美軍最高將領(lǐng)、美國參謀長聯(lián)席會議主席馬克·米利本月在參議院軍事委員會就五角大樓2022財年國防授權(quán)請求而舉行的聽證會上，宣稱中國正以“非常嚴(yán)重和持續(xù)的速度”增強(qiáng)其軍事能力，和平和全球穩(wěn)定正面臨威脅增加的風(fēng)險，“我們必須確保我們保持競爭和技術(shù)優(yōu)勢，”他告訴參議院軍事委員會。
會議紀(jì)要顯示，馬克·米利還聲稱，中國是美國的頭號地緣戰(zhàn)略安全挑戰(zhàn)。但他表示，中美之間的戰(zhàn)爭并不是不可避免的，“這最好通過綜合威懾來實現(xiàn)，我們面對對手時保有軍事優(yōu)勢，那沖突就不太可能發(fā)生。”
一同參加了當(dāng)天聽證會的美國防長奧斯汀則更為直接：他認(rèn)為，7150億美元的國防預(yù)算可以應(yīng)對來自“越來越自信”的中國的挑戰(zhàn)。美國要加快推進(jìn)軍費批準(zhǔn)，以保持對世界各地沖突的“可靠威懾”。
而不久前，美國國會參議院投票通過了《2021年美國創(chuàng)新與競爭法》，這項法案旨在對抗中國日益增長的影響力。
對此，中國外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會上做出嚴(yán)正回應(yīng)，美國詆毀中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策，渲染“中國威脅”，充斥著冷戰(zhàn)零和思維，與中美兩國各界希望加強(qiáng)交流合作的普遍愿望背道而馳，中方對此堅決反對。美國怎么發(fā)展，怎么提升美國的“競爭力”，這是美國自己的事，但我們堅決反對美國拿中國說事，把中國當(dāng)“假想敵”。美國最大的威脅是美國自己，把自己的事辦好，比什么都重要。中國始終堅持走和平發(fā)展道路，我們發(fā)展的目標(biāo)是不斷提升自我，讓中國人民過上更加幸福美好的生活。誰也不能剝奪中國人民享有的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。
還是這位美軍最高將領(lǐng)，他又來炒作大陸收復(fù)臺灣的時間了。據(jù)美國海軍研究學(xué)會(USNI)網(wǎng)站消息，馬克·米利日前宣稱，中國大陸希望在未來6年內(nèi)擁有收復(fù)并控制臺灣的能力，“但近期內(nèi)可能不打算這樣做”。
幾乎相同的話，他幾天前剛剛說過。據(jù)“美國之音”報道，他馬克·米利在國會聽證會上表示，因為還需要進(jìn)一步發(fā)展所需要的軍事能力，大陸不太可能在近期用軍事手段奪取臺灣。
而在今年3月，美國印太司令部海軍上將戴維森曾預(yù)測說，中國大陸“試圖在這個10年，甚至6年后控制臺灣”。
專家表示，大陸是否會動用武力解決臺灣問題，這首先是政治決定，其次才是軍事問題。從軍事上說，大陸無疑早有能力武力攻下臺灣。所謂是否做好了軍事上的準(zhǔn)備，這是個相對的問題，它影響的是奪取臺灣時壓倒性優(yōu)勢和迅速消除抵抗、減少損失的程度。而只要形成政治決心，軍事問題將處于服從、配合的位置。奉勸美臺為緩解臺海緊張采取實際行動，如果真的不希望這里發(fā)生戰(zhàn)爭的話。管控好自己的挑釁性言行比反復(fù)掐算大陸會在什么時間和什么情況下采取武力行動更加有益得多。
對此，外交部發(fā)言人趙立堅曾回應(yīng)稱，美方一些人不斷借臺灣問題渲染“中國軍事威脅”，實質(zhì)上是為美國自身增加軍費、擴(kuò)張軍力、干涉本地區(qū)事務(wù)尋找借口。美方應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)零和思維，客觀、理性看待中國發(fā)展和國防建設(shè)，多做有利于中美互信和地區(qū)和平穩(wěn)定的事。
美國政治新聞網(wǎng)站Politico報道稱，兩名知情人士透露，五角大樓正考慮在太平洋地區(qū)建立一支永久性的海軍特遣部隊，以對抗中國日益增強(qiáng)的軍事實力。該計劃還將涉及在太平洋開展一項有確切名稱的軍事行動，能夠讓美國國防部長為應(yīng)對“中國問題”分配更多的資金和資源。
