據(jù)悉，臺“行政院”已籌編完成明年度總預(yù)算案，其中防務(wù)預(yù)算編列3726億元(新臺幣，下同)，包括人員維持費(fèi)、作業(yè)維持費(fèi)與軍事投資，比今年增加3%。
島內(nèi)媒體以一種聳人聽聞的口氣宣稱，臺灣防務(wù)部門計(jì)劃推出2000億元特別預(yù)算案，用于加速提前量產(chǎn)導(dǎo)彈，尤其是對大陸具有所謂“源頭打擊”能力的導(dǎo)彈。該預(yù)算案出臺的背景是臺灣要應(yīng)對大陸的“武力威脅”，因此須強(qiáng)化“自主戰(zhàn)力”。除了導(dǎo)彈，這筆經(jīng)費(fèi)還將用于造艦。
據(jù)報(bào)道，臺防務(wù)部門已將“遠(yuǎn)程打擊”納入最新“四年期國防總檢討”建軍要項(xiàng)。目前，這份預(yù)算案已經(jīng)得到蔡英文“拍板”。
民進(jìn)黨當(dāng)局上臺以來一直妄圖“以武拒統(tǒng)”，因此每年編列的防務(wù)預(yù)算以平均2%—3%的幅度逐年增加，基本上都不低于當(dāng)年度GDP的增長幅度。蔡英文當(dāng)局2016年剛上臺時(shí)編制2017年度防務(wù)預(yù)算為3192億元，占當(dāng)年總預(yù)算的比例為16.2%；2019年度防務(wù)預(yù)算達(dá)3404億元，占當(dāng)年度總預(yù)算比例為17%，是執(zhí)政以來防衛(wèi)預(yù)算占總預(yù)算比例最高的一年。
針對民進(jìn)黨當(dāng)局“以武拒統(tǒng)”，大陸多次表示解放軍有堅(jiān)定的意志、充分的信心和足夠的能力維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
臺軍計(jì)劃在“天弓-3”防空導(dǎo)彈的基礎(chǔ)上研制彈道導(dǎo)彈
臺灣《聯(lián)合報(bào)》稱，在這些具備所謂“源頭打擊”能力的導(dǎo)彈中，射程為250-600公里的包括“雄風(fēng)-2E”“戟隼”導(dǎo)彈、“萬劍”彈等，增程型“雄風(fēng)-3”“盤龍”反艦導(dǎo)彈正在研發(fā)中；射程1000公里的對地打擊導(dǎo)彈包括“云峰”導(dǎo)彈、增程型“雄風(fēng)-2E”、增程型弓三等型號。
臺灣“毅傳媒”則透露，民進(jìn)黨希望“中科院”各類型精準(zhǔn)“遠(yuǎn)程”導(dǎo)彈能夠加速提前量產(chǎn)?！皹O音速導(dǎo)彈”、“云峰”導(dǎo)彈、“戟鋒”導(dǎo)彈、增程型弓三等還在研制中，射程達(dá)1200公里的增程型“雄風(fēng)-2E”導(dǎo)彈，今年初已有小部分撥付臺軍使用。
島內(nèi)媒體還表示，增程型“雄風(fēng)-2E”導(dǎo)彈“可以深入打擊大陸內(nèi)陸的軍事政治設(shè)施”，作戰(zhàn)范圍更大的“再增程型雄風(fēng)-2E”巡航導(dǎo)彈射程將達(dá)2000公里，代號“神隼專案”，計(jì)劃從2021年開始研制，將花費(fèi)5年時(shí)間，耗資超過36億元新臺幣。另一種備受關(guān)注的型號是“戟鋒”中程彈道導(dǎo)彈，“目前射程不明，但相信高達(dá)2000公里以上”。據(jù)稱，未來5年內(nèi)“神隼”“戟鋒”專案將成為臺軍最新兩大“復(fù)仇武器”。
盡管臺媒在報(bào)道中反復(fù)強(qiáng)調(diào)特別預(yù)算案注重發(fā)展“遠(yuǎn)程”導(dǎo)彈，但大陸專家指出，一般來說，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈是指洲際彈道導(dǎo)彈。目前臺軍的導(dǎo)彈主要以短程為主，具備1000公里射程的導(dǎo)彈只能勉強(qiáng)算中短程導(dǎo)彈。
