兩岸關(guān)系發(fā)展好or差

 作者 楊澤軍

   2019年兩岸關(guān)系發(fā)展的好or差，很難給出一個(gè)準(zhǔn)確的答案，無法用一個(gè)“好”或“差”字來形容、概括，作出結(jié)論。2019年的兩岸關(guān)系，應(yīng)該是辯證的，有其兩面性，既應(yīng)看到積極向好的一面，也應(yīng)看到消極趨差的危機(jī)，可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。

    一、機(jī)遇與希望巨大。2019年的兩岸關(guān)系，充滿著機(jī)遇與希望：

     城市交流將上新臺階。2018年底臺灣縣市長選舉，積極主張發(fā)展兩岸關(guān)系的國民黨取得大勝，贏得“六都”中的“三都”（新北市、臺中市、高雄市）及其它12個(gè)縣市，掌控了臺灣一大半地方版圖；而消極甚至是阻撓兩岸關(guān)系發(fā)展的民進(jìn)黨則在選舉中大敗，執(zhí)政縣市僅剩下六個(gè)，包括“二都”（桃園市、臺南市）及其它四個(gè)縣市。此一選舉結(jié)果，對2019年的兩岸關(guān)系具有積極重大意義，尤其是面對2020年的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，會在一定程度上成為推動兩岸關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動力。國民黨執(zhí)政的15個(gè)縣市，對發(fā)展兩岸關(guān)系、增進(jìn)兩岸城市間的交流高度重視、愿望強(qiáng)烈，均希望借此拉動、提振本縣市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。15個(gè)縣市均決定成立兩岸工作小組，負(fù)責(zé)推動本縣市與大陸間的關(guān)系、重點(diǎn)是經(jīng)貿(mào)關(guān)系。其中，高雄市兩岸工作小組由韓國瑜親任組長，預(yù)計(jì)春節(jié)期間正式成立運(yùn)作。國民黨執(zhí)政的15縣市與大陸交流合作全面鋪開，甚至是一些綠營執(zhí)政縣市也準(zhǔn)備與藍(lán)營縣市合作，加強(qiáng)與大陸的交流，促進(jìn)、帶動自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如此，兩岸城市間的各項(xiàng)交流合作必將再上新臺階，兩岸關(guān)系將呈現(xiàn)一個(gè)新局面。

    黨際交流將有新發(fā)展。2018年“國共論壇”（兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇）因臺灣縣市“九合一”選舉而中斷。2019年的“國共論壇”有望重新上場，尤其是縣市長選舉的大勝，使得國民黨重新認(rèn)識到兩岸關(guān)系對之重要性，推動發(fā)展兩岸關(guān)系的積極性上漲，信心大增。更有消息反映，前臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、前國民黨主席馬英九，現(xiàn)任國民黨主席吳敦義均可能赴陸參加“國共論壇”。馬英九擔(dān)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人八年，始終堅(jiān)持“九二共識”，反對“臺獨(dú)”，積極推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，取得了諸多重大成果。卸任后，堅(jiān)持“九二共識”，反對“臺獨(dú)”，還提出積極的新“三不”取代消極的“老三不”，變原來的“不統(tǒng)”為“不怕統(tǒng)一”。國民黨現(xiàn)任主席吳敦義也有意率15位本黨籍縣市長赴陸參加“國共論壇”，若自己不能成行，會委托副主席代表前往?！皣舱搲钡闹匦屡e辦，尤其是馬英九、吳敦義等重量級人物可能訪問大陸，對加強(qiáng)兩岸關(guān)系具有相當(dāng)正面、積極的意義，必將有力增進(jìn)兩岸黨際、特別是國共交流，有且于推動兩岸關(guān)系的深化發(fā)展。

