經(jīng)過16個小時的會談，25日凌晨2時半，中印第九輪軍長級會談結(jié)束。然而就在25日當(dāng)天，印度媒體突然爆出，三天前中印邊防部隊在邊境錫金段的納庫拉地區(qū)發(fā)生沖突，原因是解放軍“入侵”印度。報道還稱在此次沖突中“有20名中國士兵受傷”“僅有4名印度士兵受傷”。
隨后印度軍方進(jìn)行辟謠，稱希望媒體不要夸大不符合事實的報道。印度媒體一向善于夸大包括解放軍在內(nèi)的外軍傷亡數(shù)字，以展示所謂“印度軍方嚴(yán)陣以待，應(yīng)對有余”。長期以來，印媒不斷煽風(fēng)點火，混淆視聽，到頭來損害的是自己的聲譽(yù)和國家利益。
25日晚間，中國國防部發(fā)布了中印第九輪軍長級會談聯(lián)合新聞稿，表示雙方同意盡早推動一線部隊脫離接觸。雙方均認(rèn)為本輪會談積極務(wù)實且具有建設(shè)性，進(jìn)一步增進(jìn)了雙方互信和相互理解。雙方同意盡早推動一線部隊脫離接觸，繼續(xù)保持對話談判勢頭，盡快舉行第十輪軍長級會談，共同努力推動降溫緩局。雙方同意繼續(xù)采取有效措施，確保一線部隊保持克制，穩(wěn)控西段邊境實控線地區(qū)的局勢，共同維護(hù)和平與安寧。
與以往幾次相比此次會談背景更加特殊。首先中印兩軍西段對峙已進(jìn)入第八個月，而且雙方部隊幾十年來首次在高寒高原上近距離駐扎對峙。二是雖說中印對峙純屬兩國雙邊事務(wù)，但聯(lián)系到美國駐印大使在1月中旬坦言美軍在中印對峙時向印方提供了相關(guān)情報支持，并在近期提前解密特朗普政府“印太戰(zhàn)略文件”，“美國因素”毫無疑問起到讓對峙更加曠日持久的催化作用。如今美國政府更迭，外界近來普遍認(rèn)為，拜登短期內(nèi)控制疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、種族問題等國內(nèi)問題纏身，外交事務(wù)被迫讓位。在此情況下，對于美國政府是否會像特朗普時期一樣繼續(xù)維系支持印度的力度，莫迪政府并無把握。
英國廣播公司(BBC)駐印度記者分析稱，有關(guān)小規(guī)模沖突的最新報道表明，中印邊境的緊張局勢仍在加劇。而印度軍隊的聲明顯示，兩國仍然希望保持對話渠道暢通，不希望小規(guī)模沖突破壞這一進(jìn)程。中印已進(jìn)行多次軍長級會談以緩解緊張局勢，但具體事態(tài)還沒有得到解決。“一些印度前官員說，當(dāng)邊境局勢如此動蕩時，此類沖突無法避免。但是他們同意，談判需要繼續(xù)進(jìn)行，因為兩國都不想發(fā)動戰(zhàn)爭——哪怕是一場有限的戰(zhàn)爭?！?/p>
而在第九輪軍長級會談舉行前一天，印度國防部長辛格接受印度TimesNow電視臺采訪時表示，“除非中方率先撤軍，否則印度不會減少在邊境地區(qū)部署的軍力”。他強(qiáng)調(diào)，印度正在印中邊境地區(qū)以“非?？斓乃俣取遍_展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“中方多次對此表示反對”，“但我們在維護(hù)印度主權(quán)和領(lǐng)土完整方面絕不會妥協(xié)”。他在談到印中邊境對峙時說，“我們有信心通過談判的方式找到解決方案”“但就目前而言，我們沒有對會談設(shè)置時間表”。