對于這份導(dǎo)彈預(yù)算案，島內(nèi)輿論反應(yīng)復(fù)雜。民進(jìn)黨“立委”蔡適應(yīng)認(rèn)為，增加預(yù)算能否同步增加產(chǎn)量是一大問題，因?yàn)橹圃鞂?dǎo)彈的設(shè)備機(jī)具、專業(yè)人員不可能馬上增加。他還提出，去年購買美制陸射魚叉導(dǎo)彈的理由是“中科院”表明自造反艦導(dǎo)彈產(chǎn)能無法提升，這些話“言猶在耳”，若現(xiàn)在提出用于量產(chǎn)導(dǎo)彈的特別預(yù)算，等同于打臉。
國民黨“立委”陳以信批評道，特別預(yù)算的目的是規(guī)避舉債上限，如果實(shí)行2000億元導(dǎo)彈計(jì)劃，相當(dāng)于向全臺每人借1萬元買導(dǎo)彈，“債留子孫”。6月中旬臺當(dāng)局通過2600億元的“紓困4.0”特別預(yù)算案后，已相當(dāng)于欠全臺每人26萬元?！罢垎柌逃⑽?，你以為借這些錢都不用還嗎？還是你向子孫借錢不會(huì)痛？”陳以信質(zhì)問道，“明明疫苗不夠用，飛彈還買一大堆，這樣臺灣人會(huì)比較安全嗎？”
盡管臺媒列舉了臺軍諸多新導(dǎo)彈發(fā)展計(jì)劃，但它們能否如愿造得出來還是問題。
大陸專家認(rèn)為，臺灣雖然在導(dǎo)彈領(lǐng)域具有一定的研發(fā)基礎(chǔ)，但研制并批量生產(chǎn)射程在1000公里以上的導(dǎo)彈，仍然面臨很大困難。無論是導(dǎo)彈相關(guān)技術(shù)還是生產(chǎn)設(shè)備，臺灣都嚴(yán)重倚賴外部支援，甚至需要引進(jìn)國外核心設(shè)備。例如在制造“雄風(fēng)-2E”巡航導(dǎo)彈的小型渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)，就是靠美國提供的加工數(shù)據(jù)。
此外，“增程型弓三導(dǎo)彈”是基于“天弓-3”防空導(dǎo)彈研制的彈道導(dǎo)彈，雖然它的理論射程也能達(dá)到三四百公里，但由于“天弓-3”導(dǎo)彈彈體偏小，基于它研制的彈道導(dǎo)彈只能攜帶100公斤級戰(zhàn)斗部，實(shí)戰(zhàn)威力小，“僅具有象征意義”。要想研制射程超過2000公里的常規(guī)彈道導(dǎo)彈，現(xiàn)在臺灣并無相關(guān)技術(shù)積累。
至于臺軍所謂的“極音速導(dǎo)彈”，也就是高超音速導(dǎo)彈，臺灣方面更不具備這種能力。軍方可能會(huì)玩文字游戲，將某些最大速度達(dá)到5倍音速的導(dǎo)彈稱為“極音速導(dǎo)彈”，但它們的突防能力、毀傷效果完全無法和現(xiàn)代助推滑翔型高超音速導(dǎo)彈和新型吸氣式高超聲速巡航導(dǎo)彈相提并論。
即便這些先進(jìn)導(dǎo)彈能夠研制成功，臺灣還需要解決大批量生產(chǎn)的問題。2000億元新臺幣折合約72億美元，以美國“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈約150萬美元的單價(jià)計(jì)算，這筆錢可以購買約4800枚巡航導(dǎo)彈，費(fèi)用的確不少。即便按照慣例，其中一半經(jīng)費(fèi)用于研發(fā)、采購發(fā)射車以及陣地建設(shè)，仍能采購2400枚“戰(zhàn)斧”級別的巡航導(dǎo)彈。
然而實(shí)際上美國雷神公司從20世紀(jì)80年代至今，在40年間總共才制造了不到4000枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。即便臺灣開足馬力并得到各方全力支援，想要制造2000枚巡航導(dǎo)彈也得花費(fèi)10年以上時(shí)間。
對于臺軍而言，更現(xiàn)實(shí)的問題是難以解決“打得出”“飛得出”的問題。臺灣要想發(fā)揮遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的效能，首先要具備完善的對地情報(bào)獲取網(wǎng)絡(luò)，特別是近實(shí)時(shí)地獲取1000公里外的地面目標(biāo)情況，而這是當(dāng)下臺軍很難具備的戰(zhàn)略能力。臺灣在測試“雄風(fēng)-2E”巡航導(dǎo)彈時(shí)，只能依靠在近?！岸等ψ印钡姆椒y算射程，根本談不上解決關(guān)鍵的中段制導(dǎo)等技術(shù)問題。
