【臺島眾生相】“小三通”20年:金門鄉(xiāng)親嘆“回家路遠(yuǎn)”

一衣帶水情相牽

“黃金通道”奔涌動能

　　截至去年底，閩臺“小三通”航線累計運送貨物1917萬噸。20年來，“小三通”貨運從最初的1艘貨船發(fā)展到如今的24艘，年貨運量從14噸增長到近100萬噸，貨運方式也從個案運輸發(fā)展到福州、廈門、泉州、湄洲灣港到金門、馬祖、澎湖的12條不定期散雜貨運航線。風(fēng)從海上來。近年來，福建發(fā)揮面向臺灣的前沿區(qū)位優(yōu)勢，不斷擴大兩岸合作，積極融入“一帶一路”建設(shè)，打造對臺貨運首選地，推動貨運產(chǎn)業(yè)和配套服務(wù)換代升級。以泉金航線為例。泉州、金門兩地航程一小時，每周數(shù)十航次的對臺小額貿(mào)易在兩地常態(tài)化經(jīng)營，貨物品種亦逐步多樣化，包括臺灣的機械零配件、日用品、紡織制品等雜貨，以及中華鱉卵、凍秋刀魚、檳榔等農(nóng)產(chǎn)品食品。如今，泉州已成為大陸最大的對臺小額貿(mào)易進境口岸。與此同時，廈金航線也成為大陸進口臺灣水果最主要的依托。

　　2008年，“小三通”首次實現(xiàn)散裝輪運載冷藏集裝箱臺灣水果抵廈，隨后，首批臺中直航臺灣水果登陸廈門，海上運輸時間由7天縮至22小時，廈門的臺灣水果貨運量實現(xiàn)跨步式飛躍。在旅游方面，“小三通”成為大陸民眾赴金門、馬祖，或由金馬轉(zhuǎn)赴臺灣旅游的便捷通道，為臺灣同胞帶去了實實在在的利益。以金門為例。自2001年開通以來，“小三通”成為金門農(nóng)特產(chǎn)品、高粱酒產(chǎn)業(yè)之外不可或缺的“第三產(chǎn)業(yè)”，人流、物流的集聚帶動觀光、住宿、餐飲以及船舶運輸、港口倉儲、物流等行業(yè)快速發(fā)展，影響當(dāng)?shù)爻汕先f人的生計。“‘小三通’切實方便了兩岸經(jīng)貿(mào)往來，尤其為金馬澎地區(qū)同胞帶去了實實在在的福祉，成為名副其實的兩岸經(jīng)貿(mào)往來‘黃金線’?！睆B門大學(xué)臺灣研究院副院長張文生說。

“民生航線”往來繁忙

　　“我們今早從臺北飛馬祖，趕上馬祖到黃岐的客輪，不到半天就回到福州?！迸_胞劉玉林每年都會帶女兒回福州老家探親，她點贊海運直航“非常便利，碼頭工作人員服務(wù)也非常好”。在她的記憶里，“小三通”還未開通時，回老家先坐飛機到臺灣，然后到香港轉(zhuǎn)機，前后花幾天時間；2001年“兩馬”（馬尾—馬祖）航線開通，要先從馬祖坐船到馬尾，再轉(zhuǎn)汽車回家，需三四個小時；2015年“黃馬”航線開通后，她回家只要20多分鐘，“就像坐公交車一樣方便”。元翔（廈門）海岸有限公司副總經(jīng)理吳金獅告訴記者，“除服務(wù)兩岸民眾春節(jié)出行外，‘小三通’在兩岸交流交往中扮演非常重要的角色，2001年開通以來客流量不斷增長，為兩岸往來架起最便捷的通道?！彼硎?，“小三通”為“大三通”提供了很好的經(jīng)驗積累，促進了兩岸文化、教育、體育、宗教等交流活動，為實現(xiàn)兩岸全面“三通”奠定了堅實的基礎(chǔ)。他所在的公司主營廈門五通客運碼頭旅客服務(wù)運輸工作，目前是福建“小三通”重要組織部分，已成為海峽兩岸往來最重要和最方便快捷的通道。

