據(jù)南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知消息，7月25日上午11時57分，衛(wèi)星在馬六甲海峽捕獲英國海軍“伊麗莎白女王”號航母，正向南海方向機(jī)動，目前預(yù)計已經(jīng)進(jìn)入南海。
USNI網(wǎng)站的報道稱，7月21日至22日在孟加拉灣與印度海軍舉行的Konkan演習(xí)結(jié)束后，“伊麗莎白女王”號航母打擊群已分為幾組。截至25日上午，船舶自動識別系統(tǒng)顯示，“防衛(wèi)者”號驅(qū)逐艦已經(jīng)?？吭谖娜R的海軍基地，對當(dāng)?shù)剡M(jìn)行為期3天的訪問；而“潮泉”號補(bǔ)給艦已離開新加坡，駛向南海。
英國政府網(wǎng)站發(fā)表的新聞稿聲稱“伊麗莎白女王”號航母是英國皇家海軍歷史上最強(qiáng)大的水面艦艇，由9艘艦艇、32架飛機(jī)和3700名人員組成。包括23型反潛護(hù)衛(wèi)艦“里士滿”號(F239)和“肯特”號(F78)，45型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“防衛(wèi)者”號(D36)，綜合補(bǔ)給艦 “維多利亞堡”號(A387)和“潮泉”號(A136)，美國驅(qū)逐艦“沙利文”號(DDG-68)，荷蘭海軍護(hù)衛(wèi)艦“埃弗森”號(F805)和英國“機(jī)敏”號(S121)攻擊核潛艇 。同時，航母上搭載了美國海軍陸戰(zhàn)隊的211戰(zhàn)斗機(jī)中隊和英國皇家空軍的617中隊。這兩個中隊裝備了F-35B戰(zhàn)斗機(jī)。
該航母戰(zhàn)斗群5月底從英國出航，開始總航程2.6萬海里的全球之旅，沿途與40個國家進(jìn)行互動，并與盟國和合作伙伴進(jìn)行70多次接觸、演習(xí)和行動。該航母戰(zhàn)斗群在7月至10月期間將部署在印太地區(qū)，12月返回英國。英國政府強(qiáng)調(diào)，該航母戰(zhàn)斗群的活動體現(xiàn)了首相約翰遜的“全球英國”愿景，其部署展示了英國的“戰(zhàn)略靈活性和全球影響力”，對該地區(qū)的訪問也是英國所謂“向印太傾斜”的證據(jù)。
對于英國派出航母打擊群前往印太地區(qū)一事，中國外交部發(fā)言人汪文斌曾回應(yīng)表示，中方希望域外國家尊重地區(qū)國家維護(hù)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展合作的意愿，不要采取使局勢復(fù)雜化的舉動。
英國航母的航向正受到各方關(guān)注。
“(英美)特殊關(guān)系在南海的12海里大考驗”，《華盛頓觀察家報》網(wǎng)站以此為題發(fā)文稱，英國和美國之間的“特殊關(guān)系”是否真的“特殊”，在很大程度上取決于一個問題：英國首相約翰遜是否會派遣英國軍艦進(jìn)入中國領(lǐng)海12海里范圍內(nèi)。
“12海里很重要，因為它是根據(jù)國際法劃定的主權(quán)邊界。”文章稱，美國特朗普政府大幅升級了美國海軍在中國南海島礁12海里范圍內(nèi)的所謂“航行自由”行動，拜登政府繼續(xù)了這項活動。“不幸的是，美國的頂級盟友一直不愿意這樣做?！蔽恼屡e例稱，澳大利亞和日本在南海進(jìn)行的軍事演習(xí)、法國與美國海軍的演習(xí)都沒有觸及12海里范圍內(nèi)。“面對中國時，德國和新西蘭不再是美國的盟友，新加坡、印度和越南等美國合作伙伴的步伐緩慢，需要鼓勵?！?/p>
