【兩岸新觀察】書寫“四篇文章” 推進(jìn)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)

朝霞滿天的平潭海峽公鐵大橋

　　步入盛夏，嵐島大地也是一派熱火朝天的建設(shè)畫面。

　　平潭溫德姆酒店建成開業(yè)，平潭萬噸冷鏈產(chǎn)業(yè)園、西部生態(tài)廊道等動(dòng)工建設(shè)，6·18“海創(chuàng)會(huì)”簽約項(xiàng)目正在落地，項(xiàng)目的豐收、播種、孕育，周而復(fù)始地在嵐島上“接力”。一處處緊張忙碌的生產(chǎn)場景，一幢幢拔地而起的園區(qū)高樓，響動(dòng)著鏗鏘前行的發(fā)展強(qiáng)音，以實(shí)干書寫的旅游、生態(tài)、對(duì)臺(tái)、創(chuàng)新“四篇文章”尤為絢麗多彩、悅目動(dòng)人?！　?/p>

海洋國際會(huì)展中心

建設(shè)中的海西隔檢中心

繪就旅游畫卷

殼丘頭遺址公園

　　“現(xiàn)在是平潭旅游最好的季節(jié)，既能下海游泳，也可沙灘漫步、廊道觀海?！贬溽嘣诒毯：蜕碁┲g的游客無不沉醉其中。

　　沿環(huán)島路從南到北，依山就勢打造的南北部生態(tài)廊道串聯(lián)起了平潭最美的“百里畫廊”，“68”文旅小鎮(zhèn)憑借奇異礁巖和島嶼風(fēng)光成功“出圈”。生態(tài)稟賦優(yōu)越的平潭并沒有躺在豐厚的“家底”上，而是內(nèi)挖外拓，逐漸實(shí)現(xiàn)“風(fēng)景留人”向“風(fēng)情留人”轉(zhuǎn)變。

68海里風(fēng)景區(qū)

　　年初，實(shí)驗(yàn)區(qū)謀劃推出“三個(gè)一”旅游節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，南部灣國際旅游度假區(qū)、“68”文旅小鎮(zhèn)、南島語族基地均在提質(zhì)行列。新一輪的賦能，給文化底蘊(yùn)深厚、風(fēng)光秀麗的景區(qū)增添許多內(nèi)涵。

　　“在新增的南島語族線下數(shù)字展示館，游客可通過AR技術(shù)看到南島語族遷徙過程。正式開放后，還可以開展現(xiàn)場模擬考古體驗(yàn)、手工制陶、陶器彩繪等活動(dòng)，增強(qiáng)互動(dòng)性和可玩性，讓游客更好領(lǐng)悟南島語族文化內(nèi)涵?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)旅游集團(tuán)旅游文化公司經(jīng)營發(fā)展部經(jīng)理羅良凌表示，提升后的南島語族基地真正讓文化“活”起來、“動(dòng)”起來，讓游客更好地感受生機(jī)與活力。

　　“‘三個(gè)一’旅游節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)為景區(qū)導(dǎo)入了豐富的業(yè)態(tài)，增加了游客流量。以南部灣國際旅游度假區(qū)為例，在今年五一期間，流量最高的一天達(dá)到8萬人左右，超過歷史紀(jì)錄。”實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游集團(tuán)總經(jīng)理林郁川用一組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)印證了這一變化。今年第一季度，實(shí)驗(yàn)區(qū)接待旅游總?cè)藬?shù)173萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入12.75億元，分別同比增長204.6％和189.8％。

　　“下一步，平潭將以大眾旅游新時(shí)代與小康旅游新時(shí)期旅游需求為導(dǎo)向，推進(jìn)旅游與文化發(fā)展根基更加深厚，特色優(yōu)勢更加突出，動(dòng)力活力更加彰顯，奮力開拓旅游文體發(fā)展的平潭路徑?！睂?shí)驗(yàn)區(qū)旅游文體局有關(guān)工作人員表示。

