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吉林公主嶺一辦事窗口:要想辦事快,得找中介“買”

華夏經(jīng)緯網(wǎng) > 新聞 > 大陸新聞 > 社會綜合      2021-09-03 13:36:28

  辦產(chǎn)權(quán)、換戶主、繳契稅……群眾買賣房屋,繞不開辦事窗口。近日,吉林省公主嶺市查獲一起“窗口腐敗”案件,該市政務(wù)大廳不動產(chǎn)登記中心窗口個別人員與中介勾結(jié),中介在前收費承攬群眾業(yè)務(wù),窗口人員在后幫中介“干私活”,收取中介給的好處費。

  辦事窗口這個為民服務(wù)的場所,卻成了個別人的斂財之處。灰色利益鏈中,辦事人員與中介聯(lián)手牟利,“花錢辦事”成了潛規(guī)則。經(jīng)過紀(jì)檢部門詳細(xì)調(diào)查,相關(guān)人員受到處理,涉事部門也進(jìn)行了多項改進(jìn)。

  辦事窗口直接關(guān)系到群眾的獲得感、幸福感,在深化“放管服”改革的背景下,這一“窗口尋租”的典型案例值得深思。

  要想辦事快,就得花錢?

  十幾個窗口,卻只有幾個“叫號”辦業(yè)務(wù);早上拿到號碼,得排隊到下午;自己辦得慢甚至辦不上,花錢找中介卻能“加急”辦妥……一段時間以來,公主嶺市政務(wù)大廳不動產(chǎn)登記中心窗口前排隊時間久,插隊嚴(yán)重,有“黃牛”賣號牟利,群眾意見較大。

  自己辦事難,中介辦事易?接到群眾反映后,紀(jì)檢部門快速介入。經(jīng)過數(shù)月的調(diào)查,群眾辦事難背后的灰色利益鏈浮出水面。

  經(jīng)調(diào)查暗訪發(fā)現(xiàn),辦公時間里,登記中心的十幾個窗口只有幾個對外辦理業(yè)務(wù),剩下的窗口不“叫號”,卻仍有工作人員在里面忙活。一位調(diào)查人員表示,監(jiān)控顯示,有的工作人員早上提前上班,拎著兩袋子材料到崗辦理,午休時間也忙得不休息。

  一邊是群眾苦苦等待,排不上號;一邊是工作人員忙碌不停,卻不叫號。這是為何?

  經(jīng)過對幾名行為異常工作人員進(jìn)行比對調(diào)查,調(diào)查組發(fā)現(xiàn)一個共同點——他們都與當(dāng)?shù)睾芏嗟禺a(chǎn)中介公司有資金往來。

  原來,房屋轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)辦理等是這里最為繁忙的業(yè)務(wù),群眾多,排隊久。一些中介和工作人員“嗅到商機(jī)”,中介向群眾收費承攬業(yè)務(wù),窗口人員幫其辦理,可以從中介那里拿到“分紅”?!凹僭O(shè)正常辦理需要五個工作日,‘加急’兩到三天就可以出證。”某地產(chǎn)中介說,“一單生意,我們從中收取200元到400元不等的手續(xù)費,業(yè)務(wù)辦好后,通過微信給具體承辦人員發(fā)送100元到200元左右的‘辛苦費’?!?/p>

  就這樣,一條中介和工作人員牟利的“利益鏈”逐漸形成。為了加快速度,一些群眾不得不找到中介,花錢辦事。

  打掉“花錢辦事”潛規(guī)則

  經(jīng)查,公主嶺市自然資源局(原公主嶺市國土資源局)不動產(chǎn)登記中心個別工作人員分別與多家房地產(chǎn)中介公司、物業(yè)公司、房地產(chǎn)開發(fā)商串通,利用職務(wù)便利,為上述公司辦理不動產(chǎn)登記提供幫助,按每筆登記業(yè)務(wù)100元至400元不等收受好處費,共計30萬余元,“辦事十分零散,看到總額時,涉案人員自己都嚇一跳?!币晃徽{(diào)查人員說。