英國《泰晤士報》則稱，該國國防大臣華萊士拒絕透露艦隊是否會突破中國南海島礁12海里區(qū)域，僅稱“中國不會把我們嚇出國際水域”。報道說，“美國軍艦和飛機(jī)曾經(jīng)過這些島嶼附近和上空，并遭到中國的警告。在過去3年中，英國海軍艦艇一直停留在無爭議的國際水域。懷疑論者表示，認(rèn)為少數(shù)英國海軍艦艇將影響中國領(lǐng)導(dǎo)層的想法是一種自命不凡的錯覺，可能會將英國卷入一場血腥沖突?！?月23日，“伊麗莎白女王”號航母戰(zhàn)斗群屬艦“防衛(wèi)者”號驅(qū)逐艦在黑?；顒訒r，一度闖入克里米亞12海里，遭到俄羅斯實彈驅(qū)離。
據(jù)悉， “伊麗莎白女王”號及其余水面艦艇于當(dāng)?shù)貢r間25日在馬六甲海峽與馬來西亞皇家海軍的兩艘護(hù)衛(wèi)艦進(jìn)行了一次PASSEX演習(xí)。AIS數(shù)據(jù)顯示，“維多利亞堡”在“肯特”“沙利文”和“埃弗森”3艘護(hù)航艦艇后面，與“伊麗莎白女王”號一起沿著馬六甲海峽行駛。此外，25日中午，英國皇家海軍“機(jī)敏”號核潛艇在穿越新加坡海峽前往南海時被發(fā)現(xiàn)。
報道稱，英航母打擊群中的英軍艦艇預(yù)計在10月的返航中參加“五國聯(lián)防條約”成員國的“五國金色演習(xí)”，該演習(xí)之前稱為“五國團(tuán)結(jié)”演習(xí)。今年的年度?？昭萘?xí)更名旨在強(qiáng)調(diào)“五國聯(lián)防條約”的“金婚”(50年)紀(jì)念?！拔鍑?lián)防條約”成員國包括澳大利亞、新西蘭、馬來西亞、新加坡和英國。
值得注意的是，據(jù)外媒報道，“伊麗莎白女王”號航母目前正暴發(fā)疫情，超過100名水兵在編隊7月上旬?？咳致匪箷r感染新冠病毒，編隊其他幾艘戰(zhàn)艦也出現(xiàn)確診病例。但英國軍方堅稱全球巡航計劃“仍將繼續(xù)”。
據(jù)路透社報道，英國與日本發(fā)布的聯(lián)合聲明稱，“伊麗莎白女王”號航母打擊群在9月抵達(dá)日本后，英國將在該地區(qū)永久部署兩艘軍艦和一個“瀕海反應(yīng)小組”，這是一支接受過訓(xùn)練的海軍陸戰(zhàn)隊部隊，負(fù)責(zé)執(zhí)行撤僑和反恐行動等。
英國防衛(wèi)大臣華萊士在接受日本媒體采訪時宣揚(yáng)，英國有義務(wù)堅持所謂“航行自由”，誣稱中國“在合法航線上尾隨、挑戰(zhàn)通過國際水域的船只”已不是什么秘密；強(qiáng)調(diào)“我們將尊重中國，也希望中國尊重我們。”
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，將永久駐扎東亞地區(qū)的兩艘英國軍艦已經(jīng)確定，是最新型的兩艘“江河”級近海巡邏艦“斯佩”號與“塔碼”號。其中，“斯佩”號巡邏艦剛于6月18日入役?！敖印奔壯策壟炛饕挥＼娪糜诮７烙?、日常巡邏和漁業(yè)保護(hù)，“斯佩”號與“塔碼”號為該型艦的第二代艦，艦長90米，航速25節(jié)，艦員45人，可搭載50名海軍陸戰(zhàn)隊員。武器系統(tǒng)只有1門30毫米艦炮，艦尾可搭載1架艦載直升機(jī)。
英國駐日本使館在回應(yīng)外界關(guān)于英國兩艘軍艦將部署在何處的問題時，表示這兩艘軍艦將不會有永久部署基地。華萊士也對外強(qiáng)調(diào)，英國軍艦將在澳大利亞、日本和新加坡等盟友的支援下行動。這意味著未來“斯佩”號與“塔碼”號將在亞太地區(qū)頻繁活動，日本橫須賀海軍基地、新加坡樟宜海軍基地、澳大利亞達(dá)爾文海軍基地都將是其重要的補(bǔ)給港和保養(yǎng)大修中心。特別是英國與馬來西亞、新加坡、澳大利亞、新西蘭建有“五國聯(lián)防機(jī)制”，這些國家的港口都將成為其在西太活動的重要補(bǔ)給站。
