中新網(wǎng)5月7日電 針對今年的防汛形勢以及防范應(yīng)對方式,在今日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,應(yīng)急管理部黨委委員、副部長周學(xué)文對此進(jìn)行了回應(yīng)。
會(huì)上,有記者問:我們知道去年汛期我國南方多地發(fā)生了較重的洪澇災(zāi)害,而當(dāng)前我國南方部分地區(qū)也已經(jīng)入汛了。請問今年的防汛形勢如何,應(yīng)急管理部將如何防范應(yīng)對?
周學(xué)文回應(yīng)稱,據(jù)氣象部門的預(yù)測,今年汛期我們國家的氣候狀況總體為一般到偏差,旱澇并重,區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害明顯,極端的天氣事件偏多,夏季主要多雨區(qū)在我國北方,黃河上中游、海河流域的局部、松花江流域,加上南方的珠江流域的東部可能有比較重的汛情;新疆大部、長江中游降水可能偏少,容易出現(xiàn)階段性的旱情;全年登陸的臺風(fēng)個(gè)數(shù)可能偏多。
資料圖:4月28日,上海市公安局警務(wù)航空隊(duì)正在淀山湖水域進(jìn)行應(yīng)急救援。殷立勤 攝
周學(xué)文表示,針對這樣的氣候預(yù)測,我們將全力做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)工作。國家防辦、應(yīng)急部將強(qiáng)化六個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任落實(shí)。主要是強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任落實(shí),壓實(shí)重點(diǎn)防洪工程各項(xiàng)防汛責(zé)任。針對今年市、縣、鄉(xiāng)級政府集中換屆,加大對各級責(zé)任人特別是新上任責(zé)任人的培訓(xùn)力度,明確職責(zé)任務(wù),讓他們熟悉方案預(yù)案,吃透薄弱環(huán)節(jié),提升防汛決策指揮的水平和風(fēng)險(xiǎn)防控處置的能力。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是要強(qiáng)化隱患排查整改。去年我國很多省份遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,水毀工程和設(shè)施修復(fù)任務(wù)比較重,要督促各地全面排查安全度汛的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,建立工作臺賬,明確整改時(shí)限。汛前難以完成整改的,要落實(shí)安全度汛具體措施。
第三個(gè)環(huán)節(jié)是強(qiáng)化方案預(yù)案修訂。針對防汛抗旱突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步修訂完善各類方案預(yù)案,優(yōu)化部門之間的協(xié)同配合,有效形成工作合力。據(jù)氣候預(yù)測,今年北方一些河流可能發(fā)生較重的汛情,一些江河多年沒有發(fā)生大洪水,相關(guān)的方案預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),要加強(qiáng)應(yīng)對演練,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升這些方案預(yù)案的針對性和可操作性。
第四個(gè)環(huán)節(jié)是強(qiáng)化群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。洪水來臨前及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),是有效減輕人員傷亡的關(guān)鍵性措施。特別是山洪災(zāi)害每年導(dǎo)致的人員傷亡占比高,洪澇災(zāi)害中人員傷亡絕大多數(shù)都是因?yàn)樯胶闉?zāi)害導(dǎo)致的。國家防辦在調(diào)研基礎(chǔ)上,專門制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間山丘區(qū)人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》,對轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作中的五個(gè)環(huán)節(jié),也就是“轉(zhuǎn)移誰”“何時(shí)轉(zhuǎn)”“誰組織”“怎么轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)移人員管理”這五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了一些具體的要求,要督促各地進(jìn)一步抓好落實(shí)。
第五個(gè)環(huán)節(jié)是要強(qiáng)化災(zāi)害防范應(yīng)對。要會(huì)同水利、自然資源、氣象等部門密切監(jiān)視汛情、旱情、風(fēng)情、險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)展變化,強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息,科學(xué)調(diào)度防洪工程,加強(qiáng)堤壩巡查防守,預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)早處置。
第六個(gè)環(huán)節(jié)是強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援救災(zāi)。應(yīng)急管理部加強(qiáng)了部級層面、地方層面與各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的對接,專門部署地方防指完善搶險(xiǎn)救援對接機(jī)制。根據(jù)汛情發(fā)展,將前置布防國家綜合性消防救援隊(duì)伍等應(yīng)急救援力量,確保突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)能夠快速響應(yīng)、及時(shí)到位、高效救援,全力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,并做好救災(zāi)救助工作,保障受災(zāi)群眾的基本生活。
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