況且這么多的導(dǎo)彈根本藏不住。臺灣面積狹小，適合部署導(dǎo)彈的地點(diǎn)有限，戰(zhàn)時(shí)肯定都處于解放軍的密切監(jiān)視下。解放軍的優(yōu)勢空襲兵力完全有能力在第一波攻擊中摧毀臺軍導(dǎo)彈基地，不給他們展開、進(jìn)入發(fā)射陣地的機(jī)會(huì)。
最近解放軍火箭軍發(fā)射了兩枚新型彈道導(dǎo)彈，使用“新質(zhì)彈頭”癱瘓藍(lán)軍防御體系“關(guān)鍵信息節(jié)點(diǎn)”。有分析認(rèn)為，這種彈頭可能是電磁脈沖戰(zhàn)斗部或者微波戰(zhàn)斗部，只要被這種導(dǎo)彈命中，恐怕整個(gè)臺軍基地的所有導(dǎo)彈都會(huì)被癱瘓。即便“漏網(wǎng)之魚”的臺軍導(dǎo)彈發(fā)射車能發(fā)射導(dǎo)彈，對于就連美軍都有所忌憚的解放軍多層次綜合防空系統(tǒng)而言，要攔截這樣的目標(biāo)也是綽綽有余的?？赡芩鼈冞€沒有飛出臺灣海峽，就已經(jīng)被攔截了。
專家表示，臺軍推動(dòng)所謂“2000億元導(dǎo)彈采購案”，關(guān)鍵是作為其“防御固守，重層嚇阻”戰(zhàn)略的一部分，試圖對大陸進(jìn)行“嚇阻”。從這個(gè)意義上講，臺灣重金打造的導(dǎo)彈部隊(duì)唯一意義在于“它在發(fā)射架上”。一旦它們膽敢離開發(fā)射架，臺灣導(dǎo)彈基地將迎來解放軍火力的毀滅性打擊。
民進(jìn)黨籌劃發(fā)展具有“源頭打擊”能力的導(dǎo)彈其實(shí)并不新鮮。臺灣東森新聞今年1月曾報(bào)道稱，臺軍近年來改變方針，積極發(fā)展“源頭打擊”能力，委托“中科院”進(jìn)行代號“戟鋒項(xiàng)目”的中程地對地導(dǎo)彈研發(fā)計(jì)劃。臺灣《上報(bào)》近日披露，在今年3月的一次軍事會(huì)議中，臺軍就未來的5年兵力整建計(jì)劃向蔡英文報(bào)告，為了不讓自造導(dǎo)彈預(yù)算排擠向美軍采購的額度空間，防務(wù)部門盤點(diǎn)了三軍今后向“中科院”采購的各型號防空與反艦導(dǎo)彈需求。4月，經(jīng)蔡英文同意后，開始對特別預(yù)算案進(jìn)行規(guī)劃。
如果臺當(dāng)局在幾個(gè)月前就開始籌劃該預(yù)算案，為何島內(nèi)媒體現(xiàn)在才開始“爆料”呢？
有分析稱，蔡英文當(dāng)局緊抱美國大腿的政策一直飽受批評，在阿富汗局勢發(fā)生劇變后尤甚，此時(shí)拋出這項(xiàng)預(yù)算案，無疑是想“洗白”。專家指出，若是在前段時(shí)間推出大規(guī)模軍事預(yù)算，民進(jìn)黨當(dāng)局會(huì)因?yàn)橐咔楹徒?jīng)濟(jì)民生狀況不樂觀而受到較大的輿論壓力，如今借助阿富汗局勢，島內(nèi)有了美國可能靠不住、臺灣需要靠自己的輿情鋪墊，民進(jìn)黨推動(dòng)該預(yù)算案顯得“順理成章”。
結(jié)合吳釗燮近日的一番言論可看出，阿富汗局勢出現(xiàn)劇變對民進(jìn)黨當(dāng)局的刺激很大。他當(dāng)天在一條感謝美方支持“臺灣人民意愿及最佳利益”的推文中聲稱臺灣有決心和能力保護(hù)自己。這無非就是要換取國際社會(huì)、尤其是西方國家的同情，抱所謂自由民主的大腿，實(shí)際上只是一種垂死掙扎的心態(tài)。
美國一直就臺海問題保持“戰(zhàn)略模糊”，這其中就包括在臺海發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)美國是否會(huì)出兵。然而不光美國，中國大陸同樣保持了一定的“戰(zhàn)略模糊”，比如我們宣示兩岸必須統(tǒng)一，但沒有宣布統(tǒng)一的時(shí)間表和統(tǒng)一方式等等。臺灣方面亦如此。如果美方宣布“武力護(hù)臺”，就是打破“臺?，F(xiàn)狀”，大陸必將做出針鋒相對的臺海戰(zhàn)略調(diào)整，臺海將進(jìn)入前所未有高烈度博弈的新時(shí)期。