從英國海軍選擇的艦型來看，可謂“煞費(fèi)苦心”。英國海軍沒有選擇大型驅(qū)護(hù)艦，一方面是自身水面戰(zhàn)艦數(shù)量不夠、力量不足；另一方面也不希望這種部署過于敏感，擔(dān)心挑釁中國“過了頭”。選用這兩艘近海巡邏艦，從性能看，由于不具備強(qiáng)大作戰(zhàn)能力，因此軍事威懾效能不大，但戰(zhàn)略意義凸顯。特別是由于續(xù)航能力不強(qiáng)，這兩艘艦艇可能需要頻繁進(jìn)行港口訪問、依靠他國海軍進(jìn)行海上補(bǔ)給，這也就意味著其將不斷穿航亞太的敏感海域，特別是在南海海域，與盟國開展聯(lián)合行動。
對此，外交部發(fā)言人趙立堅表示，我們尊重各國依據(jù)國際法在中國周邊海域享有的航行自由權(quán)利，但堅決反對任何國家對中國炫耀武力，損害中國的主權(quán)和安全，破壞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
中國國防部新聞發(fā)言人任國強(qiáng)大校指出，當(dāng)前，在地區(qū)國家的共同努力下，南海局勢總體穩(wěn)定，根本不存在所謂航行自由問題。地區(qū)國家和國際社會都看得很清楚，南海面臨的安全風(fēng)險主要來自域外。我們希望有關(guān)國家多為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定作出建設(shè)性貢獻(xiàn),而不要無事生非、制造麻煩。
如果英國海軍此次進(jìn)入南海爭議水域，那將是英國軍艦繼2018年8月31日“海神之子”號船塢運(yùn)輸艦擅自非法進(jìn)入中國西沙群島領(lǐng)海之后，第二次在南海公開挑釁中國的權(quán)利和主張。
愛好和平和期盼南海穩(wěn)定的人們不禁要問：在南海形勢漸趨平穩(wěn)的今天，在中國和東盟國家致力于“南海行為準(zhǔn)則”磋商、管控南海分歧、推進(jìn)《南海各方行為宣言》框架下海上合作的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)上，英國，一個昔日的帝國、一個過氣的殖民者為何再度來到南海耀武揚(yáng)威？
答案是：英國的“南海新政”蓄謀已久，此行并非簡單的所謂“依據(jù)國際法穿越南海水域”，而是帶有多重目的。
第一，以穿越所謂南?！盃幾h海域”的方式向美國遞交“投名狀”。英國在南海問題上與美國沆瀣一氣、相互串通早已不是什么秘密。從2018年8月“海神之子”號船塢運(yùn)輸艦擅闖中國西沙群島領(lǐng)海，2019年1月與美軍在南海開展聯(lián)合軍事演習(xí)，2020年向聯(lián)合國提交涉南海問題照會，到今年3月就中菲牛軛礁漁事糾紛、南海仲裁裁決出爐五周年，以及此次向南海派遣航母，英國在南海問題上對美國可謂“夫唱婦隨”“亦步亦趨”。從地緣政治的視角看，脫離歐盟的英國需要抱緊美國的大腿以避免陷入“外交孤立”，并同時搭上美國的“印太戰(zhàn)略”便車重回世界舞臺。被美國視為遏制中國海上力量發(fā)展“重要抓手”的南海問題，則順理成章地成為英國向美國遞交“投名狀”的砝碼。
第二，為其將海上力量投送到亞太地區(qū)投石問路。今年3月英國公布號稱冷戰(zhàn)結(jié)束以來最全面的《競爭時代的全球英國：安全、國防、發(fā)展與外交政策綜合評估》報告，明確了向印太地區(qū)傾斜的外交、軍事戰(zhàn)略方針，也誓言要重新塑造其在包括南海在內(nèi)的廣闊印度洋-太平洋地區(qū)影響力。