　　20年來，“小三通”航線不僅在推進兩岸關(guān)系和平發(fā)展中作出貢獻，而且已成為兩岸融合發(fā)展的品牌、閩臺交流交往的優(yōu)勢，被譽為兩岸“通的橋梁、連的結(jié)點、合的紐帶”。為保障“小三通”航線穩(wěn)定運營，福建全省上下做了大量的工作：投入大量人力、物力、財力進行海港、空港、航道、道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷升級“小三通”客運碼頭，打造日趨完善的海空口岸和陸路交通網(wǎng)絡(luò)；不斷改革口岸管理體制，為兩岸直航創(chuàng)造高效、便捷、安全的良好環(huán)境；福州、廈門、泉州等地不斷完善臺胞落地辦證、簽注設(shè)施等，為臺胞通關(guān)入境提供便利……截至目前，閩臺已開通運營4條“小三通”客運班輪航線，包括馬尾—馬祖、廈門—金門、泉州—金門以及連江黃岐—馬祖白沙客運航線，福建作為兩岸往來主通道、主樞紐的地位確立。

“金色名片”永不褪色

　　盈盈一水情相牽，條條航線融兩岸。二十載運營，“小三通”已成為兩岸經(jīng)濟文化交流的“金色名片”。20年來，無論是臺胞謁祖尋根，還是臺商投資旅游，“小三通”都成為多數(shù)臺胞的出行首選，推動廈金、榕馬、泉金等地形成“一日生活圈”。同時，“一票到底”“行李直掛”等“小三通”特色服務(wù)，也為臺灣同胞的生活帶去了實實在在的便利，福建許多物美價廉的日常生活用品、農(nóng)副產(chǎn)品和建筑材料由此輸入金馬澎地區(qū)，助力當(dāng)?shù)乜朔Y源瓶頸，滿足了離島民眾生產(chǎn)生活所需。2019年，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《福建省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案》，提出將加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系，深化閩臺航運物流合作。具體包括推進閩臺兩岸物流通道建設(shè)，拓展閩臺海上貨運航線；積極發(fā)展對臺海運快件業(yè)務(wù)，發(fā)揮廈門、平潭兩岸海運快件試點城市作用，加快建設(shè)平潭對臺郵件處理中心、京東廈門分撥中心、福州郵件處理中心等閩臺快遞基礎(chǔ)設(shè)施項目；鞏固發(fā)展客滾運輸，促進閩臺車輛通過滾裝航線互通行駛等方面。

　　昔日的試驗田，如今的新高地。奏響閩臺經(jīng)濟文化交流“大合唱”，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入更多“催化劑”。在《福建省復(fù)制推廣跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法實施方案》中，福建將鞏固臺北快輪航線、對臺直航閩臺客貨滾裝、“小三通”，利用臺灣臺北港、桃園機場及其配套公共倉及監(jiān)管中心等冗余國際物流資源，發(fā)展吸引兩岸或經(jīng)臺貿(mào)易貨物、跨境海運快件從福州、平潭、廈門中轉(zhuǎn)；鼓勵專業(yè)貨運航空公司延伸、增加對臺航班；支持跨境電商快速船運航線發(fā)展，以“包船”形式拓展閩臺跨境電商快速通道?！拔颐堪雮€月就來回一次，都是通過‘小三通’，很方便?！痹谂_商陳信一看來，隨著“小三通”發(fā)展，臺胞從金門到廈門買房、問診、會友、購物；廈門民眾到金門騎行、買菜刀、住民宿、暢飲金門高粱，“廈金一日生活圈”越來越熱絡(luò)。

累計運送旅客超2208萬人次

臺胞在廈門五通客運碼頭準(zhǔn)備檢票登船。 （攝于2019年6月3日）

　　到今年1月2日，“小三通”開通已滿20年。截至目前，閩臺4條“小三通”航線累計完成225413航次，累計運送兩岸旅客超過2208萬人次。其中，廈金航線累計運送旅客突破1981萬人次，泉金航線累計運送旅客突破139萬人次，兩馬航線累計運送旅客近66萬人次，黃岐馬祖航線累計運送旅客達(dá)19萬多人次。

　　2001年1月2日，507名馬祖民眾乘坐“臺馬輪”從馬祖福澳港直航福州馬尾港，“兩馬航線”正式開通。同日，179名金門民眾乘坐“太武號”、“浯江號”客輪，從金門料羅港直航廈門和平碼頭，“廈金航線”首次通航。這是馬祖、金門52年來首次直航祖國大陸，“小三通”海上客運航線正式破冰，從此拉開了閩臺人員直接往來的序幕。經(jīng)過20年發(fā)展，目前福建已開通運營4條“小三通”客運班輪航線，包括馬尾—馬祖、廈門—金門、泉州—金門以及連江黃岐—馬祖白沙客運航線，福建作為兩岸往來主通道、主樞紐的地位確立。

　　在客運量方面，20年來，“小三通”客運從3艘客船發(fā)展到14艘;年客運量從早期的2.4萬人次，增長到超過200萬人次;客運方式也從初期的不定期運輸，發(fā)展到開通四條定期客運班輪航線，每天50航次。 在貨運量方面，閩臺“小三通”航線累計運送貨物1917萬噸。20年來，“小三通”貨運從最初的1艘貨船發(fā)展到如今的24艘，年貨運量從14噸增長到近100萬噸。