    民意對兩岸關(guān)系有期待。在民進(jìn)黨及“臺獨(dú)”勢力的操弄、裹脅下，島內(nèi)民意對大陸較為敵意，誤解頗深，即便是馬英九主政時(shí)期，雖進(jìn)行了撥亂反正，但島內(nèi)政治氛圍未發(fā)生大的變化，民意亦沒有發(fā)生根本性改變，大中國意識下降，臺灣主體意識上升，對大陸的好感與認(rèn)同度不高。而現(xiàn)今民意發(fā)生了明顯變化，島內(nèi)民眾對大陸好感與認(rèn)同度上升，敵意下降。民調(diào)顯示，臺灣民眾對大陸的好感度呈逐年上升趨勢，2018年達(dá)到57%，較上一年增加八個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷次調(diào)查新高；愿意赴大陸就業(yè)的達(dá)43%，想到大陸創(chuàng)業(yè)的為30%，愿意讓孩子到大陸念書的為44%，系九年來同項(xiàng)調(diào)查的新高，且近五年來呈逐年增加趨勢。這與民眾對兩岸民間關(guān)系持正向看法是相吻合的，與臺灣青年看好大陸發(fā)展平臺、蜂涌而至求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況也是相一致的。與此同時(shí)，“兩岸同屬一中”的認(rèn)同度也在提高，雖不贊成的比例仍高于贊成者，但贊成的比例在上升，不贊成比例在下降；“獨(dú)升統(tǒng)降”的趨勢得到較好遏制，出現(xiàn)較為明顯的“統(tǒng)升獨(dú)降”態(tài)勢。2018年有民調(diào)顯示，主張“急統(tǒng)”和“緩統(tǒng)”比例之和為23%，創(chuàng)之9年來民調(diào)最高記錄；而主張“急獨(dú)”和“緩獨(dú)”的比例之和為24%，“統(tǒng)”、“獨(dú)”比例幾乎持平，重要、可喜的是“統(tǒng)升獨(dú)降”的趨勢較為明顯。島內(nèi)民意的這種變化，顯現(xiàn)臺灣民眾對發(fā)展兩岸關(guān)系有了新認(rèn)識，感受到發(fā)展兩岸關(guān)系之于臺灣的重要性，普遍希望兩岸關(guān)系健康發(fā)展，對兩岸和平統(tǒng)一的認(rèn)知趨于理性、務(wù)實(shí)，尤其是臺縣市長選后，島內(nèi)社會對兩岸關(guān)系有較大期待，希望民進(jìn)黨直面失敗，改變兩岸思維，調(diào)整大陸政策。這種情況的持續(xù)，無疑有利于推動兩岸關(guān)系深化發(fā)展。

   二、挑戰(zhàn)與困難不容小覷。2019年的兩岸關(guān)系，同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)與困難：

    蔡當(dāng)局對兩岸關(guān)系發(fā)展的阻力巨大。蔡英文上臺、民進(jìn)黨執(zhí)政后，雖強(qiáng)調(diào)要“維持現(xiàn)狀”，繼續(xù)發(fā)展兩岸關(guān)系，卻是口惠而實(shí)不至，不僅沒有維持兩岸現(xiàn)狀，相反卻徹底否定前任的大陸政策，拒不接受“九二共識”，也不承認(rèn)“兩岸一中”的核心內(nèi)涵，使得馬英九執(zhí)政時(shí)期營造的兩岸關(guān)系60年來的“最佳時(shí)期”不復(fù)存在，兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ)蕩然無存。蔡多次宣稱堅(jiān)持臺灣“主體性”，堅(jiān)持“國家主權(quán)”， 將“中華民國”限縮于臺澎金馬，與李登輝的“兩國論”、陳水扁的“一邊一國”沆瀣一氣、如出一轍；強(qiáng)調(diào)其責(zé)任在維護(hù)臺灣的主權(quán)，就算面臨極其困難的外在環(huán)境，依然堅(jiān)持到底，絕不會在壓力下屈服，“臺獨(dú)”立場、本性暴露無遺。更有甚者，還加大力度推動“臺獨(dú)”，特別重視在文化、教育領(lǐng)域推動“臺獨(dú)”，制定了所謂的《文化基本法》，明確提出“臺灣是一個(gè)多元文化的國家”，刻意不提中華文化及“中華民國”，將臺灣定位“國家”，完全是一個(gè)徹頭徹尾的“文化臺獨(dú)基本法”。

