臺軍方規(guī)劃后備改革方案 新設立“防衛(wèi)動員署”

    臺軍規(guī)劃的后備改革方案，后備指揮部將直接隸屬新設立的“防衛(wèi)動員署”。圖為去年蔡英文視導后備教召員訓練實況。（圖片來源：臺灣《中時電子報》）

    據臺灣軍方內部透露，臺軍規(guī)劃的后備改革方案，本來是將后備指揮部改隸陸軍，但根據最新方案，后指部不會裁并到陸軍，而是直接隸屬新設立的“防衛(wèi)動員署”，由“動員署”指揮，性質一如“海巡署”，“動員署署長”官階為中將，但全案仍待臺防務部門與行政機構核定。

    行政機構提出的組改方案，包括臺防務部門設“后備動員署”、增設數字發(fā)展部門、科技部門組改等，民進黨團上周在程序委員會提議將相關草案增列為院會報告事項，遭國民黨團反對，民進黨擬在今天臺立法機構院會提出表決，綠營已祭甲級強制動員令備戰(zhàn)。

    根據軍方先前規(guī)劃，后指部改隸陸軍，現今18個縣市地區(qū)后備指揮部，全數隸屬各作戰(zhàn)區(qū)，以作戰(zhàn)導向編管；唯相關方案在軍中有仁智互見討論，軍方內部有派意見認為，此一方案形同陸軍擴軍。也有人認為，后備組織龐大，后指部若并陸軍，恐無法有效動員后備組織。

    據了解，臺防務部門主管邱國正已聽取過相關單位的后備改革方案最新報告。蔡英文辦公室宣布邱國正人事案時，特別提及邱國正當過后備司令，并將仰賴他完成臺軍現階段“常后一體”、“后備動員合一”與“跨部門合作”等3項改革措施，此舉意味著蔡英文認為后備戰(zhàn)力變革計劃，還有精進調整空間。

    臺防務部門規(guī)劃的后備改革方案包括，“組織、部隊、訓練、裝備”等4項，在組織方面，成立防衛(wèi)動員署，已送行政機構審查，屬于行政機構三級機構，負責業(yè)務除軍事動員，也包括行政動員的跨部門協(xié)調，預計2022年1月成立。據了解，“署長”位階確定為中將，與“海巡署長”位階相同，唯“海巡署長”是文官。

    在后指部定位上，本規(guī)劃后備指揮部將裁撤，改隸陸軍，計劃在2023年完成；若后指部直屬動員署，則18個縣市地區(qū)后備指揮部，全數改隸屬各作戰(zhàn)區(qū)，以作戰(zhàn)導向編管的方案也會調整。

    至于7個后備旅增加至12個，后備旅裝備與常備部隊一致的構想，是否有所變化，仍待觀察。

    有軍方官員認為，后備旅裝備與一般部隊裝備一樣的規(guī)劃構想，需要投入大量預算才辦得到，就算有了裝備，還要定期保養(yǎng)，彈藥也要有儲存地方，這些都要有人有錢，而且是大筆預算才能辦到。

來源：臺灣《中國時報》