隨著兩岸關(guān)系緊張、大陸反“臺獨(dú)”的呼聲越來越高，民進(jìn)黨也想要借增加導(dǎo)彈預(yù)算來提振島內(nèi)民眾信心。不過，2000億元特別預(yù)算案雖然聽著唬人，但實(shí)際上對大陸幾乎沒有什么影響。發(fā)展導(dǎo)彈是漫長的過程，等其投產(chǎn)、使用、形成戰(zhàn)力，都不知道要到多少年以后了。即便完成了導(dǎo)彈計(jì)劃，但由于臺灣基本沒有戰(zhàn)略縱深，對大陸來說也構(gòu)不成多大威脅。
“毅傳媒”也引述島內(nèi)軍事專家的觀點(diǎn)對導(dǎo)彈預(yù)算案提出質(zhì)疑：蔡英文早在2017年12月就曾宣布“騰云”無人機(jī)即將量產(chǎn)，但至今仍未搞定；另外，2019年航天展展示的“劍翔”反輻射無人機(jī)配置的導(dǎo)彈，據(jù)傳發(fā)射管“一打就裂”。相關(guān)技術(shù)是否都已“搞定”，恐怕要打一個(gè)“大問號”。另外，臺灣沒有衛(wèi)星和軍事傳輸數(shù)據(jù)鏈，這如同“沒有眼睛和耳朵，看不到也聽不到”，所謂“遠(yuǎn)程”導(dǎo)彈可能“無精準(zhǔn)可言”。
專家指出，民進(jìn)黨推動(dòng)2000億元導(dǎo)彈預(yù)算案有其政黨私利的考慮。蔡英文在第二任期中面臨的挑戰(zhàn)和危機(jī)很多，所以她想要大搞“分贓政治”。無論是最近備受媒體關(guān)注的“國產(chǎn)”高端疫苗還是導(dǎo)彈計(jì)劃，對民進(jìn)黨來說都是一張可以分食利益的大餅。
對大陸發(fā)表聳人聽聞的言論是臺綠營的老伎倆。早在陳水扁時(shí)期，就有媒體爆料臺軍利用電腦模擬演練對三峽大壩進(jìn)行“遠(yuǎn)程攻擊”的“戰(zhàn)法”。3年多前，臺灣“專家”蘇紫云揚(yáng)言，臺軍使用兩枚中程導(dǎo)彈即可炸毀三峽大壩。當(dāng)時(shí)就有島內(nèi)軍事專家反駁，這只是個(gè)“偽命題”，中程導(dǎo)彈對可抗小型核彈攻擊的三峽大壩威脅有限。
針對民進(jìn)黨當(dāng)局企圖以武獲“獨(dú)”、以武拒統(tǒng)，國臺辦多次表示，這是死路一條。中國國防部新聞發(fā)言人也曾明確強(qiáng)調(diào)，任何煽動(dòng)兩岸敵意、渲染兩岸對抗的行徑，都只會(huì)給臺灣同胞帶來災(zāi)難。
“兩岸關(guān)系不能是飛彈關(guān)系。”中時(shí)電子報(bào)刊登評論文章稱，巡航導(dǎo)彈的優(yōu)勢“不是絕對、而是相對的”，有“攻陸”的巡航導(dǎo)彈就有攔截武器，若再加上可靠的預(yù)警系統(tǒng)，大陸進(jìn)行防御不是難事。最重要的是，如果戰(zhàn)爭爆發(fā)，解放軍必然首先摧毀這些攻擊性武器，怎么可能留著它們進(jìn)行所謂“源頭打擊”？文章強(qiáng)調(diào)，如果兩岸關(guān)系變成2000億元導(dǎo)彈關(guān)系，“絕非人民之?！?。
國民黨“立委”陳以信表示，臺灣若是集中發(fā)展射程600公里以上的“攻擊型”導(dǎo)彈，可能會(huì)引發(fā)周邊國家和美國的擔(dān)憂。他強(qiáng)調(diào)，兩岸關(guān)系穩(wěn)定才是臺灣安全的最大保障。
臺灣是中國的臺灣，不管民進(jìn)黨當(dāng)局和“臺獨(dú)”分裂勢力如何謀“獨(dú)”挑釁，中國大陸始終牢牢掌握臺海局勢主導(dǎo)權(quán)，絕不會(huì)允許臺灣的前途捆綁在“臺獨(dú)”分裂勢力的戰(zhàn)車上。民進(jìn)黨當(dāng)局“倚美謀獨(dú)”“以武拒統(tǒng)”，不過是困獸之斗，解放軍正一次又一次用實(shí)際行動(dòng)證明：一切“臺獨(dú)”分裂活動(dòng)都會(huì)被挫敗，“臺獨(dú)”是絕路，誰敢孤注一擲，鋌而走險(xiǎn)，必將自食惡果、粉身碎骨！
來源：環(huán)球網(wǎng)、中新網(wǎng)、央視新聞客戶端、中國軍視網(wǎng)、中央廣播電視總臺臺海之聲等綜合