    為推動文化“臺獨(dú)”，民進(jìn)黨瘋狂“去祖化”，取消遙祭黃帝陵儀式，否認(rèn)兩岸同屬中華民族，拒講兩岸是炎黃子孫；“去孔化”，將孔子說成是國民黨為了腐蝕、麻庳民眾，鞏固統(tǒng)治地位的工具；“去媽祖化”， 媽祖也被丑化與政治化，媽祖信仰同樣被渲染成是國民黨統(tǒng)治的工具；猛打“南島文化牌”，在“2018南島民族論壇”上，蔡英文強(qiáng)調(diào)“臺灣屬南島文化，與中華民族是不同血統(tǒng)”。試圖通過這些措施，斬?cái)鄡砂段幕臍v史連結(jié)，清除中國文化在臺灣的深層影響，否定臺灣文化是中華文化一個(gè)分支的事實(shí)，深層次是徹底否定兩岸同源、同種、同根。在教育領(lǐng)域也是“臺獨(dú)”動作不斷，上臺伊始，迫不急待地撤回馬當(dāng)局的微調(diào)課綱，維持陳水扁時(shí)期的“去中國化”、鼓吹“臺獨(dú)”史觀的原課綱；后在臺教育主管部門的主導(dǎo)下，臺課審大會又形成“十二年國教高中歷史課綱議題”決議，正式將“中國史”納入“東亞史”架構(gòu)，兩岸被實(shí)實(shí)在在割裂了，中國大陸變成了與東亞其他國家一樣的外國。民進(jìn)黨憑借全面執(zhí)政的優(yōu)勢，主導(dǎo)推動修改“公投法”，大幅降低"公投"提案與通過門檻，為“法理臺獨(dú)”創(chuàng)造條件，洞開方便之門。新的一年，蔡英文當(dāng)局的這種立場和做法是不會改變的，甚至為了2020年大選，變本加厲，進(jìn)一步加大推動“臺獨(dú)”力度，以取悅深綠勢力，鞏固基本盤，兩岸關(guān)系將更加復(fù)雜嚴(yán)峻，臺海形勢高危緊張。

   美打“臺灣牌”對兩岸關(guān)系的破壞力不容低估。特朗普政府上臺后，大肆渲染“中國威脅論”，宣稱中國對西方模式產(chǎn)生巨大沖擊，在政府的多份戰(zhàn)略文件中均將中國列為“頭號敵人”，視為美國的長期首要戰(zhàn)略競爭對手。為此，積極推動新的“印太戰(zhàn)略”，加大對中國打壓力度，特別是明顯加大打“臺灣牌”力度，借加強(qiáng)、提升與臺灣的關(guān)系、加強(qiáng)對臺各方面的支持，拉攏臺灣，將之綁在美國的戰(zhàn)車上，利用臺灣問題牽制、干擾大陸的戰(zhàn)略發(fā)展，消耗大陸的戰(zhàn)略資源，使大陸無法全身心地投入現(xiàn)代化建設(shè)，遏制大陸和平崛起，阻撓中華民族的偉大復(fù)興，確保美超級大國的世界霸主地位不受中國挑戰(zhàn)、威脅。美國通過的《2019財(cái)政年度國防授權(quán)法》，支持強(qiáng)化臺灣防衛(wèi)能力、聯(lián)合擴(kuò)大訓(xùn)練、對臺軍售等軍事交流，同意美國軍艦定期?？颗_灣高雄港或其他適當(dāng)港口，允許美印太司令部接受臺方提出的軍艦進(jìn)港要求，被視為是特朗普政府在“臺海布局”上，迄今為止最具代表性、最具體、也最有“威力”的一著棋。美不顧中美關(guān)系大局、違背中美三個(gè)公報(bào)精神，炮制《臺灣旅行法》，明確主張?zhí)嵘琅_官方關(guān)系，允許美國安、行政等任何層級官員赴臺灣會晤臺灣官員，并允許臺灣高層官員進(jìn)入美國，與美國國務(wù)院、國防部及其他政府部門官員會面。如此美臺所謂的非官方關(guān)系將一舉突破，變相成為官方關(guān)系，美國堅(jiān)持的“一個(gè)中國”原則將名存實(shí)亡。尤其是當(dāng)前中美關(guān)系持續(xù)緊張，美打“臺灣牌”容易過火、失控，不排除未來實(shí)現(xiàn) “特蔡會”，美艦?？颗_灣等；美打“臺灣牌”，松動一個(gè)中國政策，極易令蔡當(dāng)局誤判形勢，完全倒向美國，無所顧忌地充當(dāng)美“以臺遏華”的打手，甚至以為有美做靠山，可能搞出“臺獨(dú)”的大動作。上述種種，大陸不得不嚴(yán)陣以待，被迫采取重大舉措加以因應(yīng)?？梢?，美打“臺灣牌”對兩岸關(guān)系的巨大破壞力不容低估。

