兩岸風來2021 | ?;鶗闪?0周年:臺灣媒體積極反思是否“三十而已”?

兩岸風來2021 | ?;鶗闪?0周年:臺灣媒體積極反思是否“三十而已”?
9日是臺灣海基會成立30周年紀念日。30年來,海基會作為臺當局與大陸交往的“白手套”,所扮演的角色與功能也隨島內政黨輪替而起落。對個人而言,“三十而立”意味著確定的人生目標和有所成就,但?;鶗诋斍暗膬砂蛾P系下,業(yè)務和功能卻大幅萎縮,正面臨何去何從的窘境。難道邁入“而立之年”的臺灣海基會,即將迎來的是“三十而已”?

  海基會見證兩岸關系30年跌宕起伏

  臺灣《聯(lián)合報》7日回顧稱,1987年臺當局開放赴陸探親后,兩岸民間交流擴大,因此決定設立一個民間中介團體作為兩岸溝通的橋梁,同時接受當局委托執(zhí)行涉及公權力的事務。

  1991年3月9日,?;鶗綊炫七\作,由辜振甫出任董事長、陳長文為副董事長兼秘書長。大陸方面則在1991年年底成立海協(xié)會,由汪道涵出任首任會長。辜振甫的夫人辜嚴倬云回憶,辜老是個地地道道的臺灣人,娶了外省女孩,但他一生并沒有臺灣與外省之分。他認為兩岸應朝和平、安居樂業(yè)的方向邁進。因此?;鶗闪r,辜老很樂意接受挑戰(zhàn)。

  


  資料圖片:1993年4月27日,海協(xié)會會長汪道涵與?;鶗麻L辜振甫在新加坡?;蚀髲B舉行“汪辜會談”首次會議。

  自1993年“汪辜會談”為兩岸關系翻開新頁后,到1999年7月,兩會共進行26次協(xié)商及對話,簽署4項協(xié)議,成為兩岸關系穩(wěn)定發(fā)展的晴雨表。

  2000年臺灣第一次政黨輪替,兩岸政治僵局無解,兩會協(xié)商中斷整整8年,幸好汪辜之間仍有“私人熱線管道”。2008年國民黨再次執(zhí)政,兩會恢復交流,在馬英九任內歷經11次高層會談,簽署23項協(xié)議。2016年蔡英文上臺后,同樣因政治僵局導致兩會協(xié)商中斷。

  目前,?;鶗沁B正式的董事長都沒有。許勝雄自去年8月代理?;鶗麻L,多次向高層表達無意繼續(xù),而實際核心業(yè)務一直由蔡英文信任的幕僚詹志宏處理。臺媒注意到,今年?;鶗闪?0周年,但低調未舉辦慶?;顒?。而在成立20周年時曾舉辦盛大慶祝大會,包括時任臺灣地區(qū)領導人馬英九、臺灣行政部門負責人吳敦義等藍營大咖都出席,大陸海協(xié)會也發(fā)賀函。

  陳長文在接受采訪時感慨道,?;鶗闪⒅?,他的心情是期待,現(xiàn)在惋惜遠遠超過期待。他說,?;鶗壳敖^大部分業(yè)務只剩下文書驗證,無法扮演積極的角色,離存廢也就不太遠了。對于蔡當局的兩岸政策,陳長文表示希望有急轉彎的可能。陳水扁時期的?;鶗麻L洪奇昌認為,?;鶗杂写嬖诒匾绕涫窃趦砂短厥怅P系下,不可能通過非官方授權的民間團體協(xié)商簽署協(xié)議。

  臺媒關注海基會“三十而立”窘境

  臺灣聯(lián)合新聞網3月7日發(fā)表文章稱,臺灣海基會“而立之年”面臨窘境。文章寫道:臺灣?;鶗磳⒊闪脻M30周年。對個人而言,“三十而立”的意思是確定自己的人生目標和發(fā)展方向并有所成就,但?;鶗诋斍暗膬砂蛾P系下,業(yè)務和功能大幅萎縮,正面臨何去何從的窘境。

  


  30年來,臺灣地區(qū)政治環(huán)境大變,民進黨兩次執(zhí)政,?;鶗缪萁巧c功能也隨之起落。

  1987年,臺當局開放島內民眾赴大陸探親后,兩岸民間交流擴大。因此臺當局決定設立一個民間中介團體,作為兩岸溝通的橋梁。1991年3月9日,?;鶗綊炫七\作,辜振甫出任董事長。

