中新網(wǎng)客戶端北京8月19日電(記者 李金磊)隨著平臺經(jīng)濟快速發(fā)展,網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。目前,中國靈活就業(yè)人員數(shù)量超過2億人。
然而,這些人被“困在系統(tǒng)里、綁在算法上、捆在抽成里、游離在社保外”,正當權(quán)益遭到侵害。如今,國家出手,出臺了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》,為2億人維權(quán)。
資料圖:外賣小哥冒雪送餐。 中新社記者 劉棟 攝
遭遇意外保障不足怎么辦?
——擬開展職業(yè)傷害保障試點
當前,外賣送餐員規(guī)模已經(jīng)擴大到770萬,但是近年來,外賣小哥等群體遭遇意外事故保障不到位問題時有發(fā)生,比如今年一位騎手猝死最開始平臺只給2000元,讓人痛心。
究其原因,部分外賣小哥等就業(yè)方式相對靈活,沒有與企業(yè)建立勞動關(guān)系,所以無法直接納入到現(xiàn)行的工傷保險制度來保障權(quán)益。盡管多數(shù)平臺企業(yè)購買意外傷害險等商業(yè)保險,但保障水平過低。
怎么辦?人社部副部長游鈞18日在國務院政策例行吹風會上指出,正在制定平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法,擬開展職業(yè)傷害保障試點,力爭盡早地解決職業(yè)傷害保障不平衡、不充分的問題。
據(jù)介紹,擬先從社會各界關(guān)注度較高、職業(yè)傷害風險較大的出行、外賣、即時配送、同城貨運這些行業(yè)入手,選擇部分工作基礎(chǔ)較好的省市來先行試點,待這個制度運行成熟以后再有序地全面推開,有效地保障平臺靈活就業(yè)人員的權(quán)益。
資料圖:外賣小哥通過積水路段。中新社記者 劉冉陽 攝
外賣騎手被算法綁架怎么辦?
——適當放寬配送時限
“送外賣就是與死神賽跑,和交警較勁,和紅燈做朋友。”《外賣騎手,困在系統(tǒng)里》一文揭示外賣騎手面臨的困境:由于規(guī)定的配送時間越來越短,外賣騎手越來越難,不得不超速、闖紅燈、逆行,遭遇交通事故的數(shù)量急劇上升。
市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司司長龐錦18日在國務院政策例行吹風會上指出,合理設(shè)定對外賣送餐員的績效考核制度。平臺應當合理確定訂單數(shù)量、在線率等考核要素,適當放寬配送時限,不得通過算法等手段侵害勞動者的正當權(quán)益。
此外,要優(yōu)化平臺派單機制。發(fā)揮平臺的技術(shù)優(yōu)勢,優(yōu)化外賣送餐員往返路線,降低勞動強度,科學確定訂單飽和度,合理確定工作時長,切實保障勞動安全。
資料圖:民眾使用網(wǎng)約車服務。中新社記者 武俊杰 攝
平臺抽成比例過高怎么辦?
——設(shè)定抽成比例上限
目前全國共有236家網(wǎng)約車平臺企業(yè),取得許可的網(wǎng)約車駕駛員超過351萬人。但是個別網(wǎng)約車平臺在獲得市場優(yōu)勢地位后,隨意調(diào)整計價規(guī)則等經(jīng)營策略,設(shè)置過高抽成比例,誘使駕駛員超時勞動、疲勞駕駛,侵害了駕駛員的勞動報酬、休息等勞動權(quán)益。
對此,交通運輸部運輸服務司負責人李華強指出,規(guī)范平臺企業(yè)的經(jīng)營行為,要求網(wǎng)約車平臺企業(yè)規(guī)范自主定價行為、降低過高的抽成比例,加強與駕駛員之間的溝通協(xié)商,設(shè)定抽成比例上限,并向社會公布。
此外,保障駕駛員的合理休息權(quán)益,要求網(wǎng)約車平臺企業(yè)持續(xù)優(yōu)化派單機制,盡可能提高車輛在線期間的運營效率,科學確定駕駛員的工作時長和勞動強度,避免其超時勞動和疲勞駕駛。
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