2021年6月25日，外交部邊界與海洋事務(wù)司司長洪亮同印度外交部東亞司輔秘史耐恩以視頻方式共同主持中印邊境事務(wù)磋商和協(xié)調(diào)工作機制第22次會議。兩國外交、國防、移民等部門代表參加。
雙方就邊界問題和兩國關(guān)系坦誠深入交換意見，同意按照兩國外長達成的共識，鞏固雙方邊防部隊脫離接觸成果，妥善解決中印邊界西段剩余問題。雙方將繼續(xù)致力于推動邊境事態(tài)進一步緩和，避免現(xiàn)地局勢出現(xiàn)反復(fù)，共同維護邊境地區(qū)和平安寧。雙方同意繼續(xù)保持外交高層溝通，為妥處中印邊境事態(tài)進一步提供重要指導(dǎo)，并積極籌備第12輪軍長級會談，盡快通過邊防熱線確定具體時間和安排。
而《今日印度》《印度時報》等印度主流媒體近期則密集刊文“紀念”在此次沖突中死傷的印度士兵，聲稱雙方脫離接觸談判“進展有限”。報道稱，中方軍隊目前仍駐扎在對峙地區(qū)且沒有撤退跡象。與此同時，印方也在不斷加強邊境地區(qū)軍事基建，強化兵力裝備部署。
《今日印度》援引匿名消息人士的話進一步披露，如何通過優(yōu)化邊境地區(qū)連通性以提高部隊機動能力是印度去年關(guān)注的重點領(lǐng)域之一，但距離將戰(zhàn)略要塞“連點成線”的終極目標還差得很遠。該消息人士還稱，印中去年在班公湖兩岸脫離接觸以來，雙方在對峙地區(qū)都未重啟巡邏，印方通過各種監(jiān)控設(shè)備密切關(guān)注中方軍隊在該地區(qū)的活動情況，不過雙方在此期間“沒再發(fā)生不愉快的事件”。
多名印軍現(xiàn)役和退休軍官認為，印度亟須解決邊境地區(qū)部隊補給運輸問題。同時，他們還對未來談判能否如印度預(yù)期感到悲觀，“距離(印度政府要求的)恢復(fù)邊境地區(qū)對峙前原狀或?qū)⑦€有很長一段路要走，后續(xù)將是一場耐力賽”。
另一名消息人士則稱，印軍已在班公湖部署新的快艇，主要用于監(jiān)控地區(qū)態(tài)勢和運送兵員，未來數(shù)月內(nèi)還將有29艘快艇交付給印度陸軍，從以色列進口的無人機也會很快列裝。此外，印度國防研究和分析機構(gòu)日前組織了一場在線討論，與會的印度陸軍前中將辛格強調(diào)，“盡管中方軍隊數(shù)量龐大，但印軍有能力阻止中國的威脅”。
《印度新快報》報道稱，印度陸軍匿名高官透露，“中方已同意通過師級軍官的對話討論解決在高格拉等地的對峙問題”，“因為他們(中方)認為，現(xiàn)在可以在這個級別上解決問題”。不過，該名官員還說，“如有需要，未來還會在軍長級會談上繼續(xù)討論上述問題”。
在中印邊境沖突發(fā)生一年多后，印度國防部長拉杰納特·辛格27日抵達所謂“拉達克”地區(qū)進行為期三天的訪問。在此期間他將參加幾個基礎(chǔ)設(shè)施項目的落成典禮。有專家表示，辛格此訪無疑為給前線駐軍鼓氣。
辛格在推特上寫道：“我將離開新德里，前往拉達克。訪問期間，我將與部隊溝通，并參加邊境道路機構(gòu)建設(shè)的幾個基礎(chǔ)設(shè)施項目的落成典禮。對此我已迫不及待?！边@是今年2月中印軍隊開始從班公湖附近的陣地撤軍以來，印度國防部長首次訪問該地區(qū)。
日前中國開通的拉林鐵路使得拉薩至林芝最快車程只有3小時29分鐘。印度媒體對此高度關(guān)注，新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，這凸顯印度國內(nèi)對中國在中印邊境發(fā)展基建的高度警惕。而辛格此次前往一線地區(qū)也將參加幾個基礎(chǔ)設(shè)施項目的落成典禮。雖然時間上可能存在巧合，但反映出中印雙方最近幾年都非常重視一線地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其在去年對峙事件發(fā)生后，雙方都在進一步加強相關(guān)建設(shè)。