金門百業(yè)蕭條

　　針對蔡英文元旦談話，前金門縣長李炷烽2日受訪時表示，所有的講話都只是參考而已，行動才是重要的，講得天花亂墜不如拿出具體行動，金門所有生機是因為金廈小三通，暫停后百業(yè)蕭條、生計奄奄一息。從歷史來看，老百姓的肚子最重要，肚子飽子政府的政權(quán)都很穩(wěn)固。至于萊豬進口，李炷烽說，金門豬肉供應(yīng)不足，勢必從臺灣購買，金門鄉(xiāng)親也很擔(dān)憂檢測能量根本不夠，只能用以前面對戰(zhàn)爭的心情去面對，十足的無奈，這就是金門人一直以來的宿命，我們沒辦法做自己的主人，這很無奈。

　　2001年1月2日，第一艘從金門發(fā)出的船駛進了廈門的港口，打破52年兩岸互不往來局面，讓兩岸經(jīng)貿(mào)交流由暗轉(zhuǎn)明，直到2020年因新冠疫情，臺灣基于防疫原因，自2月10日暫停小三通客運直航航線及航班，迄今已近一年未復(fù)航。在小三通20周年，新黨舉辦紀(jì)念記者會，邀請吳成典、李炷烽、鄭龍水、前新北市議員金介壽等人與會。李炷烽表示，蔡英文所有的講話都只是參考而已，行動才是重要的，每個人看法都不同，講得天花亂墜不如拿出具體行動，可以做十分就做十分，不要有十分的力量卻連一分都不做，這不負(fù)責(zé)任。李炷烽指出，金門所有生機是因為金廈小三通，這20年來進出旅次達(dá)2000萬人次，沒有這樣的進出進門可以說是百業(yè)蕭條，生計幾乎奄奄一息，“中央政府”有什么感受他不是非常了解，希望主政者將心比心，老百姓的肚子最重要，肚子飽了、生活好了、社會安定了，政府的政權(quán)就會很穩(wěn)固，歷史以來都是如此，“肚子餓一天、一個月、一年，黃巢之亂就會產(chǎn)生”。

金門憂重啟遙遙無期

“小三通”中斷后的廈門五通客運碼頭。 （攝于2021年1月6日）

　　1月2日，是兩岸“小三通”（福建沿海地區(qū)與金馬澎海上直接往來）20周年的日子。但是，民進黨當(dāng)局從去年2月至今一直單方面關(guān)閉“小三通”，嚴(yán)重影響了兩岸人員往來和各領(lǐng)域交流，也給臺灣同胞往返兩岸平添許多困難和障礙。臺灣《聯(lián)合報》1月3日發(fā)表題為《“小三通”20年 金門憂重啟遙遙無期》的報道指出，金門當(dāng)?shù)卦S多民眾擔(dān)心，除了疫情，低迷的兩岸關(guān)系氛圍會讓“小三通”的重啟遙遙無期。報道稱，中國國民黨籍民代陳玉珍受訪時表示，一個多月前有幾千名金門民眾寫陳情書，表達(dá)希望“小三通”能開放的立場。她函轉(zhuǎn)給臺當(dāng)局，但臺當(dāng)局的回應(yīng)是要等到疫情穩(wěn)定后再做考慮。陳玉珍指出，蔡英文去年的談話都表示希望兩岸能夠交流，但民進黨當(dāng)局所作所為，又與講的話背道而馳。廈門臺商協(xié)會會長吳家瑩表示，“小三通”對兩岸交流具有正面意義，代表兩岸融合發(fā)展，也對金門經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。20年來，“小三通”已成金門經(jīng)濟的重要命脈。吳家瑩說，臺青與臺灣高管借由“小三通”往來，從廈門到金門只要25分鐘，再到臺灣只要一小時。對金門民眾而言，現(xiàn)在要從大陸回到金門，需先到臺灣隔離，繞好大一圈，“回家的路實在太遠(yuǎn)”。下個月，將迎來中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)，而“小三通”暫停將達(dá)一年。吳家瑩呼吁臺當(dāng)局拿出更積極的政策。

