【兩岸新觀察】建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園 深化閩臺(tái)各領(lǐng)域融合

平潭臺(tái)創(chuàng)園是兩岸青年創(chuàng)業(yè)者的“共同家園”（資料圖）

　　福建是大陸距離臺(tái)灣最近的省份，“十四五”規(guī)劃專設(shè)了“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園”章節(jié)，從深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合、深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合、深化社會(huì)領(lǐng)域融合、深化文化領(lǐng)域融合以及深化平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)五個(gè)部分展開。

深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融合

　　1.加強(qiáng)兩岸先進(jìn)制造業(yè)合作：實(shí)施新一輪閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃，推動(dòng)電子信息、機(jī)械裝備、能源石化、生物技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作布局。鼓勵(lì)臺(tái)灣百大企業(yè)、制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴(kuò)大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項(xiàng)目和高端人才等領(lǐng)域合作，發(fā)揮在閩重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)作用，深化兩岸技術(shù)、項(xiàng)目和人才交流合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套。全力跟蹤服務(wù)臺(tái)資臺(tái)企存量重大項(xiàng)目，推動(dòng)扎根發(fā)展。推進(jìn)閩臺(tái)科技協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)與臺(tái)灣高科技企業(yè)、領(lǐng)軍人才共建創(chuàng)新平臺(tái)。

　　2.推進(jìn)兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作：深化兩岸在醫(yī)學(xué)研發(fā)、藥械生產(chǎn)銷售、醫(yī)療設(shè)備配置許可等交流合作，推進(jìn)海峽兩岸生技和醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)臺(tái)商在閩建設(shè)養(yǎng)老院，引入先進(jìn)培訓(xùn)模式和管理機(jī)制。推動(dòng)兩岸冷鏈物流服務(wù)合作，打造福州、平潭兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作城市。支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)在大陸上市，推進(jìn)區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)“臺(tái)資板”建設(shè)，支持在平潭設(shè)立閩臺(tái)合作證券項(xiàng)目，推進(jìn)廈門金圓統(tǒng)一證券發(fā)展，規(guī)范發(fā)展福州、廈門、泉州等基金集聚區(qū)。加快發(fā)展兩岸區(qū)域性金融服務(wù)，推進(jìn)人民幣與新臺(tái)幣在閩直接清算結(jié)算。抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等合作。推動(dòng)環(huán)馬祖澳旅游區(qū)、廈金旅游協(xié)作區(qū)合作，培育環(huán)海峽旅游圈。

2019兩岸(平潭)農(nóng)漁產(chǎn)品交易會(huì)

　　3.深化兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作：推動(dòng)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園升級(jí)發(fā)展，加快閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)“五新”示范推廣，引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，鼓勵(lì)發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)平潭臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品交易中心、廈門臺(tái)灣水果集散中心、漳州海峽花卉集散中心等平臺(tái)，優(yōu)化提升線上交易平臺(tái)。

在實(shí)驗(yàn)區(qū)臺(tái)胞臺(tái)企中心，臺(tái)灣青年服務(wù)專員（左）正在向臺(tái)胞提供咨詢服務(wù)（資料圖）

　　4.暢通兩岸經(jīng)貿(mào)合作：建設(shè)兩岸共同市場(chǎng)，降低臺(tái)企市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)要素流動(dòng)更加便利。推進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)暢通，促進(jìn)閩臺(tái)企業(yè)共同研發(fā)、共建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)品牌、共拓市場(chǎng)。優(yōu)化對(duì)臺(tái)貿(mào)易監(jiān)管，推動(dòng)擴(kuò)大臺(tái)灣職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采認(rèn)及臺(tái)灣商品第三方檢測(cè)結(jié)果采信和應(yīng)用范圍。支持臺(tái)企在閩設(shè)立第三方檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，參與制定國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。完善兩岸檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)交換中心功能，增加進(jìn)口臺(tái)灣商品檢驗(yàn)檢疫“源頭管理、快速驗(yàn)放”的種類。支持臺(tái)企公平參與我省各級(jí)政府采購(gòu)。