中國專家表示，辛格此訪無疑是在給前線駐軍鼓氣。去年中印邊境對峙以來，印軍從內(nèi)地往邊境地區(qū)增派大量部隊。盡管今年2月兩軍在對峙的主要地點班公湖南北岸脫離接觸后，邊境地區(qū)總體形勢有所緩解，但尚有剩余地區(qū)的對峙問題未解決，仍有大量印軍在邊境地區(qū)駐留。部分印軍受今年4月至今的新冠肺炎疫情影響沒有實現(xiàn)正常輪換。在高海拔地區(qū)長時間駐守，前線官兵身心疲憊可想而知。
作為主管國防事務(wù)的一把手，辛格此行有了解一線部隊狀況、聽取邊防部隊指揮官的建議、評估邊境形勢和戰(zhàn)備情況的重要考慮，并在此基礎(chǔ)上確定印方關(guān)于第12輪軍長級會談的具體策略。而且辛格同時也是執(zhí)政的印度人民黨政府的重要內(nèi)閣成員，通過此行旨在表明莫迪政府在政治層面對邊境問題的高度重視。
即使印度仍深陷第二波新冠疫情，印度和美國的媒體卻又開始炒作“中印邊境軍事對峙”的各種傳聞了。
《印度時報》聲稱，印度正加快邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以縮小與中國的差距。盡管地形和天氣條件都很嚴峻，從修建鐵路、隧道和橋梁，到提前開放山口，印度在過去一年里一直處于戰(zhàn)備狀態(tài)，以確保在“達拉克東部”與中國持續(xù)的軍事對峙中，部隊和武器系統(tǒng)能更快地機動。
報道提到，為了加強邊境地區(qū)的交通連通，印度國防部長辛格還為印度邊境道路局(BRO)建造的12條公路舉行了揭幕儀式，其中就包括在所謂“達拉克地區(qū)”的公路。他宣稱，“印度尋求和平，但如果有人向我們展示侵略姿態(tài)，印度知道如何恰當?shù)刈鞒龇磻?yīng)。”
印度陸軍參謀長納拉萬也在德里主持召開了為期兩天的陸軍指揮官會議，討論與中國和巴基斯坦邊境沿線的作戰(zhàn)形勢。
而美國彭博社更是在27日爆料稱，印度已經(jīng)增派了至少5萬名士兵前往中印邊境，還將此舉描述為“歷史性的轉(zhuǎn)變”，稱印度采取了進攻性的軍事姿態(tài)。
彭博社的報道依據(jù)主要來自所謂“知情人士”。報道援引4名知情人士的話稱，過去幾個月內(nèi)，印度已經(jīng)將軍隊和戰(zhàn)斗機中隊部署在中印邊境沿線的3個不同地區(qū)。其中2人說，印度目前大約有20萬名士兵駐扎在邊境地區(qū)，相比去年增加了40%以上。
其中一名知情人士聲稱，印度以前的軍事存在是為了阻止中國的行動，但此次重新部署將讓印度指揮官在必要時有更多選擇來攻擊和占領(lǐng)中國領(lǐng)土，而這一戰(zhàn)略被稱為“進攻性防御”。
中國專家表示，彭博社的這篇報道本身可信度不高，其羅列的數(shù)字關(guān)鍵細節(jié)模糊不清。印度陸軍共有100多萬人，部署一定比例的兵力在邊境地區(qū)，本來就是眾所周知的事實，并非是今天才有。該報道更像是為了繼續(xù)挑動中印邊境的緊張形勢，羅列拼湊了一些互相之間并無直接關(guān)聯(lián)的事實。最近一段時間，印度依然沒有擺脫第二波疫情的困擾，在國內(nèi)外形勢沒有明顯變化的情況下，進行這樣規(guī)模的兵力調(diào)配既在軍事上沒有必要，在實際操作中也會極大干擾和破壞印軍現(xiàn)行的防疫工作。
