四川廣漢“7·8”一般煙花爆竹燃爆事故調(diào)查報告公布 15人被追責

　　中新網(wǎng)成都8月27日電(記者 劉忠俊)26日晚，四川廣漢金雁花炮有限責任公司“7·8”一般煙花爆竹燃爆事故調(diào)查報告向社會正式公布，經(jīng)調(diào)查認定，該起事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。包括政府和企業(yè)在內(nèi)共有15人被追究責任。

　　2020年7月8日21時05分，四川省廣漢金雁花炮有限責任公司引火線生產(chǎn)車間發(fā)生一起燃爆事故，造成1名消防員犧牲(其受傷后，經(jīng)搶救無效于7月22日死亡)，3人受傷，其中1人重傷，直接經(jīng)濟損失210.2萬元人民幣。目前，3名傷者經(jīng)住院治療均已痊愈出院。

　　消防救援人員清理爆炸現(xiàn)場煙點。(資料圖) 穆旭 攝

　　據(jù)了解，為查明事故原因和性質(zhì)，分清事故責任，汲取事故教訓，舉一反三，防范類似事故再次發(fā)生，四川省安委會對本次事故進行掛牌督辦，并要求由德陽市人民政府對該次事故進行提級調(diào)查。通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查詢問、專家論證、綜合分析和查閱有關(guān)原始資料，查明了事故經(jīng)過、原因及直接經(jīng)濟損失等，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對相關(guān)責任人員和責任單位的處理以及事故防范和整改措施建議，形成了事故調(diào)查報告。

　　調(diào)查報告顯示，廣漢金雁花炮公司，原名廣漢市鞭炮廠，始建于1981年，2006年變更為現(xiàn)名。事故發(fā)生地點為引火線生產(chǎn)四線(引火線生產(chǎn)車間，下同)位于廣漢市南豐鎮(zhèn)元盛村1社，占地面積43.4畝。

　　消防救援力量正在廣漢煙花爆竹燃爆事故現(xiàn)場清理火點。(資料圖) 張金 攝

　　7月8日21時05分許，廣漢金雁花炮公司引火線生產(chǎn)車間硝化棉庫房內(nèi)硝化棉局部自燃后引發(fā)多次爆炸。事故發(fā)生后，四川省、德陽市各級迅速響應(yīng)，調(diào)集德陽、成都、綿陽、遂寧等地的消防救援隊伍共60余車、226人及滅火機器人、無人偵察機、消防坦克火速趕赴現(xiàn)場救援，并將可能受威脅的群眾全部疏散。7月8日22時25分，現(xiàn)場先后發(fā)生兩次爆炸，爆炸產(chǎn)生的沖擊波和激起的飛石導致現(xiàn)場消防員和值班村社干部群眾共4人受傷。7月9日4時20分，現(xiàn)場明火全部撲滅。

　　事故直接原因：企業(yè)擅自改變引火線生產(chǎn)工藝，違規(guī)購買儲存的硝化棉在持續(xù)高溫天氣和散熱不良條件下發(fā)生自燃，導致相鄰木炭粉庫房內(nèi)木炭粉起火，引起毗鄰庫房儲存的240件插線引火線發(fā)生爆炸，隨后引起90米外無藥輔料庫內(nèi)儲存的130件棉紗引火線發(fā)生殉爆。間接原因：企業(yè)蓄意逃避政府監(jiān)管;未落實煙花爆竹企業(yè)高溫停產(chǎn)值班制度規(guī)定;企業(yè)未依法履行安全生產(chǎn)主體責任，安全生產(chǎn)管理混亂;地方政府和相關(guān)行業(yè)主管部門監(jiān)管不到位。

　　廣漢煙花爆竹燃爆事故現(xiàn)場受損的車輛。(資料圖) 張金 攝

　　調(diào)查報告指出，廣漢金雁花炮公司安全生產(chǎn)法制意識淡漠，違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)和易制爆危險化學品的法律法規(guī)，蓄意逃避政府部門的監(jiān)管檢查，未依法履行安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂。河南創(chuàng)越化工公司在發(fā)現(xiàn)售出的硝化棉的發(fā)運數(shù)量、流向與向當?shù)毓矙C關(guān)報備信息不一致時，未及時補充報備相關(guān)信息;未向購貨方提供硝化棉的化學品安全技術(shù)說明書，并未在硝化棉的包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛相應(yīng)的化學品安全標簽。瀏陽市航南防潮劑廠在河南創(chuàng)越化工公司購買7.9噸硝化棉后，違法將其中3噸硝化棉轉(zhuǎn)賣(讓)給廣漢金雁花炮公司。

　　廣漢金雁花炮公司引火線生產(chǎn)車間負責人楊先林、引火線膠水配制技術(shù)人員黃池昌2人因涉嫌犯罪，已被司法機關(guān)依法追究刑事責任。廣漢金雁花炮公司分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理部經(jīng)理謝祥發(fā)，法定代表人柴暢，實際控制人謝祥貴等5人因?qū)κ鹿拾l(fā)生負主要管理責任，已由德陽市應(yīng)急管理局依法對上述人員分別實施行政處罰或撤銷安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證等。

　　消防救援力量正在廣漢煙花爆竹燃爆事故現(xiàn)場處置。(資料圖) 張金 攝

　　廣漢金雁花炮公司對本次事故負有企業(yè)主體責任，由德陽市應(yīng)急管理局依法對其實施行政處罰，并將其納入聯(lián)合懲戒對象和“黑名單”管理，同時移交德陽市公安局依法處理。

　　廣漢市應(yīng)急管理局危險化學品安全監(jiān)督管理股股長文剛、黨組成員廖杰，廣漢市南豐鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、安辦主任劉應(yīng)建，中共南豐鎮(zhèn)黨委書記劉曉東等8名人員因?qū)Ρ敬问鹿拾l(fā)生負有行業(yè)監(jiān)管不到位等責任，由德陽廣漢市監(jiān)委分別給予政務(wù)警告處分或書面、談話誡勉、批評教育。

　　同時，責成德陽市應(yīng)急管理局向四川省應(yīng)急廳作出深刻書面檢查;廣漢市委市政府向德陽市委市政府作出深刻書面檢查;南豐鎮(zhèn)黨委政府向廣漢市委市政府作出深刻的書面檢查;廣漢市應(yīng)急局、公安局向廣漢市委市政府作出深刻書面檢查。

　　此外，河南省鶴壁市創(chuàng)越化工公司、湖南省瀏陽市航南防潮劑廠以及企業(yè)有關(guān)人員違法違規(guī)行為，建議移交當?shù)貞?yīng)急管理部門和公安機關(guān)依法調(diào)查處理。