　　國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮近日表示，春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，臺商臺胞都希望能夠順順利利返鄉(xiāng)過節(jié)、闔家團圓。對他們的心愿，我們感同身受、高度重視。我們將統(tǒng)籌考慮疫情防控和臺胞返鄉(xiāng)需求，盡最大努力為臺商臺胞返鄉(xiāng)過年提供積極保障。但解決這個問題，也需要臺灣方面的配合。廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任唐永紅在接受本報記者采訪時表示，20年來，“小三通”已成為兩岸民眾之間往來不可或缺的渠道，在兩岸有效防控疫情的背景下，宜優(yōu)先考慮開通。唐永紅表示，“小三通”在兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用，主要體現(xiàn)在四個方面：一是為“小三通”地區(qū)及其周邊地區(qū)人民之間的交流往來與生產(chǎn)生活提供便利；二是為臺灣島內(nèi)民眾到大陸提供了一條重要的交通通道，省時、省力、省錢；三是為兩岸小額貿(mào)易的開展提供了便捷且便宜的通道；四是客觀上為兩岸“大三通”的開啟提供了良好的試驗示范，間接促進了2008年兩岸全面直接雙向“大三通”的實現(xiàn)。唐永紅表示，去年民進黨當(dāng)局借疫情暫停了“小三通”，海峽兩岸因此少了一個重要的交流往來通道。首當(dāng)其沖的就是“小三通”地區(qū)民眾往來、兩岸生產(chǎn)生活的便利性。其次，也顯著影響到兩岸小額貿(mào)易民眾的商業(yè)利益和金門馬祖的經(jīng)濟發(fā)展。再者，提高了臺灣民眾往來大陸的出行成本。唐永紅說，金馬民眾在福建地區(qū)多有置產(chǎn)，交通的中斷也影響到他們在房產(chǎn)經(jīng)營等方面的便利性與收入。因此，重啟“小三通”成為兩岸同胞特別是金馬鄉(xiāng)親的熱切期盼。

臺胞盼盡快復(fù)航

“小三通”暫緩沖擊臺灣觀光業(yè)。（圖片來源：臺灣“中時電子報”）

　　“‘小三通’對金門經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，20年來已成金門經(jīng)濟重要命脈?！痹诟Ｖ萘邢＝ㄊ≌f(xié)十二屆四次會議的廈門市臺商投資企業(yè)協(xié)會會長吳家瑩25日向記者表示，“‘小三通’盡快復(fù)航是許多臺胞的期望?！? 今年是兩岸“小三通”(即福建沿海地區(qū)與金門、馬祖、澎湖地區(qū)的海上直接往來)開通20周年。然而，受新冠肺炎疫情影響，兩岸“小三通”自去年2月起停航已近一年，給兩岸人員往來和各領(lǐng)域交流，尤其是臺灣同胞往返兩岸，帶來許多不便。吳家瑩說，“下個月將迎來春節(jié)，‘小三通’暫停已將近一年，對金門民眾而言，現(xiàn)在要從大陸回到金門，需先到臺灣本島隔離，繞好大一圈?！?/p>

　　在此次福建省政協(xié)會議上，福建省政協(xié)臺聯(lián)界別委員、平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長林潤接受記者采訪時建議，在常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，盡快恢復(fù)“小三通”航線，并解決現(xiàn)有“臺北快輪”和“小三通”船舶不能滿足運力需求問題。過去，“海峽號”“麗娜輪”“臺北快輪”三船齊開、客貨并行，平潭在大陸率先實現(xiàn)至臺灣本島北、中、南海上航線“全覆蓋”，為兩岸人貨往來搭起“黃金通道”。去年2月以來，“海峽號”“麗娜輪”也被叫停。林潤說，這給兩岸人員往來，尤其是臺灣同胞往返平潭和臺灣本島，造成諸多不便，也大大增加了他們的交通成本。“臺北快輪”是平潭首艘往返臺北港的高速滾裝貨輪，總噸位1.8萬噸，去年10月起由原來一周三個航次加密為四個航次?！凹词乖诿刻硕紳M載的情況下，運力還是不能滿足目前兩岸貿(mào)易的需求?！绷譂櫿f，很多臺灣居民習(xí)慣從大陸購買日用品，希望“海峽號”“麗娜輪”能先恢復(fù)貨運，滿足民眾生活需求。

　　除了恢復(fù)“小三通”航線，也有福建省政協(xié)委員建議增開對臺海上直航。福建省政協(xié)特邀(一)界別委員、莆田市湄洲島國家旅游度假區(qū)黨工委書記林韶雯建議，利用湄洲島現(xiàn)有碼頭，推動對臺海上直航。湄洲島距臺灣臺中港72海里，是“海上和平女神”媽祖的故鄉(xiāng)和祖廟所在地，每年前來謁祖朝圣、觀光旅游的臺灣鄉(xiāng)親超30萬人次。“臺灣信眾進香有規(guī)?；?、團隊性、傳統(tǒng)陣頭多的特點，推動湄洲島對臺海上直航，可以便利臺灣鄉(xiāng)親常態(tài)化直航湄洲謁祖進香?！绷稚伥┱f。福建省政協(xié)特邀(一)界別委員、莆田市政協(xié)主席周青松也建議，支持湄洲島利用現(xiàn)有碼頭對臺常態(tài)化直航，并加強對湄洲島媽祖文化的保護和利用。

