實名制！香港擬清理1200萬張“太空卡”防范犯罪

　　實名制!香港擬清理1200萬張“太空卡”，以防匿名電話卡成犯案工具

　　【環(huán)球時報駐香港特約記者 葉藍】匿名電話卡已成犯案工具，之前香港更有黑暴分子大量使用不記名“太空卡”策動暴行，甚至遙控爆炸襲擊等。不過，這種情況很快將有所改變。

　　據(jù)香港《星島日報》6月2日報道，商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局局長邱騰華1日公布電話儲值卡實名制計劃，宣布訂立《電訊(登記用戶識別卡)規(guī)例》(簡稱《規(guī)例》)，4日刊憲，9日交立法會商討。報道稱，有關(guān)規(guī)定在今年9月1日生效后，電信商會按要求在第一階段建立登記系統(tǒng)，這段時間市民可繼續(xù)按現(xiàn)在的方式使用電話卡服務(wù)，無須實時進行登記;第二階段預(yù)計明年3月1日開始，所有新卡要有實名登記才可啟用。其中個人用戶向每家電信商最多可申請10張儲值卡，企業(yè)用戶最多25張。邱騰華稱，電話儲值卡實名制在多國推行已久，本港市面上的儲值卡有1200萬張，比月費卡900萬張還多，而且不少“太空卡”涉及電話詐騙案等嚴重罪行，因此需要填補漏洞。

　　《東方日報》2日列出相關(guān)數(shù)據(jù)：全港現(xiàn)有超過2100萬個流動電話用戶，其中44%是使用月費卡，余下56%約1200萬個用戶則使用預(yù)付儲值電話智能卡，即俗稱的“太空卡”。然而“太空卡”用戶通常匿名使用，全無登記數(shù)據(jù)，容易被不法之徒利用犯案。以電話詐騙案中的“猜猜我是誰”為例，過去3年相關(guān)舉報激增，2018年至2020年10月共有1120宗，涉及總金錢損失約5900萬港元。去年1月至10月，警方所錄得的5728宗網(wǎng)上購物詐騙案涉及3000張本地發(fā)出的電話卡，其中有89%是“太空卡”。另外在同一時期993宗電話詐騙案、372宗投資詐騙案、259宗求職詐騙案和632宗墊支款項詐騙案，涉案的本地電話卡中 “太空卡”占了82%至90%;兇殺、搶劫、爆竊、傷人及嚴重毆打、嚴重毒品罪行、縱火、強奸等嚴重刑事罪行，涉案的本地電話卡中，“太空卡”占了70%。不僅如此，在2019年“修例風(fēng)波”中，還曾有暴徒企圖用“太空卡”遙控引爆土制炸彈，一旦炸彈在鬧市爆炸，造成的傷亡將不堪設(shè)想。

　　民建聯(lián)信息科技及廣播事務(wù)發(fā)言人、立法會議員葛佩帆歡迎制定《規(guī)例》，相信有助于打擊不斷飆升的電話詐騙案。她說，由于新制度只規(guī)管用作人與人溝通的SIM卡，不包括用作機器類型連接(M2M)的SIM卡，不會影響用作物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的SIM卡運作，相信不會妨礙香港的創(chuàng)科發(fā)展。香港智慧城市聯(lián)盟創(chuàng)辦人楊全盛還說，本次實名制修訂不影響海外電話，而電話詐騙大部分來自海外電話，希望本地電信公司參考內(nèi)地做法，即當用戶收到海外電話時，先以信息提醒及警告。

　　有港媒2日評論稱，一度大行其道的“太空卡”即將走入歷史，這是為了打擊電話詐騙等犯罪行為的必要之舉，也是大勢所趨。而經(jīng)歷了黑暴之亂后，原先對實名制抱有疑慮的市民紛紛改變了看法。政府早前就實名制進行為期兩個月的公眾咨詢，收到10萬份意見書，大部分持支持立場。文章說，有人拿“保護隱私”為借口反對實名制，這根本是別有用心。首先，保護隱私與實名制并不沖突，甚至可以說實名制下，實施電話詐騙的難度增加、成本加大，更能保護市民隱私;其次，“爆眼女事件”之所以騙了許多人，原因就是某些人刻意將隱私置于公眾利益之上，“這不是保護隱私，而是保護犯罪”。