在23日舉行的印度空軍與法國空軍“沙漠騎士2021”聯(lián)合軍演新聞發(fā)布會上，印度空軍參謀長巴達(dá)烏里亞則再次對華強(qiáng)硬喊話。據(jù)《印度時報》報道，巴達(dá)烏里亞稱，“如果中國試圖侵略印度，我們將以牙還牙”。他還稱，印度空軍當(dāng)前的發(fā)展愿景是將所有最新技術(shù)用于第五代戰(zhàn)機(jī)研發(fā)和制造。印度此前與法國達(dá)成軍購協(xié)議，進(jìn)口總計36架“陣風(fēng)”戰(zhàn)機(jī)。其中，8架戰(zhàn)機(jī)已經(jīng)運抵印度并被部署在靠近巴基斯坦和中國邊境的空軍基地。
印度陸軍北部戰(zhàn)區(qū)前司令胡達(dá)24日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示，“不要指望印中邊境對峙能夠一蹴而就地解決”。印度《國家先驅(qū)報》報道稱，胡達(dá)認(rèn)為雙方自1975年以來首次在邊境地區(qū)鳴槍，“足以顯示問題的嚴(yán)重性”。他說，班公湖本身的戰(zhàn)略價值并不大，更多體現(xiàn)的是雙方對實控線的“不同認(rèn)知”，換句話說是領(lǐng)土歸屬的主權(quán)問題。因此，兩國都不太可能在當(dāng)前強(qiáng)硬立場下表現(xiàn)出任何“軟弱或讓步的姿態(tài)”。他強(qiáng)調(diào)，任何開戰(zhàn)的言論都是不負(fù)責(zé)任的，雙方也顯然并不愿通過這種極端的方式解決問題，但數(shù)萬士兵在邊境地區(qū)聚集，總會在局部地區(qū)帶來爆發(fā)沖突的風(fēng)險。
在中印邊境持續(xù)對峙的背景下，印度將于2月4日主持召開印度洋地區(qū)國家國防部長會議。據(jù)PRINT新聞網(wǎng)報道，此次會議的重點是討論安全與合作問題，印度希望向印度洋地區(qū)國家出售一批該國研發(fā)的新防務(wù)裝備。印度國防安全部門消息人士稱，該會議是下月在班加羅爾舉行的航空展活動的一部分，“邀請函已發(fā)至28個國家和地區(qū)，他們可以自行選擇通過視頻方式出席或是派員來印參會”。消息人士稱，印度洋地區(qū)對印度的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要，印度認(rèn)為該地區(qū)是其勢力范圍的自然延伸。印媒稱，此次印度洋地區(qū)國家國防部長會議恰逢中國在印度洋進(jìn)行的科考活動愈發(fā)引起印度注意之際，再加上雙方當(dāng)前處于邊境對峙的敏感時刻，兩國在印度洋地區(qū)的一舉一動都會被對方所關(guān)注。
專家表示，印中目前似乎很難在邊境對峙談判中作出具有實質(zhì)意義的讓步，“這導(dǎo)致談判存在陷入瓶頸的可能”“第八輪與第九輪軍長級會談之間相隔兩個多月之久就是證據(jù)之一”。如果雙方無法盡快就“哪方率先撤軍”“如何劃定非軍事緩沖區(qū)范圍”“脫離接觸后采用何種雙方都能接受的巡邏機(jī)制”等達(dá)成一致，開春之后的長期對峙或許在所難免。通過對話和平解決當(dāng)前對峙是雙方都認(rèn)可的方式，但邊境緊張局勢將不可避免地影響兩國關(guān)系的其他方面，甚至可能導(dǎo)致整個地區(qū)局勢因此承壓。
就在中印第九輪軍長級會談之際，一些印度媒體妄自揣測稱，“中方軍隊可能將在對峙地區(qū)增加軍事活動”。《印度斯坦時報》援引印軍匿名高級軍官的話稱，“達(dá)普桑盆地以北地區(qū)面臨的軍事壓力或?qū)⑸摺?。報道稱，截至目前，中方仍沒有任何從對峙地點撤軍的跡象，反而不斷強(qiáng)化邊境地區(qū)軍事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一名印度知情人士表示，中斷近兩個月的印中軍長級會談有可能促使雙方在脫離接觸并使現(xiàn)地局勢降溫方面取得進(jìn)展。
