2021年是“小三通”20周年,新黨在黨主席吳成典率領(lǐng)下于1月2日下午舉辦記者會,除暢談促成“小三通”的過程,更指出新年即將到來,呼吁基于返鄉(xiāng)人道立場,應(yīng)協(xié)商建立兩岸“防疫泡泡”,以金門為據(jù)點,恢復停班的“小三通”航線。
據(jù)臺灣中時新聞網(wǎng)報道,吳成典指出,去年由于新冠肺炎疫情影響,“小三通”被迫停航,但疫情稍緩后,兩岸航空班機已經(jīng)復飛,沒有理由再停駛兩岸船班,加上福建疫情控制不錯,金門地方空曠且沒有確診病例,恢復“小三通”是可行的,因此在今年即將要過農(nóng)歷年,有許多臺商、臺生、臺胞想回家過年的前夕,新黨提倡“人道小三通”,并提出以下兩點呼吁:首先,請蔡當局先以人道立場,針對包括有醫(yī)療或幼年子女與親人團聚需求者,依據(jù)航空班機管理的模式,先讓兩岸“小三通”部分復航,緩解兩岸班機一票難求、人民有家歸不得的窘境。其次,請蔡當局與大陸協(xié)商兩岸“防疫泡泡”,讓兩岸同胞可以藉由篩檢、甚至承認疫苗施打等過程,免去各14天隔離時間,讓兩岸盡速恢復交流與互動。
今年63歲的吳成典是金門人,也是兩岸小三通的推手,今年2月剛接任新黨主席,過去曾擔任金門縣副縣長、金門“立委”、“國大代表”等職,對金門的發(fā)展狀況十分了解。吳成典認為,目前飛機可以從臺北飛到廈門,但船班卻不能從金門到廈門,這沒有道理。因此呼吁蔡當局和大陸協(xié)商,至少可以先恢復一天最少一去一回共兩個船班對開,適用于比較急的狀況,譬如親人、婚喪喜慶、疾病問題等等,新冠肺炎的檢查部份,旅客都要配合,如此才有機會讓金門的生計還原。吳成典說,他在九月赴大陸參加海峽論壇時,就向大陸表達恢復“小三通”的意愿,大陸方面也表達同意,但目前問題不在大陸,而是卡關(guān)在蔡當局方面。
新黨發(fā)言人陳麗玲也表示,蔡英文在元旦談話表示,期待兩岸人民會逐步恢復正常有序的交流,“小三通”就是契機。中國人最重視的節(jié)日就是農(nóng)歷新年,民進黨當局必須思考,既然大陸疫情可以控制,尤其福建更沒有人因新冠肺炎死亡,金門也沒有人感染新冠肺炎,兩岸“防疫泡泡”非常適合透過“小三通”方式在金門進行。曾在“小三通”合法化之前,率先實踐而被判刑的前新黨籍臺北縣議員金介壽也喊話,希望擔任陸委會主委時啟動了兩岸“小三通”的蔡英文,如今在臺灣地區(qū)領(lǐng)導人任內(nèi),能恢復兩岸“小三通”。
從1949年以后,金門因?qū)賾?zhàn)地,長期處于戒嚴狀態(tài),直到1992年11月,兩岸關(guān)系趨向和緩,臺灣當局才宣布解嚴。解除軍管后的金門確立“觀光立縣”的方針,戰(zhàn)地風光成為重要特色。2001年1月2日,第一艘從金門發(fā)出的船駛進了廈門的港口,打破52年兩岸互不往來局面,讓兩岸經(jīng)貿(mào)交流由暗轉(zhuǎn)明。從此,廈金兩地聯(lián)系開始密切起來,金門民眾紛紛到廈門經(jīng)商、置產(chǎn);2008年,大陸民眾赴臺游開啟后,陸客經(jīng)由小三通前往金門觀光、度假蔚然成風。
陸客的到來,不僅讓金門觀光業(yè)受益匪淺,連帶餐飲、伴手禮等很多行業(yè)都跟著紅火起來。在陸客來金的高峰期,當?shù)匾话胍陨系目驮炊际顷懣?,一半以上的伴手禮都是賣給陸客。2019年金廈“小三通”已有超過196萬人次,是歷史新高,在這當中除臺商外,陸客約占41%,其中有7成的是自由行、3成為團客,為金門每月帶來至少新臺幣4億元的觀光產(chǎn)值。而2020年因新冠疫情,民進黨當局基于防疫原因,自2月10日暫?!靶∪ā笨瓦\直航航線及航班。運營了近20年的小三通迄今已近一年未復航。沒有陸客的金門,很多行業(yè)陷入急凍。
據(jù)香港中評社報道,中國國民黨金門選區(qū)“立委”陳玉珍針對“小三通”議題表示,金門民眾因為“小三通”跟大陸往來密切,也對兩岸交流更了解,和大陸之間的往來,也讓大陸的進步有所提升,所以這是一個很好的窗口,也是一個很好的交流管道。過去很多臺商透過這個管道進入大陸,因為省錢又方便,經(jīng)濟實惠,對兩岸關(guān)系的開展有很大幫助。陳玉珍說,很遺憾現(xiàn)在因為疫情,加上兩岸關(guān)系的冰凍,都讓“小三通”至今無法恢復,在疫情過后,還是希望“小三通”可以繼續(xù)推動,兩岸政府可以有機會坐下來談,也可以當成是兩岸冰凍期的破冰口。談到金門民眾對于恢復“小三通”的期待,陳玉珍說,日前就有上千名的金門民眾聯(lián)名陳情,表達希望恢復“小三通”的訴求,她也將陳情信函轉(zhuǎn)給陸委會,而陸委會的回應(yīng)說,因“衛(wèi)福部”的開放標準是等到疫情過后。陳玉珍強調(diào),只要訂出標準讓金門民眾有一個遵循的依據(jù),這樣民眾才不會覺得永無止境。