深化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合

“麗娜輪”緩緩?fù)？堪那按a頭

　　1.推進(jìn)閩臺(tái)互聯(lián)互通：推進(jìn)閩臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施“陸、海、天、網(wǎng)”四位一體聯(lián)通，構(gòu)建立體式對(duì)臺(tái)通道樞紐。構(gòu)建適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要的閩臺(tái)海空直航方式，持續(xù)提升“大三通”“小三通”航線便利往來功能，爭(zhēng)取加密對(duì)臺(tái)航班航線，推動(dòng)增開福州、廈門、泉州至臺(tái)中、高雄空中直航航班，開展泉州至澎湖空中直航航線前期工作。鞏固發(fā)展平潭、福州、廈門、泉州至臺(tái)灣客貨航線，推動(dòng)開通東山至澎湖海上直航航線，推進(jìn)“兩門”“兩馬”游艇雙向直航。推進(jìn)對(duì)臺(tái)口岸客貨運(yùn)碼頭建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)馬祖、金門同我省沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋，促進(jìn)福州與馬祖、廈門與金門率先融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“臺(tái)海通道”項(xiàng)目研究論證。

　　2.加快推進(jìn)能源資源互通：充分發(fā)揮港口航運(yùn)和沿海能源布局優(yōu)勢(shì)，建設(shè)兩岸能源資源中轉(zhuǎn)平臺(tái)。做好向金門海纜輸電和供應(yīng)液化天然氣前期工作，探索推動(dòng)兩岸建立電力、石油、天然氣等資源產(chǎn)品便捷、經(jīng)濟(jì)、安全的供應(yīng)通道。推動(dòng)馬祖、金門周邊、臺(tái)灣淺灘海上風(fēng)電資源聯(lián)合開發(fā)，爭(zhēng)取打造國(guó)家級(jí)海上風(fēng)電基地。

俯瞰金井灣跨境電商物流園區(qū)

　　3.拓展兩岸信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：促進(jìn)兩岸信息互聯(lián)互通，推進(jìn)福州長(zhǎng)樂至臺(tái)灣淡水、廈門至金門海底光纜商業(yè)運(yùn)營(yíng)，拓展電子商務(wù)、云端服務(wù)、話務(wù)中轉(zhuǎn)等新領(lǐng)域合作，推動(dòng)擴(kuò)大5G通訊技術(shù)服務(wù)延伸覆蓋面。推進(jìn)平潭兩岸海運(yùn)快件業(yè)務(wù)發(fā)展，提升對(duì)臺(tái)郵件快遞中轉(zhuǎn)集散能力，鼓勵(lì)臺(tái)灣航空海運(yùn)、物流企業(yè)來閩設(shè)立電商物流企業(yè)，聯(lián)合打造兩岸電商物流服務(wù)平臺(tái)。

深化文化領(lǐng)域融合

臺(tái)籍服務(wù)專員正在為臺(tái)胞服務(wù)

　　1.推動(dòng)臺(tái)胞臺(tái)企享有同等待遇：完善保障臺(tái)灣同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度，構(gòu)建臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園服務(wù)體系。堅(jiān)持“非禁即享”，推進(jìn)各項(xiàng)惠臺(tái)政策落地與創(chuàng)新，為臺(tái)灣同胞在閩學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇。擴(kuò)大教育、科技、衛(wèi)生、體育、司法、檔案等各領(lǐng)域交流交往，推動(dòng)社會(huì)保障和公共資源共享。建設(shè)數(shù)字“第一家園”對(duì)臺(tái)一體化服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)閩臺(tái)社區(qū)和基層治理合作創(chuàng)新，推動(dòng)閩臺(tái)社區(qū)結(jié)對(duì)共建，探索引入臺(tái)灣社區(qū)治理模式。探索完善閩臺(tái)合作鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)的新模式。支持臺(tái)胞參與基層社會(huì)事務(wù)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)，共同建設(shè)美麗家園。

　　2.強(qiáng)化青年和人才交流：突出青少年交流交往，持續(xù)辦好海峽青年節(jié)等交流活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)聚焦青年交流合作的新窗口，鼓勵(lì)更多“首來族”來閩。支持更多臺(tái)灣學(xué)子來閩求學(xué)，鼓勵(lì)臺(tái)灣教師、醫(yī)護(hù)人員來閩執(zhí)教、執(zhí)業(yè)。開放就業(yè)創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，完善臺(tái)灣青年來閩實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和服務(wù)體系，培育一批臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)兩岸青年攜手創(chuàng)業(yè)。建立健全吸引臺(tái)灣人才政策，深入實(shí)施臺(tái)灣高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)開展海峽博士后交流資助計(jì)劃。支持臺(tái)灣職業(yè)中介、農(nóng)漁會(huì)中介、新媒體營(yíng)銷中介服務(wù)等來閩設(shè)點(diǎn)，率先打造兩岸人才特區(qū)。