印度反對黨國大黨領(lǐng)導(dǎo)人拉胡爾·甘地19日在國大黨黨部舉行的新聞發(fā)布會上聲稱“中國在印中邊境對峙中展現(xiàn)了清晰的戰(zhàn)略構(gòu)想”，“中國清楚地知道印度的弱點在何處，也擁有銳利的戰(zhàn)略眼光”。他警告莫迪政府，“如果未來仍缺乏明確的軍事、經(jīng)濟(jì)和地緣政治戰(zhàn)略”，印度將受到來自中國的傷害。
印度輿論認(rèn)為，拜登正式就職后，中美印關(guān)系有可能影響印中邊境對峙的走勢。印媒稱，拜登政府或?qū)ⅰ笆聦嵣铣姓J(rèn)中國為超級大國”并以此取得平衡，但此舉將損害俄羅斯等其他大國的利益。而印度的觀點是，全球仍是多極化世界，“印度不應(yīng)依賴美國與中國打交道，包括解決邊境對峙問題”。熟悉印度國家安全工作的政府高官透露，“印度的確希望拜登上臺后恪守美國對中國、南海、臺灣及整個印太地區(qū)的承諾”，但不愿通過向美國投懷送抱的方式處理問題。
據(jù)新德里電視臺報道，即將離任的美國駐印度大使賈斯特18日罕見公開拜會印度陸軍司令納拉萬，就雙方共同關(guān)心的問題進(jìn)行了討論。賈斯特此前在離任演說中表示，“由于印度可能會持續(xù)地在邊境與中國對峙，因此我們(美印)之間的密切協(xié)調(diào)非常重要。”但他當(dāng)時沒有明確“密切協(xié)調(diào)”的具體細(xì)節(jié)。
中國駐印度大使孫衛(wèi)東隨后通過推特回應(yīng)賈斯特的言論稱，“我們注意到，最近美國方面提到有關(guān)中國的言論。我們堅決反對任何第三方國家干涉中國和印度的邊境問題，并希望美國與其他國家的關(guān)系不針對任何特定國家”。
此外，俄羅斯也是可能左右印中邊境局勢和兩國關(guān)系的域外國家。印度《經(jīng)濟(jì)時報》稱，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，“俄羅斯正盡最大努力建立印度與中國之間的和平與安寧”。拉夫羅夫強(qiáng)調(diào)，俄羅斯在平息中印緊張事態(tài)中“扮演重要角色”。他還說，中俄印三邊對話合作機(jī)制對確保地區(qū)和平與穩(wěn)定貢獻(xiàn)巨大。印媒稱，拉夫羅夫?qū)⒂《让枋鰹樘厥獾幕锇殛P(guān)系，并暗示正與印外長蘇杰生保持對話和溝通，尋求一項更具包容性的印太愿景。
有分析人士稱，印中邊境地區(qū)開春后氣溫回升，雙方的確存在“擦槍走火”或爆發(fā)其他形式?jīng)_突的可能。但考慮到雙方軍事和外交渠道溝通始終保持通暢，“不將分歧上升為爭端”也是彼此共識，因此局勢升級的可能性很小。
印度“巴拉特·沙克提”防務(wù)網(wǎng)站報道，盡管面臨美國的制裁威脅，但印度正要求俄羅斯趕在今年9月之前交付第一批S-400遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈，目的是“應(yīng)對目前仍在持續(xù)的中印邊境對峙”。
根據(jù)印度與俄羅斯于2019年達(dá)成的協(xié)議，印度花費54億美元從俄羅斯采購了5個團(tuán)的S-400“凱旋”遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。按照原計劃，首批S-400最早將于2021年12月轉(zhuǎn)交給印度，其余部分將在2025年交付完畢。目前印度軍方已經(jīng)派出大批人員前往俄羅斯接受培訓(xùn)，以盡快掌握這種“世界上最好的防空系統(tǒng)之一”。但如今印度軍方正在催促俄羅斯方面將首批導(dǎo)彈交付時間提前到9月之前，以便印軍在下一個冬季來臨之前對這種導(dǎo)彈在高原環(huán)境下的適應(yīng)能力進(jìn)行充分測試。