平潭·竹嶼灣影視基地

擦亮生態(tài)底色

南部生態(tài)廊道風(fēng)景

平潭北部生態(tài)廊道

　　到過平潭的游客，一定有過沿著海岸線踏浪觀海的浪漫回憶。碧海銀灘、綠島花城，就是平潭生態(tài)最美的色彩。為了守護(hù)平潭的“真寶貝”，守護(hù)這抹最美的生態(tài)原色，平潭對(duì)癥下藥頻出實(shí)招。

龍王頭

　　“龍王頭沙灘干凈整潔，整條海岸線非常協(xié)調(diào)、有序?！边@是市民陳逸航環(huán)島騎行后的感受。

　　平潭擁有綿長且平緩的海岸線，在保護(hù)好可持續(xù)發(fā)展的旅游資本上，平潭下了大手筆。

　　今年4月，實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)的君山片區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目成功獲批3億元中央財(cái)政資金，將用于大澳灣、裕藩灣、君山環(huán)島路沿線等約9公里海岸帶的整治修復(fù)。

竹嶼灣

壇南灣

　　“海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)要將鄉(xiāng)村振興和生態(tài)旅游結(jié)合在一起，把周邊群眾的獲得感和滿意度作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施的最高標(biāo)準(zhǔn)。”實(shí)驗(yàn)區(qū)資源生態(tài)局副局長劉順桂說，預(yù)計(jì)8月中下旬會(huì)逐步開展項(xiàng)目的施工。

　　近年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分段實(shí)施”的布局，由南向北有序推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)東部海域海岸帶的保護(hù)修復(fù)，先后開展竹嶼灣和壇南灣生態(tài)整治與修復(fù)工程，大嶼岸線修復(fù)及生態(tài)廊道建設(shè)等，整治修復(fù)岸線長度約54.7公里、海域面積約156.3平方公里。

　　在打造綠島上，實(shí)驗(yàn)區(qū)瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，加緊實(shí)施綠島花城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，近三年共新建交通干道景觀綠化美化55公里，總面積68公頃，先后培育綠化示范村18個(gè)，建成國家森林村莊4個(gè)。“開窗見綠、推門進(jìn)園”的生活方式已悄然成真，“湖海共生、城林相依、林人相融”的生態(tài)新畫卷正在嵐島大地上繪就。

吾悅廣場

探索創(chuàng)新路徑

平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園

　　近期，商務(wù)部印發(fā)了全國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”，平潭自貿(mào)片區(qū)“推動(dòng)兩岸征信信息互通，優(yōu)化信貸服務(wù)”作為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)唯一案例入選。

　　平潭創(chuàng)新推出的“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”，聚焦臺(tái)企臺(tái)胞征信難、擔(dān)保難、融資難等難題，為符合一定條件且信用記錄良好的臺(tái)商臺(tái)胞頒發(fā)“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”，讓持證臺(tái)商臺(tái)胞快速、便捷地在各金融機(jī)構(gòu)辦理業(yè)務(wù)。

　　作為對(duì)臺(tái)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，平潭始終處于改革創(chuàng)新的前沿，改革帶來的創(chuàng)新與活力，為這片43平方公里的熱土注入了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

臺(tái)胞展示“金融信用證書”

　　今年三月，平潭發(fā)出我省首張全國通用的建筑工程施工許可證電子證照，這意味著建筑工程施工許可證在平潭率先實(shí)現(xiàn)全流程“網(wǎng)上辦”。

　　“以往，辦理施工許可證時(shí)，若遺漏材料，還得來回往返多趟；如今，網(wǎng)上提交材料后，即可實(shí)現(xiàn)‘不見面’申報(bào)、出證?！逼教妒姓_發(fā)有限公司經(jīng)辦人員鄭晨煒在順利拿到施工許可證電子證照后表示，該電子證照能直接與工程參建單位共享，既大幅節(jié)約時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，辦理起來又方便快速。受益于此，平潭環(huán)衛(wèi)所周邊路網(wǎng)項(xiàng)目得以提早進(jìn)場施工，真正將改革創(chuàng)新的活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。