但時過境遷，二戰(zhàn)之后從南海消失已經(jīng)70多年的英國能否適應(yīng)今天的印太地區(qū)地緣政治格局，尚難預(yù)料。此時此刻，仍被疫情籠罩的英國興師動眾、急匆匆地將剛剛搶修后恢復(fù)“初步作戰(zhàn)能力”的“伊麗莎白女王”號航母打擊群，在美國和荷蘭軍艦的護(hù)航下高調(diào)開進(jìn)南海，其意圖簡直就是“司馬昭之心，路人皆知”。
第三，在重溫殖民舊夢的同時挑戰(zhàn)中國的南海權(quán)利和主張。南海承載著英國昔日的殖民舊夢，曾經(jīng)是這個自詡為“日不落帝國”的國家把在亞洲掠奪來的財富運(yùn)回本土的大通道，時至今日英國仍然對這段“帝國榮光”念念不忘。
憑借強(qiáng)大的海軍力量和殖民地網(wǎng)絡(luò)，英國一度是南海航道的“霸主”。正如人們在評價保守黨政府提出的“全球英國”戰(zhàn)略時所言，此情此景讓人回想起一個多世紀(jì)前的不列顛曾是一個統(tǒng)治著全球海洋和覆蓋世界四分之一面積的“日不落帝國”，今天英國野心勃勃地提出將在南海及亞太地區(qū)保持常態(tài)化軍事存在的愿景，無不暴露出其對早已一去不復(fù)返的昔日榮光的留念與不舍。
除此之外，也不能排除英國此舉與其近來在香港、新疆等問題上咄咄逼人的外交攻勢之間的關(guān)聯(lián)，試圖重施以“炮艦外交”迫使他國就范的陳舊伎倆。從英國航母來南海選擇的時間節(jié)點(diǎn)、官方釋放的信息和活動課目來看，其針對中國的意圖明顯。
對英國航母進(jìn)入南沙群島我控島礁12海里海域和西沙群島領(lǐng)海的“越線”行為，中國必須做出令其付出代價的反制，才足以阻止其他國家步其后塵、效仿英國重復(fù)上演此類挑釁性行動。在這方面，俄羅斯前不久對英國皇家海軍“捍衛(wèi)者”號驅(qū)逐艦在克里米亞附近海域侵犯俄邊境進(jìn)行武力警告驅(qū)離的做法可資借鑒。
中國還需要防止美英(甚至包括日本、法國、澳大利亞等)軍事上相互勾連在南海形成一股長期存在的勢力，對英國參與在菲律賓海舉行的多國軍事演習(xí)可能出現(xiàn)針對中國的演練課目也應(yīng)有所防范。另一方面，已經(jīng)從南海油氣開發(fā)中獲取巨大經(jīng)濟(jì)利益的英國不會輕易放棄支持有關(guān)聲索國在爭議地區(qū)推進(jìn)單邊油氣活動的舉措，對此我們也應(yīng)該亮明底牌。
對此，中國駐英使館發(fā)言人表示，中方捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅如磐石。中方也將堅定不移維護(hù)與地區(qū)國家的友好合作關(guān)系、維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定。中國在南海的主權(quán)和權(quán)益是在長期歷史過程中形成的，有著充分的歷史和法理依據(jù)，并為中國歷代政府所堅持，不容任何人挑戰(zhàn)。我們奉勸英方好好讀一讀歷史，學(xué)會尊重歷史和事實。
南海是世界上最繁忙的海上通道之一，也是中國海上貿(mào)易的生命線。在包括中國在內(nèi)的地區(qū)國家共同努力下，南海一直保持著暢通安全，英方所謂南海航行自由受到威脅的說法純屬無稽之談。英方派航母戰(zhàn)斗群跑那么遠(yuǎn)到南海挑事生非、秀肌肉，加劇南海軍事緊張形勢，到底誰在“威脅航行自由與安全”?