深化社會(huì)領(lǐng)域融合

上樓村先行試點(diǎn)兩岸融合社區(qū)建設(shè)，成為遠(yuǎn)近聞名的示范村

　　1.密切祖地鄉(xiāng)情文化交流：共同傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)臺(tái)胞心靈契合。辦好福建文化寶島行系列活動(dòng)，支持非遺文化、民間曲藝入島巡展巡演，宣傳推介更多福建特色文化，講好大陸故事、閩臺(tái)故事。強(qiáng)化宗親、鄉(xiāng)親、姻親、民間信仰“四大紐帶”，拓展祖地文化、民間信仰文化交流交往，開展“遷臺(tái)記憶”檔案文獻(xiàn)整理與研究，持續(xù)深化尋根謁祖、信俗交流，推動(dòng)閩臺(tái)族譜網(wǎng)上對(duì)接。推動(dòng)閩臺(tái)親情鄉(xiāng)情延續(xù)，擴(kuò)大臺(tái)灣民眾參與閩臺(tái)共寫史書、共創(chuàng)作品。辦好海峽媒體峰會(huì)，大力推進(jìn)兩岸媒體交流合作，推動(dòng)閩臺(tái)共創(chuàng)海峽題材藝術(shù)精品。

　　2.完善文化交流合作平臺(tái)：實(shí)施對(duì)臺(tái)文化交流品牌提升工程，構(gòu)建“一地一特色、一部門一精品”的對(duì)臺(tái)交流體系，辦好海峽論壇、世界媽祖文化論壇、海峽兩岸文博會(huì)等大型活動(dòng)，拓展交流內(nèi)涵。加強(qiáng)中國(guó)閩臺(tái)緣博物館、客家祖地、湄洲媽祖祖廟等國(guó)家級(jí)和省級(jí)文化教育交流基地建設(shè)，建設(shè)閩臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)，打造兩岸影視產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)設(shè)立國(guó)家級(jí)媽祖文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。建設(shè)閩臺(tái)歷史文化研究院，鼓勵(lì)兩岸專家學(xué)者、學(xué)生共同研修閩臺(tái)歷史文化。

深化平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)

為臺(tái)胞頒發(fā)職業(yè)資格證書采信證明

　　1.打造臺(tái)胞“第二生活圈”：推進(jìn)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)，加快科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、高端服務(wù)區(qū)、宜居生活區(qū)。支持更多臺(tái)灣人士、機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與平潭開放開發(fā)建設(shè)和管理，推動(dòng)建設(shè)臺(tái)胞社區(qū)。推動(dòng)平潭至臺(tái)北、臺(tái)中、高雄航線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，開展兩岸?？章?lián)運(yùn)，開辟對(duì)臺(tái)郵輪航線。依托臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、平潭跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，打造臺(tái)青實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)高地。擴(kuò)大對(duì)臺(tái)職業(yè)資格采信成果應(yīng)用，爭(zhēng)取在平潭設(shè)立大陸資格考試點(diǎn)，打造臺(tái)胞考證一體化服務(wù)點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大臺(tái)胞臺(tái)企綜合金融服務(wù)力度，推廣麒麟卡、兩岸共同家園卡等臺(tái)胞專屬金融服務(wù)卡。

　　2.提升對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平：不斷豐富和深化平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)閩臺(tái)合作窗口功能，推進(jìn)醫(yī)療健康、文化體育、旅游、廣電、影視等產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品范圍。建立臺(tái)灣企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等效認(rèn)證及監(jiān)管體系。創(chuàng)新口岸查驗(yàn)合作，推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互認(rèn)。拓展對(duì)臺(tái)金融先行先試，推動(dòng)臺(tái)資銀行、證券、保險(xiǎn)等在平潭設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)。

“海峽號(hào)”平潭至高雄海上客運(yùn)航線首航

　　3.做精做美國(guó)際旅游島：完善“一廊、兩環(huán)、五區(qū)”國(guó)際旅游島空間布局。打造一批高品質(zhì)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，發(fā)展南島語族、藍(lán)眼淚、石厝等特色旅游，完善全島智慧旅游平臺(tái)，加強(qiáng)5G、AR體驗(yàn)等新興科技應(yīng)用，構(gòu)建海洋休閑度假游、文化旅游、海上運(yùn)動(dòng)旅游等多元旅游產(chǎn)品體系，加快形成全域全時(shí)旅游消費(fèi)格局。加快建設(shè)國(guó)際名品購(gòu)物街，打造享譽(yù)中外國(guó)際旅游島。