  辜振甫的夫人辜嚴倬云回憶,辜老是個地地道道的臺灣人,娶了外省女孩,但他一生并沒有臺灣與外省之分。他認為兩岸應朝和平、安居樂業(yè)的方向邁進。因此?;鶗闪r,辜老很樂意接受挑戰(zhàn)。

  大陸方面則在1991年底成立海協(xié)會,由汪道涵出任首任會長。自1993年“辜汪會談”為兩岸關系打開新一頁后,至1999年7月,?;鶗f(xié)會共進行數(shù)次協(xié)商及對話,并簽署多項協(xié)議,?;鶗f(xié)會協(xié)商交流也成為兩岸關系穩(wěn)定發(fā)展的晴雨表。

  2000年民進黨當局第一次執(zhí)政,因兩岸政治僵局無解,?;鶗f(xié)會協(xié)商中斷整整8年,交出白卷。幸好,辜汪二老之間仍有“私人熱線管道”。

  2008年國民黨再次執(zhí)政,海基會海協(xié)會在“九二共識”下迅速恢復協(xié)商交流。

  2016年民進黨當局再次執(zhí)政,同樣因政治僵局導致?;鶗f(xié)會間的協(xié)商中斷。

  海基會接受臺當局授權與委托,執(zhí)行協(xié)商、交流、服務三大任務,如今三大任務的前兩大任務已停擺5年。見證兩岸關系30年來的跌宕起伏,邁入“而立之年”后,?;鶗瓉淼氖敲利?,還是哀愁?

  “?;鶗爆F(xiàn)今功能“減退”之根源

  陳水扁時期的“?;鶗倍麻L洪奇昌認為,“?;鶗比杂写嬖诘谋匾绕涫窃趦砂短厥獾年P系下,官方不可能透過非官方授權的民間團體協(xié)商簽署協(xié)議。而“?;鶗眲?chuàng)會秘書長則表示,“?;鶗背闪⒅?,他的心情是期待,現(xiàn)在惋惜的心情遠遠超過期待。因為“?;鶗蹦壳敖^大部分業(yè)務只剩下文書驗證,無法扮演積極的角色,從這個角度來看,存廢也就不是太大的問題了。

  據(jù)了解,“海基會”將于12日召開董監(jiān)事會議,決策高層表示,本次董監(jiān)事會并無新任董座的人事案,仍由許勝雄代理董座,實際核心業(yè)務續(xù)由蔡英文信任的核心幕僚詹志宏處理。但學者與綠營民代都有人建議盡快補實,解決臺商問題也展現(xiàn)善意。

  


  民進黨黨政人士表示,目前“海基會”實質核心工作落在詹志宏身上,日前臺灣安全新團隊列出的“鐵三角”中,詹志宏也名列其中,就可看出“?;鶗倍麻L人事并非蔡英文當前急迫課題。而許勝雄自去年八月迄今,代理“?;鶗倍延馄邆€月,據(jù)了解,他多次向高層表達無意繼續(xù)代理,盼讓他卸下重擔。

  對于“海基會”董座懸缺問題,臺灣“中國文化大學”社科院長趙建民表示,“海基會”功能多元,臺商在大陸運作難免有狀況需要協(xié)調,他認為,“?;鶗倍麻L最好熟悉大陸臺商界,也對兩岸經濟事務熟悉,更好是跟大陸官方相關官員也熟,看“?;鶗蹦芊癜缪菖_商潤滑角色,人選少從民進黨內部派系政治思考。

  民進黨“立委”蔡適應也指出,“?;鶗倍麻L最好盡速任命,可考慮啟用更多與大陸有往來的人,因為很多臺商在大陸投資,可思考用有代表性的臺商。此外,“?;鶗边^往會到中國大陸進行商業(yè)考察,若能加強經貿功能與民間色彩,或許可解決許多政治以外的議題。

  筆者認為,馬英九時代的“?;鶗泵貢L高孔廉的一句話,道破了海基會功能減退之根源。他說,以“?;鶗蹦壳皹I(yè)務來看,董事長其實可有可無,甚至連副秘書長層級以上的人員都不需要。因為目前海協(xié)會、海基會恢復協(xié)商是不可能的,除非蔡英文當局改變兩岸政策。所以“?;鶗备邔尤斡眉礋o必要,將來如有必要,也可由陸委會派員兼任即可。

  海基會為何不再有“曲徑通幽”?