報道稱，這兩項提議雖尚未敲定，但將能夠為美國總統(tǒng)拜登在對中國的強(qiáng)硬言論方面“增添力量”，這一消息傳出之際也正值北約領(lǐng)導(dǎo)人越來越多地與華盛頓在對抗中國立場上保持一致。這些討論源自五角大樓“中國特別工作小組”(China Task Force)的工作，美國總統(tǒng)拜登在今年3月委托這一工作組審查美國國防部中與中國有關(guān)的政策和程序。該小組由五角大樓印太政策最高官員提名人埃利·拉特納(Ely Ratner)領(lǐng)導(dǎo)，并向美國國防部長奧斯汀提出建議。
據(jù)悉，目前這些針對中國的計劃都還沒有最終敲定。“為了更好地同步和協(xié)調(diào)我們的行動，我們正在考慮有關(guān)在印太地區(qū)的一些提議，”一名五角大樓官員說。“但是正如國務(wù)卿所說的，現(xiàn)在是時候開展工作了，還有許多細(xì)節(jié)有待確定?！?/p>
知情人士透露，這支海軍特遣隊將仿照北約于冷戰(zhàn)前期和冷戰(zhàn)期間在歐洲建立的“大西洋常備海軍部隊”組建。這支部隊當(dāng)時是一支快速反應(yīng)部隊，可以迅速對各種危機(jī)做出反應(yīng)，其艦船大部門時間都在該地區(qū)周邊航行，參加預(yù)定的演習(xí)并進(jìn)行港口訪問。來自多個北約國家的6到10艘艦艇(包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦和其他輔助艦船)通常會在這支部隊部署長達(dá)6個月。
目前還不清楚這支特遣部隊是只有美軍艦艇還是包括他國艦艇。另一名知情人士表示，五角大樓目前尚未就這些計劃向美國國會做簡報。
近期，美國軍方為了應(yīng)對所謂的“中國威脅”，在印度洋-太平洋地區(qū)動作不斷，組建多支“特遣部隊”，還打著“中國威脅”的幌子要錢。在今年3月美陸軍對外正式發(fā)布的白皮書中，美陸軍提出將以多域特遣部隊為核心推進(jìn)陸軍轉(zhuǎn)型，將在中國周邊部署兩大“多域特遣部隊”；美國海軍學(xué)會網(wǎng)站(USNI)報道稱，美國特種部隊司令部司令理查德·克拉克上將向美國參議院軍事委員會透露，該司令部已經(jīng)在太平洋地區(qū)成立一支特遣部隊與地區(qū)盟友合作，針對中國進(jìn)行信息戰(zhàn)。
據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國國防部和駐韓美軍近日向位于慶尚北道星州郡的“薩德”反導(dǎo)基地運入施工建材等物資。韓美本月以來每周向基地運入兩次物資，此次補(bǔ)給距離上次僅時隔4天。反對“薩德入韓”的市民團(tuán)體和當(dāng)?shù)鼐用?00余人當(dāng)天上午6時起在相關(guān)道路上靜坐示威，警方對此則進(jìn)行了強(qiáng)制驅(qū)離。清場后，裝載各種物資的20多輛車輛于上午8時許進(jìn)入基地。到底美韓軍方頂著巨大的反對聲浪運入“薩德”基地是什么呢？“薩德”系統(tǒng)在入韓將近5年時間后，目前處于什么樣的狀態(tài)，與“愛國者”系統(tǒng)完成融合了嗎？
《韓民族新聞》報道稱，進(jìn)入今年以來，圍繞“薩德”基地運送物資問題，當(dāng)?shù)鼐用衽c警方已發(fā)生15次沖突。特別是進(jìn)入5月以后，韓美向“薩德”基地運輸物資頻率越來越快。韓國國防部對外的解釋是，過去5年很多基礎(chǔ)設(shè)施施工“已經(jīng)延遲”，必須要保障基地內(nèi)官兵的基本生活條件。有質(zhì)疑聲音認(rèn)為，在5月韓美首腦會談前后，兩國或許就“薩德”基地改擴(kuò)建達(dá)成某種協(xié)議。雖然韓美對外聲稱進(jìn)行的是“改善官兵生活條件”工程，但具體的施工日期等一概對外隱瞞。