  辦事窗口是距離群眾最近的服務(wù)場所之一,是軟環(huán)境的測溫計。排隊久不久、速度快不快、辦得好不好,直接關(guān)系群眾的獲得感?!胺殴芊标P(guān)鍵環(huán)節(jié)變成了個別人員的牟利工具,這種發(fā)生在群眾身邊的腐敗危害巨大。采訪中有干部對記者說,一百次服務(wù)換來的認(rèn)可,不敵一次“花錢辦事”帶來的傷害。

  近年來,吉林省大力推進(jìn)“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)向好。這一案例暴露的問題,值得深思。采訪中有干部表示,恰是這種發(fā)生在百姓身邊的腐敗案件,其危害不容小覷,損害了群眾的切身利益和對于營商環(huán)境的信心。一方面,有的窗口審批人員利用自己熟悉業(yè)務(wù)流程、負(fù)責(zé)具體工作的便利,在直接服務(wù)群眾的過程中謀取私利。另一方面,一線服務(wù)窗口人流量大,人員復(fù)雜,一些腐敗手法也很隱蔽。

  久而久之,本應(yīng)是分內(nèi)的服務(wù)職責(zé),卻演變成“市場行為”?!皶r間長了形成習(xí)慣,能等就慢慢等,不想等就花點錢,‘花錢辦事’成了大家認(rèn)可的潛規(guī)則?!币晃坏秸?wù)大廳辦事的群眾說。

  決不能“守著大印當(dāng)大爺”

  全面從嚴(yán)治黨之下,這一群眾身邊的腐敗案例背后,少數(shù)辦事人員漠視紀(jì)律約束、相關(guān)部門紀(jì)律監(jiān)管失察的問題,更應(yīng)引起警惕。

  采訪中一些干部表示,辦事窗口直接面向群眾和企業(yè),不法人員往往會盯著重點崗位、重點人員,精心策劃實施“圍獵”,進(jìn)而形成利益鏈。這就格外需要在監(jiān)管上下功夫,對于服務(wù)窗口單位等一線崗位,不僅要加強服務(wù)人員的紀(jì)律意識,其主管部門的監(jiān)管主體責(zé)任更應(yīng)進(jìn)一步壓實,只有善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于動真碰硬,才能真正繃緊紀(jì)律之弦。

  案件發(fā)生后,公主嶺市政務(wù)大廳里的不動產(chǎn)登記中心窗口迅速進(jìn)行整改,其他未涉事的窗口和部門也引以為戒,優(yōu)化流程。記者日前在該窗口看到,辦事席位全部開放,群眾很多,秩序也很好。窗口對面,新設(shè)置了預(yù)審服務(wù)臺,幫助群眾復(fù)印各類材料,確認(rèn)辦理要件是否齊全、缺了啥,告知怎么補,提高辦事效率。

  公主嶺市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)科科長李艷杰介紹,目前政務(wù)大廳能實現(xiàn)“當(dāng)天叫號,當(dāng)天受理”,還采取了AB崗制度,確保窗口辦公不出現(xiàn)空檔。“我們加強對駐廳審批部門的量化監(jiān)督,與年度評優(yōu)掛鉤,進(jìn)行約束激勵?!崩钇G杰說。

  受訪專家表示,為民服務(wù)無小事,審批辦事違規(guī)行為的背后,往往伴隨著制度漏洞和改進(jìn)空間。

  以該案來說,花了錢就能壓縮辦證時間,恰恰說明這些證件的辦理時限可以進(jìn)一步壓減。這就要求相關(guān)涉事部門在群眾訴求中找問題,在改革上下功夫,在機(jī)制上多思考,在流程上多優(yōu)化,決不能“守著大印當(dāng)大爺”。



責(zé)任編輯:袁丹華
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