根據(jù)俄羅斯的說法，這種先進(jìn)防空導(dǎo)彈系統(tǒng)可以擔(dān)負(fù)從低空近距離到超遠(yuǎn)程全空域的空襲打擊，最大作戰(zhàn)范圍遠(yuǎn)達(dá)400公里，還具有一定的反彈道導(dǎo)彈能力。由于升級了新型搜索雷達(dá)和火控雷達(dá)，該防空導(dǎo)彈甚至可以對抗隱形目標(biāo)。
對于俄羅斯與印度的這筆交易，美國已經(jīng)多次警告稱，美國可能會援引《以制裁反擊美國敵人法案》對印度實施制裁。根據(jù)美國于2017年通過的這項法案，美方將對與俄羅斯、伊朗和朝鮮開展軍事技術(shù)合作的第三國實施制裁。此前美國已經(jīng)對包括土耳其在內(nèi)的采購S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的國家實施了制裁。但印度方面卻并不顧忌美國的威脅，報道稱，“新德里和莫斯科已經(jīng)制定了一套完善的交易手段，以規(guī)避美國的制裁”。
《印度時報》稱，隨著拜登政府的上臺，印度未來在這一問題上“非常有希望”獲得美國的“赦免”。新德里此前已經(jīng)向美方保證，印度購入該武器是基于“迫切的國家安全需要”，且不會對美國武器的保密性構(gòu)成損害。但美國方面則表示，將等到俄羅斯正式交付S-400之后才會最終決定對印制裁，“可能會影響到印度從美國引進(jìn)先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)和無人機(jī)的計劃”。
“巴拉特·沙克提”網(wǎng)站稱，“印度引進(jìn)S-400將主要用于對抗中國”。該報道稱，從去年開始的中印邊境緊張對峙至今未見結(jié)束的跡象，印度軍方與國家安全機(jī)構(gòu)甚至猜測“中國可能在今年夏季發(fā)動新的侵略”。目前印軍防空武器以蘇聯(lián)時代的老式薩姆系列防空導(dǎo)彈和少量國產(chǎn)“阿卡什”中程防空導(dǎo)彈為主，由于缺乏先進(jìn)的遠(yuǎn)程防空導(dǎo)彈，印軍在邊境對峙中非常被動，印度催促俄羅斯提前交付S-400防空導(dǎo)彈正是為彌補(bǔ)這個缺陷。報道還提到，印度同時也在邊境地區(qū)修建多個軍民兩用高原機(jī)場，以通過空運確保邊境地區(qū)的補(bǔ)給線暢通。
1月15日，在印度首都新德里舉行的陸軍日閱兵式上，印度陸軍無人機(jī)蜂群部隊首次參閱。印度媒體宣稱，該部隊由75架國產(chǎn)無人機(jī)組成，可自主識別和攻擊目標(biāo)。不過有分析人士指出，印軍此次展示無人機(jī)蜂群部隊更多是一種表演和作秀，其真實作戰(zhàn)能力尚存疑。
印媒稱，在閱兵式上，印度陸軍無人機(jī)蜂群部隊進(jìn)行了無人機(jī)模擬演練，摧毀了建筑物、敵方坦克等模擬目標(biāo)。印度軍方人士表示，該無人機(jī)系統(tǒng)能夠在100千米內(nèi)摧毀敵方雷達(dá)陣地、重要建筑物等，也能承擔(dān)部分運輸任務(wù)。另外，該無人機(jī)蜂群部隊還能釋放小型無人機(jī)攻擊目標(biāo)，“子機(jī)”會在擊中目標(biāo)后自爆。印度陸軍參謀長納拉瓦內(nèi)在接受采訪時表示，印度無人機(jī)蜂群部隊可有效壓制或摧毀敵方防空系統(tǒng)。近日，印度陸軍又斥巨資訂購100多架該型無人機(jī)，并聲稱將進(jìn)一步加快無人機(jī)蜂群系統(tǒng)研發(fā)。