印中邊境對峙至今已一年有余，盡管雙方舉行了十一輪軍長級會談，但印度未能實現(xiàn)預(yù)期目標，即“將現(xiàn)地恢復(fù)至去年對峙前原狀”，莫迪政府也因此受到了較大反對派壓力和輿論關(guān)注。為此，印度需要利用當前的窗口期重申“強硬立場”，挽回失分，但在雙方都抱有“和平對話、不使局勢升級失控”的默契下，談判仍是解決問題的出路。
美國太平洋艦隊官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，美國海軍與印度軍隊于6月23日至24日再度聯(lián)手，在印度海岸附近開展了海空聯(lián)合作戰(zhàn)演習。美國海軍的“里根”號航母戰(zhàn)斗群與印度海軍和空軍部隊參加了此次聯(lián)合作戰(zhàn)演習，這次演習是建立在2021年3月“羅斯?！碧柡侥概c印度軍隊聯(lián)合演習的基礎(chǔ)之上。
印度海軍表示：“印度海軍和美國海軍定期進行一系列雙邊和多邊演習，強調(diào)作為伙伴海軍的共同價值觀，以確保對開放、包容和基于規(guī)則的國際秩序的承諾?！?/p>
報道稱，參與演習的印軍兵力包括印度海軍的加爾各答級驅(qū)逐艦“科欽”號、塔爾瓦級護衛(wèi)艦“泰格”號、P-8I反潛巡邏機、米格-29K艦載戰(zhàn)斗機以及印度空軍的蘇-30MKI戰(zhàn)斗機。演習內(nèi)容包括反潛作戰(zhàn)、空中作戰(zhàn)、直升機交叉著艦和艦隊機動等。為期兩天的演習旨在加強雙邊關(guān)系和合作，展示兩國在海上行動中綜合協(xié)調(diào)的能力。演習行動將包括防空演習，不同軍艦間艦載直升機作業(yè)和反潛作戰(zhàn)。
在美國太平洋艦隊發(fā)布的畫面中，可以看到一架印度空軍的伊爾-78加油機，帶領(lǐng)3架米格-29K戰(zhàn)斗機和4架美洲虎攻擊機從美印艦艇聯(lián)合編隊上方飛過，隨后一架印度P-8I反潛巡邏機也帶領(lǐng)4架印度空軍的蘇-30MKI戰(zhàn)斗機和4架美國海軍F/A-18E/F艦載戰(zhàn)斗機從艦隊上方飛過。
“我們兩國都在印度洋-太平洋地區(qū)有著共同利益，”美國海軍第5航母戰(zhàn)斗群指揮官威爾·彭寧頓少將說?！芭c志趣相投的國家共同努力，為廣闊的印度洋提供全方位的感知和防御能力，確保了該地區(qū)的穩(wěn)定?！?/p>
此前，印度國防部長拉杰納特·辛格表示，已制定目標將位于卡納塔克邦卡爾瓦爾 (Karwar)的海軍戰(zhàn)略基地打造成亞洲最大的同類基地，并承諾將在需要時為其提供額外資金。目前，卡爾瓦爾已經(jīng)是包括“維克拉瑪?shù)賮啞碧柡娇漳概炘趦?nèi)的幾艘印度海軍一線艦艇的母港，正在進行的“海鳥計劃”IIA階段的完成將使這個基地能夠停泊32艘主戰(zhàn)軍艦和潛艇。該基地為印度海軍提供了西部沿海地區(qū)的戰(zhàn)略縱深和作戰(zhàn)靈活性。
對此，中國國務(wù)委員兼外長王毅曾表示，中方認為“四方安全對話”機制——被外界普遍視為是遏制中國的一個舉措——是一個“安全隱患”，是印太版的新“北約”。而外交部發(fā)言人趙立堅則稱之為“一個建立在對中國有意識形態(tài)偏見基礎(chǔ)上的封閉排他的‘小圈子'”。
據(jù)“今日印度”網(wǎng)站報道，印度空軍已經(jīng)在哈里亞納邦安巴拉空軍基地組建了第二支“陣風”戰(zhàn)斗機中隊——第101戰(zhàn)斗機中隊，未來將被部署到西孟加拉邦的哈西馬拉空軍基地，該基地位于靠近中國的印度東部前沿地區(qū)。