駐韓美軍并沒有對外發(fā)布相關(guān)建設(shè)的具體內(nèi)容與進(jìn)展，不過從美國相關(guān)領(lǐng)域的官員的表述可以有所了解。
韓國“NEWS 1”網(wǎng)站報道稱，美國陸軍導(dǎo)彈防衛(wèi)司令官丹尼爾·卡布勒月初向美國參議院軍事委員會提交書面報告，表示美國陸軍為了解決“愛國者”導(dǎo)彈老化問題，正在持續(xù)推動相關(guān)硬件和軟件升級工作，其中包括“愛國者”系統(tǒng)和“薩德”系統(tǒng)的兼容問題?？ú祭辗Q，改造完成后，“薩德”系統(tǒng)的預(yù)警雷達(dá)與“愛國者”預(yù)警雷達(dá)將實現(xiàn)信息共享，可以更大范圍進(jìn)行導(dǎo)彈預(yù)警，這將大幅提高“愛國者”導(dǎo)彈的實戰(zhàn)性能。駐韓美軍將在今年夏季率先實現(xiàn)“薩德”和“愛國者”系統(tǒng)的兼容，此后2023年度將拓展到全球美軍“愛國者”導(dǎo)彈系統(tǒng)。
有分析認(rèn)為，從卡布勒的報告內(nèi)容看，駐韓美軍從數(shù)年前開始推動的所謂“聯(lián)合禁止作戰(zhàn)要求(JEON)”構(gòu)想已經(jīng)在某種程度達(dá)到完結(jié)程度。駐韓美軍JEON構(gòu)想主要內(nèi)容包括三個階段，即實現(xiàn)對“薩德”導(dǎo)彈的遠(yuǎn)程操控，利用“薩德”遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)發(fā)射“愛國者”導(dǎo)彈，利用“薩德”預(yù)警雷達(dá)對“薩德”導(dǎo)彈和“愛國者”導(dǎo)彈的聯(lián)合運用。
美國國防部核導(dǎo)防御政策官員向參議院軍事委員會提交的書面材料也表示，美國最近完成了在韓國“愛國者”導(dǎo)彈的性能提升。每個“薩德”發(fā)射單元包括6具發(fā)射架和一部遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，同時還有電子裝備、管理裝備、冷卻裝備、發(fā)電裝備車輛各1臺。此前“薩德”發(fā)射架和雷達(dá)、管控系統(tǒng)必須有線連接，但現(xiàn)在即使雷達(dá)、裝備車輛與發(fā)射架距離數(shù)十公里，也不影響其實戰(zhàn)效果。未來如果JEON完成，那么“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá)可以同時為“薩德”和“愛國者”提供預(yù)警信息，這意味著兩大反導(dǎo)系統(tǒng)實際上合二為一。
美國導(dǎo)彈防御局局長約翰·希爾公開表示，去年已經(jīng)進(jìn)行了首次利用“薩德”預(yù)警雷達(dá)信號發(fā)射“愛國者”導(dǎo)彈的試驗，今年將進(jìn)行第二次試驗。據(jù)報道，“薩德”是能夠攔截高度40-50公里的高層導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，而“愛國者”導(dǎo)彈則是韓國彈道防御系統(tǒng)的核心裝備。“薩德”系統(tǒng)雷達(dá)的探測距離要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“愛國者”系統(tǒng)的雷達(dá)，如果兩者兼容，那么“愛國者”系統(tǒng)將獲得更多預(yù)警時間。
中國軍事專家表示，如果這種融合成功后，不僅可以提高韓國軍隊及駐韓美軍的反導(dǎo)能力，使得“薩德”系統(tǒng)和“愛國者”系統(tǒng)實現(xiàn)無縫銜接，還可以增強(qiáng)其反隱形作戰(zhàn)能力。因為“薩德”系統(tǒng)X波段雷達(dá)功率很大，對低雷達(dá)反射面積的目標(biāo)也具備很遠(yuǎn)的探測能力，如果用這種雷達(dá)制導(dǎo)“愛國者”防空導(dǎo)彈，會對隱形飛機(jī)構(gòu)成一定威脅。而“薩德”本身的攔截彈目前還不能攔截2萬米以下的飛機(jī)。