臺灣《聯(lián)合報》1月3日發(fā)表題為《“小三通”20年 金門憂重啟遙遙無期》的報道稱,在兩岸“小三通”20周年之際,新冠肺炎疫情正在延續(xù),被按下暫停鍵的“小三通”迄今未見重啟跡象。報道指出,金門當?shù)卦S多民眾擔心,除了疫情,低迷的兩岸關(guān)系氛圍會讓“小三通”的重啟遙遙無期。
金門“立委”陳玉珍表示,金門人現(xiàn)在最苦惱的就是看不到恢復“小三通”的希望,所以呼吁蔡政府訂出一個科學的防疫標準,否則只會讓外界認為是在卡“小三通”,這樣就跟蔡英文元旦文告時,釋出希望兩岸能溝通的訊息,又是背道而馳了,蔡英文如果有意改善兩岸關(guān)系,恢復“小三通”可以為兩岸破冰,希望訂出一個恢復“小三通”的防疫標準,給金門人一個希望。
廈門臺商協(xié)會會長吳家瑩表示,“小三通”對兩岸交流具正面意義,代表兩岸融合發(fā)展,也對金門經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。下個月將是“小三通”暫停一年,年關(guān)也將近,他說,兩岸應(yīng)從民生議題切入坐下來談,協(xié)助臺灣民眾返鄉(xiāng)。吳家瑩表示,“小三通”的意義不僅代表兩岸融合發(fā)展的意義,20年來已成金門經(jīng)濟重要命脈,對金門民眾而言,現(xiàn)在要從大陸回到金門,需先到臺灣隔離,繞好大一圈,“回家的路實在太遠”。
吳家瑩表示,兩岸疫情防控表現(xiàn)均良好,臺當局應(yīng)拿出更積極的政策。國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮近日也稱,兩岸防疫政策要坐下來談。她認為,兩岸有一系列問題須坐下來談,包含經(jīng)濟議題,甚至是政治問題,至于民生問題如“小三通”重啟,協(xié)助金門民眾、在大陸的臺灣民眾返鄉(xiāng)是能夠切入的議題。
吳成典認為,現(xiàn)在金門和廈門幾乎都沒有疫情,他呼吁陸委會應(yīng)該盡早重啟小三通,這才能使金門再活過來,而不是恢復遙遙無期,實在不合常理。今年5月,一場由廈門、金門、臺中三地人士舉行的視頻交流會,“小三通”成為高頻詞。金門代表呼吁,在疫情形勢整體可控的情況下,盡快恢復“小三通”客運航線,推動兩岸民間交流往來。也是在今年5月,民進黨當局曾規(guī)劃三階段出入境松綁政策,其中第三階段則是推動入境旅游,預計在10月1日至12月31日實施,屆時將恢復兩岸客運航點、海運直航及“小三通”客船航班等。不過此一規(guī)劃后來便沒了下文。
從11月份開始,島內(nèi)“國旅”補助結(jié)束,外島旅游又進入淡季。包括金門縣長楊鎮(zhèn)浯、金門“立委”陳玉珍都坐不住了。楊鎮(zhèn)浯指出,有許多金門鄉(xiāng)親都希望“小三通”能逐步恢復,重振往日的觀光榮景,還有一些在廈門投資置產(chǎn)的鄉(xiāng)親,受疫情與停航影響,無法前往廈門管理,造成許多房產(chǎn)糾紛,“小三通的暫時關(guān)閉,確實造成偌大的影響?!彼J為,當初若不是完全叫停,只是限縮,會比較適合。陳玉珍也表示,希望陸委會能提出一個明確的小三通開放時程表,或是開放條件。對于金門各界的呼吁,臺灣陸委會的態(tài)度比較消極,統(tǒng)統(tǒng)推給疫情,或讓臺當局流行疫情指揮中心評估。
前臺北縣長周錫瑋11月拜訪金門時也表示,“小三通”勢必要重新開放,兩岸目前的緊張關(guān)系,都是少數(shù)人操縱出來。兩岸不容易消除敵意、休養(yǎng)生息,在共同努力下和平交流近20年,然而近年卻在“執(zhí)政黨”的刻意操作下,兩岸關(guān)系又回到冰點,甚至到了劍拔弩張的戰(zhàn)爭邊緣、此刻祈求和平正是兩岸人民共同的心愿,“金門可以做一個最好的基地,只要順民意、應(yīng)天意,很多事情都可以做成?!?/p>
有分析人士認為,自從疫情爆發(fā)以來,臺灣這個疫情指揮中心“政治掛帥”,多次污蔑大陸的防疫成效,已成為“反中”急先鋒,很難對其有太高期望,短期內(nèi)小三通重啟的可能性應(yīng)該不存在。(宗禾)