  


  9日,是海基會成立30周年,國民黨大陸部主任左正東表示,蔡當局到現(xiàn)在仍然靜悄悄,沒聽到任何慶祝活動,實在不意外。他說,蔡當局執(zhí)政5年來,雖然和扁當局期間一樣,?;鶗c海協(xié)會都停止聯(lián)系,但現(xiàn)在陸委會與?;鶗辉儆星鷱酵ㄓ?、突破兩岸僵局的創(chuàng)新之舉。

  海基會在1991年3月9日成立,今天滿30周年。國民黨大陸部主任左正東下午在臉書回顧?;鶗闪⒌脑从桑负;鶗莾砂蛾P系的里程碑,也是近代世界政治的里程碑。左正東說,兩個互不來往40年的社會,在"不承認對方政府"的政治現(xiàn)實下,通過白手套處理恢復來往以后所衍生的各項事務性問題,包含文書驗證、??者\輸、貿易開放等,都對兩岸各自都帶來深刻影響。

  他表示,2000年到2008年間民進黨執(zhí)政期間,?;鶗秃f(xié)會停止聯(lián)系,兩岸官方互動中斷,但陳水扁執(zhí)政期間,先有國民黨"立委"蔣孝嚴推動春節(jié)包機,獲得128位"立委"連署,促成2003年春節(jié)華航班機經香港飛往浦東載運臺商返鄉(xiāng)過節(jié)。繼而有澳門模式,由兩岸航業(yè)公會在澳門商談,促成2005年以"雙向、對飛、多點、不落地"的方式實現(xiàn)春節(jié)包機。

  他強調,2016年5月民進黨再次執(zhí)政以來,?;鶗秃f(xié)會的聯(lián)系再次停止聯(lián)系,兩岸官方互動再次中斷。然而,這次和扁執(zhí)政期間不同,陸委會和?;鶗辉儆星鷱酵ㄓ摹⑼黄苾砂督┚值膭?chuàng)新之舉。

  他指出,相反的,過去5年,陸委會想盡辦法限制兩岸交流互動,在新冠疫情之下,兩岸斷流更形嚴重。小三通沒了,陸生斷了,專業(yè)交流停了,連兩岸航班都砍到4個航點,在臺商云集的廣東,一條客運航線沒有。他感嘆,難怪,有些跑兩岸的人會覺得,"蔡英文不如陳水扁,陳主委(陳明通)不如蔡主委(蔡英文)"。

  兩岸三十年最重要成果不可或缺!

  


  應該說,三十年來,臺灣?;鶗c大陸海協(xié)會協(xié)商的最重要成果便是“九二共識”?!熬哦沧R”是兩岸關系發(fā)展的共同政治基礎,也是海協(xié)會與臺灣?;鶗佑|互動的基礎。

  臺灣《中國時報》近日發(fā)表了作者為國民黨中央評議委員會議主席團主席高孔廉、國民黨大陸事務部副主任鄧岱賢,題為《兩岸和戰(zhàn) 年輕世代的抉擇》的文章,文章指出,回顧這30年來兩岸關系發(fā)展,陸委會與海基會扮演雙方協(xié)商、交流與服務平臺,對兩岸關系起了關鍵性作用。然而在民進黨執(zhí)政時期,兩岸關系趨向緊張,“陸委會”成為兩岸隔空較勁的代理人,而?;鶗f(xié)商、交流、服務的功能,只剩下文書驗證與聯(lián)系臺商等少數(shù)服務工作。

  文章認為,“九二共識”的新時代意義就是讓兩岸能擱置爭議、務實協(xié)商?!熬哦沧R”雖然不能滿足兩岸各界所有人的政治理念,但絕對是維持兩岸和平穩(wěn)定的最大公約數(shù),兩岸應該在此基礎上,逐漸建立永久和平的良性互動,絕對不能拋棄甚至污名化“九二共識”,使兩岸喪失政治互信基礎。

  正在進行的大陸全國兩會,臺灣問題是最受關注的議題之一。從政府工作報告、到全國政協(xié)主席汪洋、國務委員兼外長王毅,以及其他一些官員、人大代表、政協(xié)委員、軍方人士等,都提及臺灣問題。中評社評論認為,從相關的發(fā)言、表態(tài)看,“大陸對臺大政方針不變,將繼續(xù)多手準備,兩岸關系前景既不樂觀、也不悲觀”。

  海協(xié)會會長張志軍7日再度強調指出,只要承認“九二共識”的歷史事實,認同其核心意涵,雙方的接觸交往就不存在障礙,兩岸關系才能春暖花開。如果仍然企圖繞過“九二共識”,制造兩岸緩和假象,是行不通的,也欺騙不了世人。

  華夏經緯網綜合報道,資料參考《參考消息》、《環(huán)球時報》、中評社、臺媒