美國海軍學(xué)會網(wǎng)站稱，美國導(dǎo)彈防御局局長希爾出席參議院聽證會時證實，隨著中國和俄羅斯積極研發(fā)并部署高超音速武器，美軍航母戰(zhàn)斗群正面臨空前嚴(yán)重威脅。
報道列舉了美國航母最擔(dān)心的導(dǎo)彈，俄羅斯方面是米格-31截?fù)魴C(jī)掛載的“匕首”和海軍艦艇攜帶的“鋯石”高超音速導(dǎo)彈，而中國方面居然不是五角大樓念叨了好些年的“東風(fēng)-21D”和“東風(fēng)-26”這類反航母彈道導(dǎo)彈，而是“東風(fēng)-17”，因為“該導(dǎo)彈攜帶DF-Z高超音速滑翔載具，具有高超機(jī)動能力”。
報道稱，希爾在出席參議院軍事戰(zhàn)略部隊小組委員會聽證會時表示，“現(xiàn)在擁有這樣的能力相當(dāng)重要(指防御高超音速導(dǎo)彈)，因為它的現(xiàn)實威脅就在那里?！泵绹侥笐?zhàn)斗群的宙斯盾戰(zhàn)艦只能應(yīng)對傳統(tǒng)的超音速反艦巡航導(dǎo)彈(通常不超過兩倍音速)，然而高超音速導(dǎo)彈的飛行速度快得多(5倍音速以上)，加上朝目標(biāo)飛行的途中能改變航向至敵人無法預(yù)測的角度，使其威脅性大增。
為此目前美國海軍不但要緊盯對手的高超音速導(dǎo)彈研發(fā)，更需要針對該威脅擬定早期防御措施。美國海軍目前計劃利用改進(jìn)型“標(biāo)準(zhǔn)6”導(dǎo)彈執(zhí)行末段攔截，以應(yīng)對高超音速導(dǎo)彈的威脅。但這只是臨時措施。希爾披露，五角大樓將加速“滑翔階段攔截器”(Glide Phase Interceptor, GPI)的研發(fā)，將在2022財年投入2.48億美元用于研發(fā)高超音速武器防御系統(tǒng)，其中大部分資金都將用于GPI。同時美國太空軍也在研制高超音速與彈道追蹤太空傳感器(hypersonic and ballistic tracking space sensor， HBTTS)，這是當(dāng)前美國唯一一種能在攔截高超音速武器時提供精確射控數(shù)據(jù)的衛(wèi)星。
據(jù)美國調(diào)查新聞網(wǎng)站“攔截”(The Intercept)報道，美國海軍的反恐培訓(xùn)文件竟然將社會主義者與恐怖分子劃等號，還將左翼意識形態(tài)與“新納粹”一起并列。在該網(wǎng)站獨家獲得的這份培訓(xùn)文件中，副標(biāo)題為“研究問題”的部分包括以下內(nèi)容：“無政府主義者、社會主義者和新納粹分子代表了哪個恐怖主義意識形態(tài)類別？”一位了解培訓(xùn)情況的軍方消息人士稱，該問題的正確答案是“政治恐怖分子”。
這份名為“恐怖主義/恐怖主義行動簡介”的培訓(xùn)文件，是最近由美國海軍教育與訓(xùn)練司令部的海軍戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)中心與安全部隊中心共同分發(fā)的一份篇幅較長的培訓(xùn)手冊的一部分。軍方消息人士稱，該訓(xùn)練是為海軍監(jiān)察長和海軍憲兵設(shè)計的。這名未獲授權(quán)公開發(fā)言的軍方官員說：“這是無效的訓(xùn)練，因為不管是誰在指導(dǎo)海軍反恐課程，他寧愿丑化左翼，也不愿保護(hù)任何東西。盡管最突出的威脅是美國國內(nèi)的右翼恐怖活動?！?/p>
針對這一培訓(xùn)文件中的內(nèi)容，美國海軍參謀長發(fā)言人發(fā)布了一份聲明稱，該文件是是反恐官員培訓(xùn)課程的認(rèn)證課程的一部分，這些課程自2019年以來一直以當(dāng)前格式提供使用，但自2002年進(jìn)行了細(xì)微的修改以來，以其他形式存在。每門海軍教育培訓(xùn)司令部課程每三年進(jìn)行一次正式的課程審查。此培訓(xùn)與五角大樓或海軍最近的反極端主義培訓(xùn)無關(guān)，課程材料不旨在促進(jìn)任何意見或判斷，也不代表任何政策聲明。