延伸｜平潭自貿(mào)區(qū)探索新模式 力推閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合，持續(xù)推出創(chuàng)新舉措，釋放500多項(xiàng)紅利，促進(jìn)新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的重要承載區(qū)，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要支點(diǎn)。

壯大新平臺(tái)

　　平臺(tái)是開展自貿(mào)試驗(yàn)的重要載體，也是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力支撐。把重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷探索實(shí)踐的重點(diǎn)工作之一。早在2017年8月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就出臺(tái)了《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)方案》，扶持16個(gè)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地方特色的平臺(tái)做大做強(qiáng)做優(yōu)。2020年，福州、廈門、平潭三個(gè)片區(qū)又結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，分別出臺(tái)重點(diǎn)平臺(tái)提升三年行動(dòng)方案，著力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、基金小鎮(zhèn)、航空維修、進(jìn)口燕窩、兩岸影視基地等一批具有示范帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　作為四個(gè)國(guó)家級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地之一，福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建了全國(guó)首家物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建成投用物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心、華為技術(shù)認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成智能家居、智能交通、智能管網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及配套產(chǎn)業(yè)集群?；丶鄣?80多家核心企業(yè)中，已有19家上市企業(yè)，2020年基地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)值650億元，同比增長(zhǎng)85.7%。

　　廈門航空維修基地率先實(shí)施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外保稅維修試點(diǎn)、“修理物品+保稅倉(cāng)庫”一體化飛機(jī)監(jiān)管、跨關(guān)區(qū)調(diào)機(jī)維修、航材包修轉(zhuǎn)包區(qū)域流轉(zhuǎn)等便利化措施，吸引太古飛機(jī)、新科宇航、霍尼韋爾等16家專業(yè)航空服務(wù)(維修)企業(yè)入駐。今年1月，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)又調(diào)低飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)用燃油泵等20余項(xiàng)航空器材進(jìn)口關(guān)稅，有效降低了企業(yè)成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力。2020年，這個(gè)中國(guó)最大、世界領(lǐng)先的“一站式”航空維修基地，產(chǎn)值超89.9億元，營(yíng)收63億元。平潭兩岸影視以竹嶼灣影視基地、臺(tái)灣風(fēng)情影視基地、電影世界三大平臺(tái)為支撐，打造影視城攝影棚內(nèi)景集群，吸引了鳳凰衛(wèi)視、世紀(jì)長(zhǎng)龍等一批有影響力機(jī)構(gòu)入駐，累計(jì)有240多家影視企業(yè)落地平潭，20余部影片在此拍攝取景。全國(guó)最大燕窩深加工基地、全國(guó)第二大進(jìn)口酒口岸、國(guó)家文化出口基地、兩岸“三創(chuàng)”基地和融合發(fā)展平臺(tái)、“1233”國(guó)際供應(yīng)鏈管理、黃金珠寶平臺(tái)、水產(chǎn)品交易平臺(tái)……持續(xù)打造的一系列新平臺(tái)，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

培育新業(yè)態(tài)

　　面對(duì)新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、離岸貿(mào)易、跨境電商、融資租賃等一批新業(yè)態(tài)，為創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向。2020年，廈門片區(qū)率先出臺(tái)《廈門片區(qū)打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)三年行動(dòng)方案》，強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)與數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的發(fā)展互動(dòng)，推進(jìn)數(shù)字監(jiān)管和數(shù)字服務(wù)進(jìn)一步融合。隨著人工智能物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)涂鴉智能、螞蟻開放聯(lián)盟鏈(廈門)創(chuàng)新基地、布比區(qū)塊鏈項(xiàng)目等一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新增長(zhǎng)點(diǎn)。“離岸貿(mào)易”是自由貿(mào)易港的重要業(yè)態(tài)，最關(guān)鍵的特征是訂單流、貨物流和資金流“三流”分離。廈門片區(qū)積極探索建設(shè)離岸貿(mào)易先行先試區(qū)，已累計(jì)辦理國(guó)際收支結(jié)算137.7億美元，為參與國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)合作和搶占國(guó)際供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈制高點(diǎn)進(jìn)行了有益嘗試。跨境電商在疫情不利形勢(shì)下逆勢(shì)而上。福州(含平潭)、廈門充分發(fā)揮國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，建成多個(gè)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和展示交易中心，實(shí)現(xiàn)“9610”“1210”“9710”“9810”業(yè)務(wù)全覆蓋，吸引eBay、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)易考拉、亞馬遜區(qū)域總部等龍頭企業(yè)先后入駐，成為對(duì)外出口的重要渠道。融資租賃業(yè)務(wù)逐漸拓展到飛機(jī)、船舶、醫(yī)療器械、智能設(shè)備等。廈門片區(qū)通過設(shè)立飛機(jī)專營(yíng)租賃公司和SPV公司加大融資租賃企業(yè)招商和服務(wù)，積極推進(jìn)飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)，已完成飛機(jī)租賃132架，租賃資產(chǎn)達(dá)82億美元，成為全國(guó)第四大飛機(jī)融資租賃和第一大二手飛機(jī)融資租賃集聚區(qū)。