“小三通”停航一年

　　“鄉(xiāng)愁是一灣淺淺的海峽”，廈門長庚醫(yī)院中醫(yī)科的金門籍醫(yī)師張陽楊對這句詩有了切身體會。2021年2月7日是他從金門回到廈門滿一年的日子。當(dāng)天，他踏上位于廈門翔安區(qū)東南沿海的小嶝島，眺望近在1600米外的金門，隔海給父母打了個視頻電話。新冠肺炎疫情發(fā)生后，正在金門探親的張陽楊去年2月7日就搭乘廈金航線班輪回到醫(yī)院投入“后方戰(zhàn)疫”?！皼]想到過了幾天‘小三通’就暫時關(guān)閉了，到現(xiàn)在我已經(jīng)一年沒回家了，真是覺得很想家?！睆堦枟钫f。去年2月10日起，兩岸“小三通”航線暫時關(guān)閉，一年時間過去，不少金門同胞感嘆“通途變天塹，如今回家的路實在太遠(yuǎn)”。張陽楊在2009年通過廈金航線到廈門大學(xué)讀書，此后幾乎每年都要往返廈金之間十余次，眼看著“小三通”航線越來越密，乘客越來越多?！拔液芏嗤瑢W(xué)到臺北、高雄讀大學(xué)，他們從一開始對廈門比較陌生，到后來經(jīng)常經(jīng)由廈金航線來找我喝杯咖啡，吃頓飯，敘敘舊，再回去上班，大家真正生活在‘廈金生活圈’里?！睆堦枟钫f，如今金門民眾若要從大陸回金門，需先到臺灣本島隔離，實在太遠(yuǎn)。除夕將至，今年是張陽楊第一次留在廈門過春節(jié)。他計劃和女朋友一起吃飯，再約上幾位臺灣青年朋友小聚?！胺浅？释衲辍∪ā軓?fù)航，希望兩岸往來早日恢復(fù)到疫情前的日常?！彼f。

　　到今年1月，“小三通”開通已滿20年。截至目前，泉州-金門、廈門-金門、馬尾瑯岐-馬祖、連江黃岐—馬祖4條閩臺“小三通”海上航線累計完成225413航次，成為兩岸間最快捷、繁忙的“黃金水道”，推動廈金、泉金、榕馬等地形成“一日生活圈”。泉州臺資企業(yè)協(xié)會石獅分會常務(wù)副會長、布拉格音樂教育機構(gòu)董事長潘春鳴，過去就經(jīng)常早上搭乘廈金航線或泉金航線回金門辦事，下午搭最后一班船回來?！拔?guī)缀趺總€月都要往返一到兩次，經(jīng)常會在船上遇到朋友，會覺得很驚喜。”潘春鳴對“小三通”航線感情頗深。“去年突然隔開了，到現(xiàn)在也沒恢復(fù)，我們都很無奈?！迸舜壶Q告訴記者，在大陸工作、生活的很多金門鄉(xiāng)親曾聯(lián)合呼吁先行恢復(fù)廈金、泉金航線，但進展緩慢。對于在大陸經(jīng)商的鄉(xiāng)親來講，如今往返阻礙太大了，承擔(dān)不起時間成本，只能選擇和親人暫不見面。今年，潘春鳴一家也響應(yīng)倡議留在石獅過年。“福建省金門同胞聯(lián)誼會經(jīng)常會給我們關(guān)心、慰問，這個春節(jié)覺得很溫暖?！彼f。福建工程學(xué)院金門籍教授王建邦去年上半年一直在臺灣通過網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生們上課。去年8月，他搭乘廈航兩岸航班飛抵廈門，隔離14天后回到福州居家觀察了一周?！爸虚g其實很波折?！蓖踅ò钫f，他過去需要頻繁往來兩岸，有時從平潭搭乘對臺直航班輪到臺灣本島做少數(shù)民族研究，有時從廈金航線回金門看望父母?！跋Ｍ∪ā蛯ε_海上直航都能盡快恢復(fù)，不然給我們往返兩岸真的添了很多困難和障礙?！彼f。

（根據(jù)新華網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、臺海網(wǎng)、中國水運報、福建日報綜合整理）