印度空軍消息人士稱，隨著裝備有18架“陣風”戰(zhàn)機的第一個“陣風”戰(zhàn)斗機中隊——第 17 “金箭”中隊在安巴拉空軍基地全面投入使用，另外5架“陣風”飛抵印度標志著第101中隊被重新激活。由于新冠疫情，第101戰(zhàn)斗機中隊在哈西馬拉空軍基地的正式的“激活”儀式被迫推遲，但將在未來一個月左右舉辦。
印媒稱“陣風”為4.5代戰(zhàn)斗機，可以根據(jù)需要在全印度各地部署，但安巴拉和哈西馬拉被選為陣風的“主要運行基地”，兩個基地都配配備了機庫、掩體、維護設(shè)施和“陣風”部署所需的基礎(chǔ)設(shè)施，其中哈西馬拉空軍基地靠近錫金邦、不丹和中國西藏的交界處。
根據(jù)任務(wù)的不同，“陣風”戰(zhàn)機可以在780公里到1650公里的作戰(zhàn)半徑內(nèi)執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)，其配備有多款先進且致命的武器，先進的航電、雷達和電子戰(zhàn)系統(tǒng)，可以防止對手干擾并確保戰(zhàn)機在敵對空域具有卓越的生存能力。這款戰(zhàn)機在印度東部地區(qū)的部署，再加上已經(jīng)部署在周邊空軍基地的蘇-30MKI戰(zhàn)斗機，將提升印度在與中國沖突時的“戰(zhàn)斗力?！?/p>
值得一提的是，印度一直對“陣風”的性能迷之自信，認為其能匹敵殲-20戰(zhàn)斗機。印度媒體不久前還援引退役印軍飛行員和一些所謂的專家的說法聲稱，殲-20在高海拔地區(qū)表現(xiàn)不如“陣風”，在視距內(nèi)交戰(zhàn)的情況下，殲-20將會被印度空軍的蘇-30MKI和“陣風”擊敗。但印媒也承認殲-20的隱身能力讓其在超視距戰(zhàn)斗中具有先發(fā)制人的優(yōu)勢，并可以執(zhí)行穿透性的偵察和打擊任務(wù)。
在歷史與現(xiàn)實因素疊加影響下，印度主要武器裝備長期依賴國外進口。一方面，印度政府試圖借助美、俄、法等國的先進裝備，形成軍力與技術(shù)優(yōu)勢。然而，上述裝備在使用中由于設(shè)計理念和系統(tǒng)的明顯差異，導(dǎo)致各平臺戰(zhàn)時數(shù)據(jù)交互和即時通信成為棘手難題。鑒于現(xiàn)代戰(zhàn)爭呈現(xiàn)鮮明的體系對抗特征，印度武器系統(tǒng)的兼容難題日趨嚴峻。
另一方面，印度長期依賴外部采購的慣性做法，令本土企業(yè)武器訂單持續(xù)減少，不但壓縮其利潤空間，也限制了企業(yè)的技術(shù)研發(fā)。對此，印度政府計劃向國內(nèi)企業(yè)提供高額國防采購合同，倒逼其武器研發(fā)與生產(chǎn)能力。但是一系列制約因素的存在，使印度武器裝備本土化面臨諸多挑戰(zhàn)。眾所周知，印度國防工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自主研發(fā)能力偏低，尤其是飛機發(fā)動機、通信電子元器件等核心技術(shù)方面，現(xiàn)階段仍需整裝進口。此外，印度部分軍工企業(yè)以推動武器本土化為名，騙取政府扶持資金，甚至延續(xù)國外采購來應(yīng)付貪腐造成的成本溢價問題。
戰(zhàn)爭不光拼的是一個國家的軍事實力，更要考驗一個國家的綜合國力。盡管印度進行了戰(zhàn)略調(diào)整和軍隊調(diào)動，還加強與四方合作伙伴——美國、日本和澳大利亞的安全合作，以獲得更多制衡中國的籌碼。但印度與中國在經(jīng)濟和軍事上的差距明顯，中國在邊境沿線仍保持優(yōu)勢。
來源：環(huán)球網(wǎng)、外交部網(wǎng)站、澎湃新聞等綜合