　　在敢為人先、先行先試的征途上，實(shí)驗(yàn)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在政務(wù)服務(wù)體系上探索實(shí)施了一批突破性、引領(lǐng)性改革，其中全國首創(chuàng)91項(xiàng)，127項(xiàng)“平潭經(jīng)驗(yàn)”在全省全國復(fù)制推廣，這是對(duì)平潭經(jīng)驗(yàn)、平潭智慧的肯定，更是平潭打造營商環(huán)境“高地”最好的例證。

做好對(duì)臺(tái)文章

育達(dá)嵐臺(tái)交流培訓(xùn)中心

　　六月中旬，平潭率全省之先推出“臺(tái)胞誠信閃貸”，解決了第一批6名臺(tái)胞貸款難題。該舉措可為在嵐臺(tái)商臺(tái)胞提供最高額度30萬元的信貸產(chǎn)品。

　　從全國首創(chuàng)“臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書”到全省首創(chuàng)“臺(tái)胞誠信閃貸”，實(shí)驗(yàn)區(qū)每一步都緊盯臺(tái)胞臺(tái)企創(chuàng)業(yè)中急難愁盼的事，一次又一次打通阻礙兩岸融合發(fā)展的隱形壁壘。在做到創(chuàng)業(yè)有所扶的同時(shí)，實(shí)驗(yàn)區(qū)還推出“臺(tái)胞應(yīng)急救助基金”，讓在嵐臺(tái)胞困有所助、弱有所幫。

　　6月底，臺(tái)胞吳佩宴成功申領(lǐng)到臺(tái)胞應(yīng)急救助基金，根據(jù)規(guī)定，她可申領(lǐng)一年兩次，每次2000元的救助金?！?013年事故發(fā)生時(shí)，我們沒有大陸醫(yī)保，150多萬元的醫(yī)療費(fèi)是賣房子和向親友借來的。三年前，我們辦理了醫(yī)保，可以享受和大陸居民一樣的醫(yī)療保障，現(xiàn)在，還可以申請(qǐng)臺(tái)胞應(yīng)急救助基金，真的是太好了?！眳桥逖绲哪赣H林欽華說，平潭為臺(tái)胞提供的保障和服務(wù)越來越完善，是真正的兩岸同胞共同家園。

　　作為對(duì)臺(tái)前沿，來嵐創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺(tái)胞從工作、生活、醫(yī)療、教育等方方面面，都能感受到同等待遇和臺(tái)灣元素的落實(shí)和嫁接。

　　近期，育達(dá)嵐臺(tái)交流培訓(xùn)中心及附設(shè)幼兒園正在籌備秋季招生事宜，這正是實(shí)驗(yàn)區(qū)探索兩岸資質(zhì)互認(rèn)的實(shí)踐成果之一。

　　“平潭的政策優(yōu)勢明顯，臺(tái)灣機(jī)構(gòu)在平潭辦學(xué)、臺(tái)灣教師來嵐教學(xué)等都能享受到優(yōu)惠，所以我們選擇平潭?！迸_(tái)灣育達(dá)教育籌備處執(zhí)行長游書宜說。

　　近年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)以打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園橋頭堡為目標(biāo)，既著眼大局大勢，構(gòu)建覆蓋采信臺(tái)灣職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)等效認(rèn)證，推進(jìn)兩岸多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通；又注重落實(shí)落細(xì)，持續(xù)優(yōu)化臺(tái)胞臺(tái)企就業(yè)創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，努力把工作做到廣大臺(tái)灣同胞的心里。

（根據(jù)新華網(wǎng)，人民網(wǎng)，平潭網(wǎng)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)融媒體中心綜合整理）