印度陸軍于2020年8月開始與班加羅爾一家空間探索和技術(shù)公司合作研發(fā)本國無人機(jī)蜂群系統(tǒng)，并計劃進(jìn)一步擴(kuò)大蜂群規(guī)模，使一次任務(wù)中可飛行的無人機(jī)數(shù)量超過1000架。不過截至目前，印度無人機(jī)蜂群系統(tǒng)只能維持在75架左右。這意味著，印軍將無人機(jī)蜂群系統(tǒng)擴(kuò)展到1000架的規(guī)模尚需時日。
需要指出的是，這支讓印度陸軍頗感自豪的無人機(jī)蜂群部隊，很快被曝“演示造假”。有印度網(wǎng)友使用視頻軟件逐幀觀看印軍無人機(jī)演示視頻后發(fā)現(xiàn)，印軍在進(jìn)行無人機(jī)蜂群攻擊演示時，多個不同的目標(biāo)建筑物在無人機(jī)發(fā)動攻擊前已自行爆炸。據(jù)此，有媒體猜測，印軍很可能僅對旋翼無人機(jī)進(jìn)行了簡單編程操作，連最基本的自爆裝置都未安裝，因此不得不在預(yù)設(shè)建筑目標(biāo)中安裝炸藥，以偽造“無人機(jī)摧毀目標(biāo)”的場景。
有軍事專家指出，印度聲稱已完成無人機(jī)蜂群技術(shù)研發(fā)，這種說法可信度極低，其展示的無人機(jī)蜂群更像一場編隊秀。無人機(jī)蜂群是人工智能技術(shù)與無人機(jī)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，涉及傳感器小型化、處理器智能化等多項關(guān)鍵技術(shù)，目前包括美俄在內(nèi)的軍事大國在該領(lǐng)域都處于研發(fā)探索階段。所謂印度國產(chǎn)無人機(jī)，可能是從國外購買主要零件并自行拼裝的一些小型無人機(jī)或中型非武裝無人機(jī)。評論認(rèn)為，印度無人機(jī)的研發(fā)能力遠(yuǎn)不及伊朗，其使用無人機(jī)的經(jīng)驗甚至比不上也門胡塞武裝。
也有媒體指出，在閱兵式上，印度軍方采用的是速度緩慢的旋翼無人機(jī)，其使用的控制系統(tǒng)只能針對預(yù)定目標(biāo)單次執(zhí)行任務(wù)，靈活性較差。如果中途遭遇特殊情況，需收回所有無人機(jī)才能重新部署。因此，可以說，印軍所謂的無人機(jī)蜂群部隊實戰(zhàn)意義十分有限。
美國《福布斯》雜志網(wǎng)站刊文稱，印度陸軍無人機(jī)蜂群模擬演練，體現(xiàn)了印度無人機(jī)發(fā)展的階段性成果，但并不意味著其已具備真實作戰(zhàn)能力。不過，印度如此自信地展示無人機(jī)建設(shè)成果，不排除今后部署的可能性。對此，外界仍需保持高度關(guān)注。
印度PRINT新聞網(wǎng)援引開源衛(wèi)星情報數(shù)據(jù)稱，中國科考船“向陽紅03”號目前正在蘇門答臘島以西的印度洋海域航行，可能進(jìn)行對該水域的水文數(shù)據(jù)搜集和水下測繪工作。但防務(wù)專家蘇頓據(jù)此揣測稱，中國科考船“除民用研究外，還可能負(fù)責(zé)為中國海軍搜集洋流、水深、海水鹽度等與潛艇戰(zhàn)有關(guān)的數(shù)據(jù)”?！半S著中國海軍不斷擴(kuò)大潛艇作戰(zhàn)的能力，東印度洋地區(qū)可能成為他們新的興趣點。”蘇頓還稱，“這些搜集的數(shù)據(jù)可能用于潛艇導(dǎo)航或提升潛艇規(guī)避聲吶雷達(dá)的能力”。
去年11月，中國在斯里蘭卡水域的兩艘科考船就曾引起印度海軍的猜疑。據(jù)印媒當(dāng)時報道，消息人士稱，“這些船只表面上用于尋找鄭和下西洋時沉沒的寶船，可它們?yōu)楹尾辉诎l(fā)現(xiàn)沉船殘骸可能性更高的近海活動呢?”報道稱，盡管斯政府多次要求中國科考船披露在斯專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的活動情況和搜集數(shù)據(jù)的細(xì)節(jié)，但一直遭到拒絕。印媒據(jù)此誣稱，這些科考船實際上可能是為中國海軍，特別是潛艇部隊搜集重要水文數(shù)據(jù)，而非單純的科考目的，“中方此舉或?qū)⑵茐挠《妊蟮貐^(qū)微妙的海上平衡”。