     深綠勢力對兩岸關(guān)系的干預(yù)力道不小。臺灣的深綠勢力“臺獨(dú)”主張強(qiáng)烈、激進(jìn)。應(yīng)該說，蔡英文上臺、民進(jìn)黨重新執(zhí)政后，瘋狂地“去中國化”，推動漸進(jìn)式“臺獨(dú)”不遺余力，尤其是在文化、教育領(lǐng)域表現(xiàn)更甚。然而深綠勢力仍不滿足，認(rèn)為蔡當(dāng)局推動“臺獨(dú)”力道不足，感到失望，公開指責(zé)蔡沒有決斷力和勇氣，兩岸、內(nèi)務(wù)都做得不好，批評“漸進(jìn)式臺獨(dú)”太過軟弱，進(jìn)程太慢，“維持現(xiàn)狀”與國民黨路線“沒有兩樣”；告誡蔡要牢記自己“臺灣總統(tǒng)”的身份，切記黨的核心價(jià)值，堅(jiān)持既定立場，加快“臺灣正名”步伐，爭取早日加入聯(lián)合國，使臺灣成為“正常國家”，甚至以反對蔡英文競選連任相要挾，逼蔡采取強(qiáng)硬的“臺獨(dú)”主張，加快“臺獨(dú)”步伐?！肮丁碧岚讣巴ㄟ^門檻的大幅降低，就是在深綠勢力的巨大壓力下促成的。深綠勢力還計(jì)劃發(fā)動10萬人一起督促蔡當(dāng)局與立法機(jī)構(gòu)修正“公投法”，放寬公投適用范圍，以允許對敏感的政治議題進(jìn)行公投，他們還竭力推動2019年4月6日舉行“獨(dú)立公投”。尤其是美中關(guān)系緊張、美臺關(guān)系熱絡(luò)，美加大打“臺灣牌”力度，加強(qiáng)對臺灣的利用，使得深綠勢力倍受鼓舞，認(rèn)為有美國作靠山，“謀獨(dú)”的野心、欲望會極度膨脹，未來會進(jìn)一步加大對蔡英文及民進(jìn)黨的施壓，要求加大推動“臺獨(dú)”力度。深綠勢力對兩岸關(guān)系的影響甚大，干預(yù)力道不小。

   2019年的兩岸關(guān)系，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。然兩岸的綜合實(shí)力差距越來越大，陸強(qiáng)臺弱、陸主動臺被動，大陸方面始終把握著臺海脈動，掌握著兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持不懈、積極推動著兩岸關(guān)系向好發(fā)展。正所謂青山遮不住，畢竟東流去，歷史的車輪滾滾向前，兩岸前行的步伐不可阻擋，祖國統(tǒng)一的大業(yè)終將實(shí)現(xiàn)，這是不以蔡當(dāng)局、民進(jìn)黨的意志為轉(zhuǎn)移，也不是外部勢力所能阻撓改變的。

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