探索新模式

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，積極探索集成電路保稅監(jiān)管、智慧港口、海鐵聯(lián)運(yùn)等一批監(jiān)管模式創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新，有效破解改革發(fā)展難題。

　　廈門片區(qū)抓住建設(shè)國(guó)家“芯火”雙創(chuàng)基地的契機(jī)，推動(dòng)出臺(tái)《廈門市集成電路“雙創(chuàng)平臺(tái)+基地”工作方案》，率先開展集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)保稅監(jiān)管制度創(chuàng)新，一個(gè)融集成電路產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)、保稅交易、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)等于一體的綜合產(chǎn)業(yè)基地已初步建成。無獨(dú)有偶，平潭片區(qū)大力推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合。臺(tái)企宗仁科技(平潭)公司聯(lián)合區(qū)內(nèi)其他集成電路企業(yè)設(shè)立了“兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心”，建立了服務(wù)于區(qū)內(nèi)集成電路企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，初步形成了以臺(tái)企為核心的特色集成電路產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了從“0”到“1”的蛻變。

　　雙循環(huán)新發(fā)展格局要求暢通國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，從海陸空全方位打造國(guó)家物流重要樞紐。

　　智慧港口為國(guó)際貿(mào)易夯實(shí)通道?？崭鄯矫?，福建在全國(guó)率先建成航空電子貨運(yùn)平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)空運(yùn)出口“一單多報(bào)”和“貨運(yùn)安檢檢訖放行電子化”等創(chuàng)新，大幅提高空運(yùn)物流作業(yè)效率;在海港，建成全國(guó)首個(gè)5G全場(chǎng)景應(yīng)用碼頭，借助5G網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，無人自動(dòng)駕駛集裝箱卡車在碼頭自如穿梭，智能高效。同時(shí)，全面實(shí)施集裝箱貨物提貨單及設(shè)備交接單電子化操作業(yè)務(wù)、率先上線口岸物流公共服務(wù)平臺(tái)等信息化技術(shù)的應(yīng)用，都極大提升了港口的貨物運(yùn)輸效率。2020年，廈門港完成集裝箱吞吐量1140.50萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)2.54%。中歐(廈門)班列已實(shí)現(xiàn)歐洲、中亞、俄羅斯三條國(guó)際貨運(yùn)干線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，過境貨物海鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼等模式推動(dòng)了“海絲”與“陸絲”無縫銜接。2020年，在全球海運(yùn)空運(yùn)的運(yùn)力大幅下降的情況下，中歐(廈門)班列逆勢(shì)增長(zhǎng)，發(fā)運(yùn)271列、貨值67.9億元，同比分別增長(zhǎng)15.8%、34.5%。此外，福州片區(qū)開通福州至美國(guó)跨境電商貨運(yùn)包機(jī)航班、平潭片區(qū)打造“平潭—臺(tái)灣—全球”?？章?lián)運(yùn)新通道，暢通國(guó)際防疫物資運(yùn)輸。“絲路海運(yùn)”航線已增至62條，有效助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。與此同時(shí)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新推出海關(guān)業(yè)務(wù)辦理“全通模式”，實(shí)施出口貨物“抵港直裝”、進(jìn)口貨物“卸船直提”、出口干散貨“船對(duì)船”裝運(yùn)、外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運(yùn)”等物流監(jiān)管新模式，持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。

　　下一步，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成為全面深化改革和建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的排頭兵，助力全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。

（根據(jù)新華網(wǎng)，人民網(wǎng)，福建省人民政府門戶網(wǎng)站，福建日?qǐng)?bào)，平潭網(wǎng)綜合整理）