)展背后的深遠(yuǎn)意義——事關(guān)“一國兩制”偉大實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。而9月7日出版的人民日?qǐng)?bào)還將發(fā)表評(píng)論員文章,題目是《在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用》。
根據(jù)方案,橫琴粵澳深度合作區(qū)的戰(zhàn)略定位是,促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新平臺(tái),便利澳門居民生活就業(yè)的新空間,豐富“一國兩制”實(shí)踐的新示范,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新高地。
《前海方案》則指出,開發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對(duì)外開放新格局的重要舉措,對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、增強(qiáng)香港同胞對(duì)祖國的向心力具有重要意義。
香港和澳門作為發(fā)達(dá)地區(qū),本身有著很多優(yōu)勢(shì)資源,但它們也有個(gè)共同缺點(diǎn):發(fā)展空間不足?,F(xiàn)在,兩個(gè)“方案”的出臺(tái),其實(shí)就是在為粵港澳地區(qū)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
比如,橫琴粵澳合作區(qū)的戰(zhàn)略定位之一,就是便利澳門居民生活就業(yè)的新空間,總面積將達(dá)到106平方公里;前海合作區(qū)總面積由14.92平方公里擴(kuò)展至120.56平方公里,并明確前海1/3土地面向港企出讓、在全國率先落地實(shí)施港澳居民免辦就業(yè)證等。
從兩個(gè)方案中可以看到,無論是橫琴,還是前海,都將通過深度的融合與發(fā)展,探索出新體制、新示范,為這片區(qū)域的發(fā)展注入新的動(dòng)力與活力。
國務(wù)院港澳辦發(fā)言人發(fā)表談話表示,《橫琴方案》的公布,充分體現(xiàn)了中央對(duì)澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和民生改善的有力支持以及對(duì)澳門同胞福祉的最大關(guān)愛;在香港已實(shí)現(xiàn)由亂轉(zhuǎn)治,正開啟由治及興新進(jìn)程的關(guān)鍵階段,《前海方案》的出臺(tái)為香港發(fā)展拓展新空間。
事實(shí)上,這接連宣布的兩個(gè)重大動(dòng)作,早就經(jīng)過了充分論證和實(shí)踐,可謂水到渠成。
早在2009年8月,國務(wù)院就正式批準(zhǔn)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,提出逐步把橫琴建設(shè)成為“一國兩制”下探索“粵港澳”合作新模式的示范區(qū)。2010年8月26日,在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30歲生日當(dāng)天,國務(wù)院批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,明確把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。
如今,“深度合作”“全面深化”的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于馬上行動(dòng)?!安贿M(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”。評(píng)論員注意到,各方也強(qiáng)調(diào),兩份重磅方案的落地,將會(huì)加速推動(dòng)橫琴和前海的發(fā)展,并帶動(dòng)區(qū)域合作建設(shè)的深入進(jìn)行。
澳門中聯(lián)辦發(fā)言人表示,《橫琴方案》的公開發(fā)布,是中央支持澳門發(fā)展的重大舉措。澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠認(rèn)為,在堅(jiān)守“一國之本”、善用“兩制之利”的原則指引下,橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)定能探索出發(fā)展的新體制、新示范,為澳門特色“一國兩制”偉大實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入新的動(dòng)能。
香港中聯(lián)辦發(fā)言人表示,把握重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇,善用國家政策大勢(shì),善用自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),香港一定會(huì)重綻東方之珠的獨(dú)特魅力,共享國家繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥也表示,期望香港社會(huì)各界能積極把握前海和橫琴方案帶來的機(jī)遇,共同推動(dòng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,一個(gè)地方也有一個(gè)地方的發(fā)展基礎(chǔ)。對(duì)香港、澳門來說,“一國兩制”是最大的優(yōu)勢(shì),國家改革開放是最大的舞臺(tái)。國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一起發(fā)展的歷程,是港澳同胞和祖國人民同心協(xié)力、一起打拼的歷程,也是香港、澳門日益融入國家發(fā)展大局、共享祖國繁榮富強(qiáng)偉大榮光的歷程。
橫琴和前海,站上了新起點(diǎn)。大灣區(qū),有了新期待,更有大未來。
?。ㄅ炫仍u(píng)論員 東平)
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