在21世紀(jì)的今天，英方搞“炮艦外交”早已行不通了。作為域外國家，英方不要把手伸得太長。我們奉勸英方遵守以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法，尊重中方在南海的主權(quán)和權(quán)益，停止在南海挑釁滋事，停止損害南海地區(qū)和平穩(wěn)定，以免進(jìn)一步干擾中英關(guān)系。
既然是沖著我們來的，那我們對遠(yuǎn)道而來的英國“客人”作相應(yīng)的“接待”也就是理所當(dāng)然的了。
盡管英國“防衛(wèi)者”號驅(qū)逐艦在克里米亞海域執(zhí)行“航行自由”行動時，在俄羅斯海軍那里碰了一鼻子灰，但英國航母編隊大概率仍將在南海展開類似行動。這是把來南海轉(zhuǎn)一圈當(dāng)成一項重大成就來炫耀的英國皇家海軍向美國展現(xiàn)忠心的時刻。
盡管媒體并沒有報道“航行自由”行動的具體做法，但基本會以兩種形式進(jìn)行。一是“無害通過”我西沙群島海域，打個擦邊球，就像“防衛(wèi)者”號在克里米亞海岸附近做的那樣。二是進(jìn)入我南海島礁12海里范圍內(nèi)之后，軍艦可能會開啟雷達(dá)進(jìn)行照射，或試圖逗留在相關(guān)海域一段時間，或進(jìn)行直升機(jī)起降作業(yè)等違反無害通過規(guī)定的舉動。但用哪條艦來執(zhí)行相關(guān)任務(wù)，英國海軍可能要犯難。45型驅(qū)逐艦可靠性不是那么好，特別是在較熱的環(huán)境下動力系統(tǒng)頻出故障，如果對相關(guān)海域不是那么熟悉，可能還會擱淺；23型護(hù)衛(wèi)艦吃水相對較淺，但作為一種上世紀(jì)80年代設(shè)計的護(hù)衛(wèi)艦，恐怕過于寒酸，很難在英國人幻想中的“高光時刻”代表“大英帝國”的形象。
中國軍事專家認(rèn)為，中國必須要準(zhǔn)備好“打狗棒”。首先對于其在南?？赡苓M(jìn)行的演習(xí)，要嚴(yán)密監(jiān)控。這方面，中國可動用的兵力很多，包括但不限于各型水面艦艇、潛艇、電子偵察船以及無人機(jī)、海上巡邏機(jī)等。這實際上也為解放軍提供了一次近距離“了解”英國最新型航母、驅(qū)逐艦以及核潛艇的機(jī)會，中方要用好英軍這個“陪練”。另一方面，要嚴(yán)加防范對方可能的“出格”行為，給美國的這個跟班劃一道鮮明的紅線，使其對自己有個更清醒的認(rèn)識。
總之，“朋友來了有好酒，豺狼來了有獵槍”。
來源：環(huán)球網(wǎng)、海外網(wǎng)、中國駐英國使館網(wǎng)站等綜合