印度對中國在印度洋地區(qū)的科考甚至捕魚等海上活動一直非?！瓣P(guān)注”，尤其是對途經(jīng)安達(dá)曼和尼科巴群島等印度離島的船只。據(jù)《印度時報》報道，印度海軍去年8月就曾對一艘經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入印度洋海域的中國遠(yuǎn)望級航天遠(yuǎn)洋測量船進(jìn)行長時間跟蹤。
分析人士稱，印度將自身定位為印度洋地區(qū)的“凈安全提供者”，這是其對中國“染指”印度洋海域始終抱有抵觸態(tài)度的邏輯。此外，在中印邊境對峙的敏感時刻，印度也將兩國在印度洋地區(qū)的地緣影響力爭奪視為邊境對峙的某種延伸。在此背景下，中國在印度洋地區(qū)的活動，即便是正常的科考活動，也會被賦予更多帶有軍事威脅色彩的解讀。
從射程號稱覆蓋全亞洲的“烈火-5”導(dǎo)彈的即將入役，到作為一個舉世公認(rèn)的炎熱國度卻拋出“北極政策意見稿”，從軍政高官在中印邊境對峙難解之際仍高調(diào)強(qiáng)化邊境全面建設(shè)，到政府領(lǐng)導(dǎo)人面對自身疫情的持續(xù)惡化卻宣布國產(chǎn)疫苗已做好“保護(hù)全人類的準(zhǔn)備”，無不顯示在此屆政府主導(dǎo)下，印度從“有聲有色大國”到“領(lǐng)導(dǎo)性大國”的雄心壯志并未因去年以來內(nèi)外情勢之變而有所消減。
執(zhí)政近7年來，莫迪政府對內(nèi)強(qiáng)勢推進(jìn)“國族再造”和經(jīng)濟(jì)改革，對外時刻凸顯大國身份和戰(zhàn)略自主，強(qiáng)調(diào)印度復(fù)興崛起和大國責(zé)任的國際意義，其戰(zhàn)略愿景包括：第一，夯實軟硬實力，確保印度“地區(qū)核心國家”的地位，促使其他南亞國家“心悅誠服”接受；第二，借助地緣位置、市場空間、經(jīng)濟(jì)勢頭和外交藝術(shù)，確保國際社會對印度“地區(qū)核心國家”優(yōu)勢地位的認(rèn)可；第三，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)略好包括亞太、西亞、中亞等大周邊，力爭成長為世界一流“領(lǐng)導(dǎo)性大國”。
從印度罔顧巴基斯坦、中國的反對，單方面將印巴克什米爾爭議區(qū)和中印阿克賽欽爭議區(qū)納入地圖，到中印對峙一度接近撤軍之際卻率先挑起加勒萬河谷流血沖突，以致印度因邊境問題同時與巴基斯坦、中國、尼泊爾三個方向陳兵對峙。
當(dāng)前，印度在戰(zhàn)略上的多點投入、戰(zhàn)線過長、魯莽冒進(jìn)實為不智，長期持續(xù)下去不僅恐白白消耗前些年的成果，下一步還有陷入多線樹敵、戰(zhàn)略透支之虞。歷史規(guī)律顯示，對于崛起中的國家而言，在進(jìn)取拓展過程中最容易出現(xiàn)的失誤就是戰(zhàn)略冒進(jìn)，最終可能導(dǎo)致其短期和長期戰(zhàn)略目標(biāo)都難以達(dá)成。
如果繼續(xù)依傍國際反華勢力，忽略中國對印仍存的善意，一心要走零和博弈的路子，甚至要以軍備競賽一爭高下，不僅中印關(guān)系好不了，就連俄羅斯這樣的傳統(tǒng)友國都會心生嫌隙，何談成為世界一流“領(lǐng)導(dǎo)性大國”？
來源：環(huán)球網(wǎng)、中國國防報等綜合