北約30個成員國14日在布魯塞爾北約總部舉行會議。從峰會達(dá)成的聯(lián)合公報看，美國拜登政府一定程度上恢復(fù)了對這一軍事組織的重視，希望以此強(qiáng)化跨大西洋關(guān)系的安全紐帶，并把來自中國及俄羅斯的“大國競爭”視為團(tuán)結(jié)北約的外部抓手，尤其是明確將中國定位為北約的“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”(systemic challenge)。從這個角度看，聯(lián)手盟友一致對華已成為拜登歐洲行的最重要議題之一。
“北約2030”議程雖然并未處處劍指中國，但實際上為與中國的全面競爭預(yù)埋伏筆，包括深化北約內(nèi)部政治協(xié)商與協(xié)作，在有關(guān)同盟安全議題上加強(qiáng)配合，如軍控、新興科技以及出口管制與技術(shù)轉(zhuǎn)讓等與安全相關(guān)的經(jīng)濟(jì)議題；強(qiáng)化威懾和防御能力；保持技術(shù)優(yōu)勢，提高在關(guān)鍵科技等方面的跨大西洋合作；維護(hù)所謂“基于規(guī)則的國際秩序”；提升訓(xùn)練和能力建設(shè)等。
北約峰會發(fā)表的聯(lián)合公報多次提及俄羅斯與中國，認(rèn)為兩國對“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”構(gòu)成挑戰(zhàn)，包括中國崛起“從根本上改變了力量平衡”、中國對北約構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”等。峰會后，北約秘書長斯托爾滕貝格表示，盡管北約很多盟友與中國保持經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但“北約也必須解決中國崛起所帶來的安全挑戰(zhàn)”。此前，斯托爾滕貝格在訪美并與拜登會晤后也強(qiáng)調(diào)了中國與北約的價值觀截然不同，北約在與中國保持對話的情況下必須正視中國挑戰(zhàn)。
將中國抬升到“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”證明北約正日益被美國吸入到對華競爭的戰(zhàn)略軌道。從當(dāng)前態(tài)勢看，拜登政府正在全球推動建立分門別類的反華同盟體系，在軍事領(lǐng)域升級美日印澳“四方安全對話”機(jī)制;在科技領(lǐng)域打造美歐技術(shù)聯(lián)盟等。只有強(qiáng)調(diào)中國對北約構(gòu)成全方位的“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，美國才能順理成章地將北約納入這一針對中國的體系。
對于這些“老套路”，中國國防部發(fā)言人任國強(qiáng)明確做出回應(yīng)，冷戰(zhàn)結(jié)束已30多年，美西方一些國家逆時代潮流而動，固守冷戰(zhàn)思維和零和博弈觀念，堅持搞“小圈子”和偽多邊主義，渲染價值觀對立，搞意識形態(tài)站隊，這違背和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流，注定不得人心，也不會得逞。中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。中國軍隊始終是世界和平與發(fā)展的正義力量。
美方先是制造“敵人”、炒作“威脅”，然后對內(nèi)要錢要物、對外爭霸稱霸，把戲雖舊，其心險惡，完全是冷戰(zhàn)思維和零和博弈的典型表現(xiàn)，完全違背和平發(fā)展合作共贏的時代潮流，中方對此堅決反對。我們奉勸有關(guān)國家客觀理性看待中國和中國軍隊發(fā)展，停止渲染各種形式的“中國軍事威脅論”，停止鼓吹地緣競爭，把精力更多用在推進(jìn)對話與合作的正道上。
來源：環(huán)球網(wǎng)、國防部網(wǎng)站、外交部網(wǎng)站、澎湃新聞、海外網(wǎng)等綜合
